Решение по делу № 2-100/2013 ~ М-79/2013 от 08.04.2013

Дело № 2-100\2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мокроусово 06 мая 2013 года

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,

при секретаре Квашниной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к Дружининой ФИО7 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Дружининой Т.С. о взыскании излишне выплаченных денежных средств. В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении <адрес> Главным управлением образования <адрес> по вопросам исполнения требований законодательства Российской Федерации и <адрес> в сфере опеки и попечительства при осуществлении переданных государственных полномочий <адрес> по опеке и попечительству, был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации. На основании Распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, опекуну Дружининой Т.С. назначено единовременное пособие при передаче на воспитание в семью несовершеннолетнего ФИО4 в размере 13458 рублей 60 копеек. Решение об опеке над несовершеннолетним ФИО4 принято постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее истец указал, что в соответствии со ст. 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» срок подачи заявления на единовременное пособие составляет шесть месяцев с момента вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства). Данное решение было принято ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому истец в исковом заявлении ставит вопрос о взыскании с Дружининой ФИО8 излишне выплаченных денежных средств в размере 13458 рублей 60 копеек.

В судебное заседание представитель <адрес> не явился, о времени и месте был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дружинина Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте была извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд заявление в котором возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что законно получила спорные денежные средства, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель МУ <адрес> отдела образования <адрес> как сектора опеки и попечительства ФИО5 в судебном заседании пояснила, что какой-либо счетной ошибки при начислении и выдаче указанного в заявлении единовременного пособия не было. Недобросовестности со стороны Дружининой также не было. Дружининой был пропущен срок для подачи заявления на выдачу пособия, т.е. заявление подано по истечении шести месяцев.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Часть первая статьи 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает, что пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" устанавливают единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. К гарантированным государством мерам материальной поддержки материнства, отцовства и детства относится, в частности, выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Так, статьей 12.1 указанного Закона предусмотрено право опекунов детей на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью опекуна в случае, если родители детей лишены родительских прав.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в семью (п. 80).

Судом установлено, что со ДД.ММ.ГГГГ Дружинина Т.С. является опекуном несовершеннолетнего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения и в соответствии со ст. 12.1. указанного Закона имеет право на получение единовременного пособия. При передаче ребенка под опеку пособие не назначалось и не выплачивалось, что не оспорено сторонами. Указанное единовременное пособие было назначено Дружининой Т.С. распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в размере 13458 рублей 60 копеек. Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была перечислена часть назначенного пособия в сумме 11082 рубля 80 копеек, а согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ перечислена оставшаяся часть пособия в сумме 2375 рублей 80 копеек.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Суд считает, что характер полученных ответчиком денежных средств, предоставляемых в качестве пособия, подлежит отнесению к указанным в части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ выплатам. Следовательно, взыскание данного единовременного пособия в качестве неосновательного обогащения возможно только при наличии счетной ошибки или недобросовестности по стороны получателя – Дружининой Т.С..

Из дела видно, что в обоснование заявленных исковых требований истец не ссылается на наличие счетной ошибки при начислении единовременного пособия Дружининой Т.С.. Кроме того, как следует из дела, факт указанной счетной ошибки не нашел своего подтверждения по материалам дела.

Доказательств недобросовестности со стороны Дружининой Т.С. при получении единовременного пособия по делу не усмотрено.

Разрешая данный спор, суд исходит также из того, что законодательство о социальном обеспечении, в том числе о пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38).

С учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи суд приходит к выводу, что сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия.

На основании изложенного, учитывая, что со стороны истца отсутствовала счетная ошибка при расчете и выплате Дружининой единовременного пособия, а со стороны ответчика отсутствовала недобросовестность при получении данного пособия, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения данного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований <адрес> к Дружининой ФИО9 излишне выплаченных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной норме.

Судья –