Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2021 ~ М-355/2021 от 15.02.2021

УИД 63RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2021 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

с участием представителя истца Унжиной Е.А.,

при секретаре Рыбалко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-809/2021 по исковому заявлению Закуриной Марины Александровны, Бочкарева Игоря Александровича к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке наследования и об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Закурина М.А., Бочкарев И.А. предъявили в Ставропольский районный суд Самарской области иск к Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке наследования и об установлении местоположения границ земельного участка, указав при этом следующее.

07.05.2017г. умер отец истцов – Бочкарев Александр Матвеевич. Истцы Закурина М.А. и Бочкарев И.А. являются наследниками первой очереди. Наследодателю Бочкареву А.М. на праве собственности принадлежало следующее имущество:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 1620 кв.м;

- жилой дом, расположенный на вышеназванном земельном участке, 1960 года постройки, площадью 49,7 кв.м.

Для оформления наследственных прав истцы обратились в нотариальную контору к нотариусу Мустякимовой Г.Н. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, свидетельства о праве на наследство выданы не были.

На момент смерти Бочкарев А.М. проживал в спорном жилом доме, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Для установления местоположения границ земельного участка, истцы обратились к кадастровому инженеру Закирко О.В.

На основании договора подряда, был подготовлен межевой план.

В результате проведенных кадастровых работ была определена площадь земельного участка, равная 1620 кв.м.

Межевым планом также установлены фактическая конфигурация земельного участка и определены координаты его границ. При этом, права смежных землепользователей не нарушены, составлен акт согласования границ земельного участка. Кадастровым инженером установлено, что смежные земельные участки с уточняемым земельным участком, не прошли процедуру межевания и их границы устанавливаются одновременно с участком Бочкарева в соответствии с существующими ограждениями и существующим пользованием.

Принимая во внимание, что у истцов отсутствует иная, внесудебная, возможность зарегистрировать право собственности и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о фактическом местоположении границ своего участка, что существенно нарушает их права и законные интересы, они были вынуждены обратиться в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просят:

1.                     признать за Закуриной М.А., Бочкаревым И.А. право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) в порядке наследования на жилой дом, 1960 года постройки, общей площадь 75,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и на земельный участок с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1620 кв.м, с адресом: <адрес> в порядке наследования после смерти Бочкарева Александра Матвеевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

2.                     установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат, указанных в межевом плане кадастрового инженера Закирко О.В. от 12.10.2020г.

	Обозначение характерных точек границ		Координаты, м				Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м		Описание закрепления точки
			X		Y
	1		2		3		4		5
	1		426810.67		1332981.50		0.10		-
	2		426789.00		1333002.48		0.10		-
	н1		426769.40		1332978.94		0.10		-
	н2		426769.13		1332978.83		0.10		-
	н3		426766.52		1332975.48		0.10		-
	н4		426763.11		1332971.45		0.10		-
	н5		426762.63		1332970.84		0.10		-
	н6		426759.93		1332967.61		0.10		-
	н7		426757.01		1332964.24		0.10		-
	н8		426752.28		1332959.24		0.10		-
	н9		426768.76		1332945.08		0.10		-
	н10		426772.37		1332941.84		0.10		-
	3		426773.67		1332941.03		0.10		-
	4		426773.90		1332941.26		0.10		-
	5		426774.12		1332941.47		0.10		-
6		426776.73		1332944.11		0.10		-
7		426784.29		1332951.76		0.10		-
н11		426787.50		1332955.70		0.10		-
н12		426791.22		1332960.27		0.10		-
н13		426794.29		1332963.76		0.10		-
н14		426797.49		1332967.13		0.10		-
н15		426801.88		1332971.86		0.10		-
1		426810.67		1332981.50		0.10		-

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 16.03.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены смежные землепользователи земельного участка: Богатырева Г.А., Костин В.А., Костина М.В., Костина О.И., Башкиров А.С., а также ФГБУ ФКП «Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» (л.д.133).

Истец Закурина М.А., Бочкарев И.А.в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела без их участия не просили, при этом, воспользовались своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель истцов Унжина Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрация м.р.Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия и принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо нотариус Мустякимова Г.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте была извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просила.

Представитель третьего лица Администрации с.п.Васильевка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ просил о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Третьи лица, являющиеся смежными землепользователями спорного земельного участка Богатырева Г.А., Костин В.А., Костин М.В., Костина О.И., Башкиров А.С. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО21 показала суду, что знает Закурину Марину, так как она дочь Бочкарева Александра. Бочкарева Александра она знает, так как они вместе учились. При жизни отца, Закурина Марина за ним ухаживала, кормила его. После смерти отца она и ее брат Бочкарев Игорь смотрели за домом, ухаживали за земельным участком.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО22 показала суду, что знала Бочкарева Александра, так как живут все в одной деревне. Подтвердила суду, что после смерти Бочкарева Александра, его дочь Закурина Марина и сын Бочкарев Игорь ухаживали за домом и земельным участком, косили траву, убирались на участке.

