РЕШЕНИЕ
город Киров Калужской области 03 октября 2017 года
Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Калужской области жалобу Попова А.В. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. № от 08 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Попова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. № от 08 августа 2017 года Попов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В поданной жалобе Попов А.В. просит отменить указанное постановление, как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что транспортное средство ПЕЖО L4H2-M1822, государственный регистрационный знак №, 06 июня 2017 года прошло технический осмотр и признано возможным к эксплуатации. Перед выездом на линию 25 июля 2017 года данное транспортное средство прошло предрейсовый технический осмотр и по результатам осмотра признано технически исправным. Предполагает, что выявленная неисправность возникла во время эксплуатации транспортного средства. Считает, что выводы должностного лица о его виновности не подтверждены достаточными доказательствами.
В судебном заседании Попов А.В. и его защитник Нестерова Л.В. доводы жалобы поддержали, просили жалобу удовлетворить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участников процесса нахожу установленным следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.
Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.
Приложением к Основным положениям установлен Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
К неисправностям и условиям, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Перечнем отнесены следующие:
- пункт 7.4: не работают аварийные выходы и устройства приведения их в действие;
- пункт 7.9: отсутствуют ремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.
Учитывая, закрепленное в ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях право лица оспорить событие административного правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают тот факт, что 25 июля 2017 года в 06 часов 00 минут на <адрес> Попов А.В., являясь ответственным лицом за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, выпустил на линию транспортное средство ПЕЖО L4H2-M1822, государственный регистрационный знак №, с техническими неисправностями: отсутствует подголовник переднего сидения, не работает аварийный выход.
Факт совершения административного правонарушения Попов А.В. на месте совершения административного правонарушения не оспаривал, в связи с этим, старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губановым А.В. 08 августа 2017 года в порядке, установленном ч. 1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Попова А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
То обстоятельство, что Попов А.В. на месте совершения административного правонарушения не оспаривал факт совершения административного правонарушения и его юридическую оценку, подтверждено постановлением по делу об административном правонарушении от 08 августа 2017 года, в котором имеется подпись Попова А.В. о том, что он не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения частей 1 и 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доводы Попова А.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются не состоятельными.
С учетом вышеизложенного, требований Правил дорожного движения Российской Федерации, Попов А.В. правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выводы о наличии в действиях Попова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должным образом мотивированы.
Административное наказание назначено Попову А.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления должностного лица, при производстве по делу об административном правонарушении установлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. № от 08 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Попова А.В., оставить без изменения, жалобу Попова А.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись Р.В. Дарьин
Копия верна.
Судья Р.В. Дарьин