Постановление по делу № 5-22/2013 от 01.07.2013

Материал 5-22/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Ижма 08 июля 2013 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Засыпкина Т.И.,

при секретаре Орловой Н.А.,

с участием индивидуального предпринимателя Кожевиной Д.Е.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кожевиной Дарьи Егоровны по статье 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25 июня 2013 года в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 30 минут в ходе проведения плановой выездной проверки на основании приказа Службы Республики Коми по ветеринарному надзору № 01-01/248 от 29.04.2013 года в отношении индивидуального предпринимателя Кожевиной Дарьи Егоровны, по адресу: Республика Коми Ижемский район с. Мохча, ул. Центральная д.176 сотрудниками Службы Республики Коми по ветеринарному надзору были выявлены нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства. Ввезена в торговую точку, хранится и находится на реализации продукция подконтрольная госветнадзору без ветеринарных сопроводительных документов: яйцо куриное столовое, сорт 2 ( Сыктывкарской птицефабрики) в количестве 6 десятков, что является нарушением: ст. ст. 15, 21 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993; пунктов 1.2, 1.3, 3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 г. № 422.

Административная ответственность за нарушение ветеринарно- санитарных правил перевозки или убоя животных, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства предусмотрена ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с тем, что санкцией ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное приостановление деятельности, указанный материал поступил на рассмотрение судьи Ижемского районного суда Республики Коми.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Кожевина Д.Е. с правонарушением согласна, при этом суду пояснила, что проверка была проведена в плановом порядке. Она заранее была извещена о предстоящей проверке. Выявленные при проверке нарушения ветеринарно- санитарных правил имели место быть. В продаже находилось куриное яйцо, которое она закупала 13 июня 2013 года в г. Ухте- в филиале птицефабрики. Ей были выданы накладная и удостоверение качества продукции. Ветеринарная сопроводительная не была выдана из-за отсутствия на рабочем месте ветеринара. После выявления правонарушения, надзирающим органом выдано предписание, согласно которого она до 25 июля 2013 года должна или представить ветеринарные сопроводительные, либо уничтожить продукцию. От исследования продукции она отказалась, в связи с чем уничтожит продукцию к назначенному сроку, представит в надзирающий орган акт об уничтожении.

Суд, заслушав индивидуального предпринимателя Кожевину Д.Е. и исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за нарушение ветеринарно- санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации № 4979-1 от 14.05.1993 года «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по разным болезням животных территорий. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 г. № 422 при перевозке грузов в подтверждение безопасности и качества продукции животноводства лица, занимающиеся реализацией такой продукции, обязаны иметь ветеринарно-сопроводительные документы, в частности при реализации мяса и мясных продуктов, мяса птицы, яиц и продуктов их переработки.

Пункт 1 вышеуказанных Правил указывает на обязательность соблюдения этих требований лицами, занятыми в том числе и перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, при проведении проверки соблюдения ветеринарного законодательства, индивидуальный предприниматель Кожевина Д.Е. не представила ветеринарно- сопроводительные документы, подтверждающие безопасность и качество продукции животного происхождения- яиц куриных, находящихся в продаже в день проверки, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, либо орган, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелями, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Кожевиной Д.Е. административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2013 года; Приказом органа государственного контроля (надзора)- Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 29 апреля 2013 года № 01-01/248 о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Кожевиной Д.Е., актом проверки органом государственного контроля- Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 25.06.2013 г. индивидуального предпринимателя Кожевину Д.Е., Предписанием об устранении нарушений требований ветеринарного законодательства от 25.06.2013 г., согласно которого индивидуальный предпринматель Кожевина Д.Е. обязана немедленно поместить продукцию на изолированное хранение, в срок до 30 июня 2013 года представить ветеринарные сопроводительные документы представителю Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, в срок до 25 июля 2013 года в случае непредставления сопроводительных документов, уничтожить продукцию в присутствии представителя государственного ветеринарного учреждения.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит, что поскольку индивидуальным предпринимателем Кожевиной Д.Е. были нарушены ветеринарно-санитарные правила, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как обстоятельств смягчающий и отягчающих административную ответственность должностного лица Кожевину Д.Е. суд не находит.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает, что индивидуальный предприниматель Кожевина Д.Е. ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и тяжких последствий, при этом с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд находит возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Кожевину Дарью Егоровну признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( трех тысяч) рублей.

Наложенный штраф должен быть внесен на счет № 40101810000000010004, получатель УФК по РК ( Служба Республики Коми по ветеринарному надзору, ИНН 1101482930, КПП 110101001, ОКАТО 87401000000, КБК 88511690040040000140) в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкара, БИК 048702001, не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента получения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: Засыпкина Т.И.