Суд с учетом мнения представителя истцов, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.3,4,5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу было установлено, что 07.05.2017г. умер отец истцов – Бочкарев Александр Матвеевич, что подтверждается свидетельством о смерти III-EP №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. отделом ЗАГС м.<адрес> (л.д.87).

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Истцы Закурина М.А. и Бочкарев И.А. являются наследниками первой очереди, что подтверждается свидетельствами о рождении, заключении и расторжении брака (л.д.82, 84, 88, 89), справкой нотариуса Мустякимовой Г.Н. (л.д.39).

Наследодателю Бочкареву А.М. на праве собственности принадлежало следующее имущество:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 1620 кв.м;

- жилой дом, расположенный на вышеназванном земельном участке, 1960 года постройки, площадью 49,7 кв.м.

Принадлежность указанного недвижимого имущества наследодателю Бочкареву А.М. подтверждается следующими документами:

- материалами инвентаризации сельского поселения Васильевка с записями в инвентаризационной книге;

- план земельного участка, выданный Управлением Росреестра по Самарской области от 07.07.2017г.;

- справкой, выданной администрацией с.п.Васильевка, в которой указано, что земельный участок по адресу<адрес> до настоящего времени в неизменном виде, имеет конфигурацию, указанную в материалах инвентаризации;

- выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ., в которых указан собственник Бочкарев Александр Матвеевич;

- справкой, предоставленной администрацией с.п.Васильевка м.р.Ставропольский Самарской области о том, что жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрирован на праве собственности за Бочкаревым Александром Матвеевичем, что подтверждается записью в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ год, лицевой счет №;

- графическим материалом в плане ГФД имеется чертеж с нанесенными контурами дома и хозяйственными постройками;

- решением № председателя малого совета с.Васильевка от 23.04.1992г. о закреплении земельных участков в <адрес>, прилегающих к домам, за гражданами, являющимися домовладельцами в размерах фактического использования.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

В 1987 г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР своим письмом №20-15-1-4/Е-9808р разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Изъятие излишков из указанных участков может производиться на основании закона и в соответствии с проектами перепланировки застроенных кварталов в зоне индивидуальной застройки.

Таким образом, на момент инвентаризации в 1994 году Бочкарев Александр Матвеевич владел и пользовался земельным участком и жилым домом, был везде указан как собственник. Указанные материалы подтверждают, что земельный участок находился в собственности наследодателя Бочкарева А.М. более 25 лет.

Ранее земельному участку был присвоен кадастровый №. Однако, в связи с тем, что права на указанный земельный участок не были зарегистрированы, администрация с.п.Васильевка подала заявление о снятии земельного участка с кадастрового учета. 01.06.2020г. за № на основании письма управления росреестра по Самарской области земельный участок был снят с кадастрового учета и переведен в статус «архивный».

Сведения о выделении земельного участка наследодателю Бочкареву А.М. за период 1992-1998г.г. в архиве Росреестра отсутствуют.

Распоряжением Администрации с.п.Васильевка № от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 1631 кв.м. присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.103-104).

Из представленного суду экспертного заключения ООО «Экспертный Центр Кузнецова» (л.д.53-80) следует, что здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> одноэтажное, одноквартирное, 1960 года постройки, площадью по приказу МЭР № – 75,7 кв.м, общей площадью 49,7 кв.м, жилой площадью 30,6 кв.м. Здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Здание жилого дома, расположено на огороженном земельном участке, расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права третьих лиц.

Здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норма, в том числе №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого помещения.

Заключение специалиста А.В. Кузнецова научно-технически и нормативно обосновано, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы. Квалификация, опыт и профессиональная подготовка эксперта, действующего члена НП «Палата судебных экспертов» Кузнецова А.В. у суда сомнений не вызывают, поскольку он является кандидатом технических наук, имеет свидетельства о допуске к работам в области подготовки проектной документации: п.1.1 «Работы по подготовке генерального плана земельного участка», п.10 «Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности», п.12 «Работы по обследованию строительных конструкций, зданий и сооружений», имеет сертификат соответствия по экспертной специальности: «Санитарно-эпидемиологическая экспертиза в строительстве» и т.д.

Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что на момент смерти наследодателя Бочкарева А.М., ему на праве собственности принадлежал земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется право наследования.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

- вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих ли;

- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из руководящих разъяснений, содержащихся в п. 36 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В установленный законом шестимесячный срок после смерти наследодателя Бочкарева А.М. истцы приняли наследство в виде земельного участка и жилого дома, обратившись к нотариусу Мустякимовой Г.Н. Также истцами фактически принято наследство после смерти Бочкарева А.М., поскольку они вступили во владение имуществом.

Согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.32-37).

На основании договора подряда, кадастровым инженером Закирко О.В. был подготовлен межевой план.

В результате проведенных кадастровых работ была определена площадь земельного участка, равная 1620 кв.м.

Межевым планом также установлены фактическая конфигурация земельного участка и определены координаты его границ. При этом, права смежных землепользователей не нарушены, составлен акт согласования границ земельного участка. Кадастровым инженером установлено, что смежные земельные участки с уточняемым земельным участком, не прошли процедуру межевания и их границы устанавливаются одновременно с участком Бочкарева, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д.29).

В настоящее время местоположение границ земельного участка истца установлено кадастровым инженером в соответствии с существующими ограждениями и существующим пользованием, а также в соответствии с планом ГФД.

Межевой план кадастрового инженера Закирко О.В. научно-технически и нормативно обоснован, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы, четко изложены действия и этапы работ, которые провел кадастровый инженер по обоснованию границ земельного участка, выполнен в соответствии с нормами ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:

отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;

содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, пп. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

Конфигурация земельного участка, определяемая местоположением его границ, может быть незначительно изменена при уточнении границ земельного участка в пределах допустимого изменения значения площади уточняемого объекта недвижимости. Частью 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и пунктами 32 и 32.1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускается изменение площади земельного участка в результате уточнения местоположения границ этого земельного участка в установленных указанными положениями пределах, то изменение конфигурации земельного участка с учетом фактически сложившегося положения границ на местности 15 лет и более допустимо в пределах, установленных для изменения площади такого земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков (п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017).(Аналогичная позиция содержится в Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, А23-5138/2014)

В материалы дела также предоставлен акт согласования местоположения границ земельного участка, согласно которого Богатырева Г.а., Костин В.А., Костин М.В., Кстина О.И., Башкиров А.С. являются собственниками смежного земельного участка с участком, принадлежащим истцу, споров по границам земельных участков не имеют.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 "О государственной регистрации В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Судом установлено, что во внесудебном порядке истцы лишены возможности уточнения конфигурации, площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют, границы на местности определены. Доказательства обратного не представлены.

Учитывая, что Бочкарев А.М. при жизни был собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> право собственности в установленном законом порядке не оспаривалось и обратного в ходе рассмотрения дела не доказано, истцы являются наследниками после смерти Бочкарева А.М., фактически принявших наследственное имущество после смерти отца, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.1113, 1153, 1154 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Закуриной Марины Александровны, Бочкарева Игоря Александровича к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке наследования и об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за Закуриной Мариной Александровной, Бочкаревым Игорем Александровичем, право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на жилой дом, 1960 года постройки, общей площадь 75.7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и на земельный участок с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1620 кв.м, с адресом: <адрес> в порядке наследования после смерти Бочкарева Александра Матвеевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат, указанных в межевом плане кадастрового инженера Закирко О.В. от 12.10.2020г.

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м	Описание закрепления точки
	X	Y
1	2	3	4	5
1	426810.67	1332981.50	0.10	-
2	426789.00	1333002.48	0.10	-
н1	426769.40	1332978.94	0.10	-
н2	426769.13	1332978.83	0.10	-
н3	426766.52	1332975.48	0.10	-
н4	426763.11	1332971.45	0.10	-
н5	426762.63	1332970.84	0.10	-
н6	426759.93	1332967.61	0.10	-
н7	426757.01	1332964.24	0.10	-
н8	426752.28	1332959.24	0.10	-
н9	426768.76	1332945.08	0.10	-
н10	426772.37	1332941.84	0.10	-
3	426773.67	1332941.03	0.10	-
4	426773.90	1332941.26	0.10	-
5	426774.12	1332941.47	0.10	-
6	426776.73	1332944.11	0.10	-
7	426784.29	1332951.76	0.10	-
н11	426787.50	1332955.70	0.10	-
н12	426791.22	1332960.27	0.10	-
н13	426794.29	1332963.76	0.10	-
н14	426797.49	1332967.13	0.10	-
н15	426801.88	1332971.86	0.10	-
1	426810.67	1332981.50	0.10	-

Решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Магда

Мотивированное решение составлено – 16 апреля 2021г.