Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1203/2020 ~ М-1212/2020 от 05.10.2020

Дело № 2-1-1203/2020

УИД 64RS0010-01-2020-002290-87

Заочное решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Строгановой Е.В.,

с участием помощника судьи Макеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к Давыдову А.А. о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился в суд с указанным иском к Давыдову А.А., мотивируя исковые требования тем, что 12.02.2015 года на основании протокола об итогах аукциона от 09.02.2015 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (арендодатель) и Давыдовым А.А. (арендатор) был заключен договор аренды земли № 24 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, промзона, с разрешенным использованием –автотранспортное предприятие, площадью 47 594 кв. м. Договор заключен сроком на 3 года с 09.02.2015 года по 08.02.2018 года ( п.2.1). Срок действия договора аренды земли № 24 от 12.02.2015 года истек 08.02.2018 года.

29.08.2018 года запись об аренде в отношении означенного земельного участка была погашена.

На основании разрешения на строительство № от 13.07.2017 года, выданного Администрацией Балаковского муниципального района, со сроком действия 1 год, Давыдов А.А. осуществлял строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером №

27.06.2018 года Давыдов А.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области (далее по тексту -Управление) с заявлением о государственном кадастровом учете, государственной регистрации права на объект незавершенного строительства. На момент подачи заявления процент готовности объекта составлял 15%.

11.10.2018 года Управлением было принято решение об отказе в государственном кадастровом учете, государственной регистрации права на объект незавершенного строительства.

Не согласившись с данным решением, Давыдов А.А. обратился с Балаковский районный суд с административным иском к Управлению, в котором просил признать незаконным решение от 11.10.2018 года об отказе в государственном кадастровом учете, государственной регистрации права на объект незавершенного строительства.

Решением Балаковского районного суда от 22.01.2019 года по административному делу № 2а-340/2019 административные исковые требования были удовлетворены. Судебный акт вступил в законную силу 23.05.2019 года.

18.03.2020 года специалистами отдела землеустройства Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области был осуществлен выездной осмотр земельного участка с кадастровым номером № с целью проверки его использования.

В результате осмотра установлено, что на осматриваемой территории осуществляется процесс по производству бетона. На участке расположены: различные производственные сооружения, весовая, вагончик, бытовки. Складированы б/ут железобетонные плиты, песок, щебень.

На момент проверки на осматриваемом участке находился большегрузный автомобильный специализированный транспорт.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.05.2020 года Давыдов А.А. с 02.08.2019 года является собственником объекта незавершенного строительства, общей площадью 113,8 кв.м., по адресу: Саратовская область, г. Балаково, промзона, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Договор аренды земли между Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Давыдовым А.А. в период с 09.02.2018 года по 04.06.2020 го заключен не был.

В соответствии с пп. 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 65 Земельного кодекса РФ устанавливает платность использования земли в Российской Федерации и устанавливает два вида оплаты: земельный налог или арендная плата. В настоящем случае земельный налог не может являться платой за использование земельного участка, так как он начисляется только на земельные участки, находящиеся в собственности либо на праве постоянного (бессрочно) пользования.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Таким образом, в период времени с 09.02.2018 (с даты прекращения срока аренды по предыдущему договору аренды земли) по 26.04.2020 (до даты обращения заявителя за предоставлением права аренды) ответчик фактически использовал земельный участок путем размещения на нем объекта незавершенного строительства и, таким образом, неосновательно обогатившись на сумму арендных платежей.

Сумма задолженности по выплате неосновательного обогащения на сумму арендных платежей за период с 01.07.2018 г. по 26.04.2020 г. составляет 1 266 132,41 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В п. 65 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждение неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2018 г. по 18.08.2020 г. составляет - 106 866,59 руб.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком за период с 01.07.2018 г. по 26.04.2020 г. в сумме 1 266 132,41 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2018 года по 18.08.2020 года в размере 106 866,59 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные в порядке, установленном ст. 395 ГК РФ, с 19.08.2020 г. по день фактического исполнения обязательства по уплате основного долга за фактическое пользование земельным участком.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по существу предъявленного иска не представил, причины неявки в судебное заседание не сообщил. Суд определил рассмотреть дело без его участия в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога являются лица, обладающие правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования или правом пожизненного наследуемого владения на земельный участок. Остальные пользователи должны вносить плату за землю в размере арендной платы.

В силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 12.02.2015 года на основании протокола об итогах аукциона от 09.02.2015 года между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Давыдовым А.А. был заключен договор аренды земли № 24, в соответствии с условиями которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, промзона, с разрешенным использованием –автотранспортное предприятие, площадью 47 594 кв. м. (л.д. 13-14).

В соответствии с п. 2.1 Договора он заключен сроком на 3 года с 09.02.2015 года по 08.02.2018 года. Срок действия договора аренды земли № 24 от 12.02.2015 года истек 08.02.2018 года.

29.08.2018 года запись об аренде в отношении означенного земельного участка была погашена.

На основании разрешения на строительство № от 13.07.2017 года, выданного Администрацией Балаковского муниципального района, со сроком действия 1 год, Давыдов А.А. осуществлял строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером №.

27.06.2018 года Давыдов А.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области с заявлением о государственном кадастровом учете, государственной регистрации права на объект незавершенного строительства. На момент подачи заявления процент готовности объекта составлял 15%.

11.10.2018 года Управлением было принято решение об отказе в государственном кадастровом учете, государственной регистрации права на объект незавершенного строительства.

Не согласившись с данным решением, Давыдов А.А., обратился в Балаковский районный суд с административным иском к Управлению, в котором просил признать незаконным решение от 11.10.2018 года об отказе в государственном кадастровом учете, государственной регистрации права на объект незавершенного строительства.

Решением Балаковского районного суда от 22.01.2019 года по административному делу № 2а-340/2019 административные исковые требования были удовлетворены. Судебный акт вступил в законную силу 23.05.2019 года (л.д. 61-64).

18.03.2020 года специалистами отдела землеустройства Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области был осуществлен выездной осмотр земельного участка с кадастровым номером № с целью проверки его использования.

В результате осмотра установлено, что на осматриваемой территории осуществляется процесс по производству бетона. На участке расположены: различные производственные сооружения, весовая, вагончик, бытовки. Складированы б/ут железобетонные плиты, песок, щебень.

На момент проверки на осматриваемом участке находился большегрузный автомобильный специализированный транспорт (л.д.25).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.05.2020 года Давыдов А.А. с 02.08.2019 года является собственником объекта незавершенного строительства, общей площадью 113,8 кв.м., по адресу: Саратовская область, г. Балаково, промзона, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Договор аренды земли между Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Давыдовым А.А. в период с 09.02.2018 года по 04.06.2020 год заключен не был.

05.06.2020 года Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Давыдовым А.А. был заключен договор аренды земли № 67, в соответствии с условиями которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, Промзона, с разрешенным использованием –автотранспортное предприятие, площадью 47 594 кв. м. (л.д. 27-28).

18.05.2020 года Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Давыдову А.А. была направлена претензия с требованием о погашении суммы неосновательного обогащения (л.д. 34). Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Судом установлено, что в период времени с 09.02.2018 (с даты прекращения срока аренды по предыдущему договору аренды земли) по 26.04.2020 (до даты обращения заявителя предоставлением права аренды) ответчик фактически использовал земельный участок путем размещения на нем объекта незавершенного строительства и, таким образом, неосновательно обогатившись на сумму арендных платежей.

Сумма неосновательного обогащения за незаконное использование земельного участка Давыдовым А.А. за указанный выше период составляет по расчетам истца 1 266 132,41 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В п. 65 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждение неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В силу п. 1. ст. 811 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты в соответствии со статьей 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2018 года по 18.08.2020 года по расчетам истца составляют 106 866 руб. 59 коп.

Судом проверен данный расчет, который признан верным и обоснованным, в связи с чем, принимается судом. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 01.07.2018 года по 26.04.2020 года в сумме 1 266 132 руб. 41 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2018 года по 18.08.2020 года в размере 106 866 руб. 59 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленными в порядке установленном ст. 395 ГК РФ с 19.08.2020 года по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга за фактическое пользование земельным участком.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 15 065 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Вольского муниципального района Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.07.2018 ░░░░ ░░ 26.04.2020 ░░░░ ░ ░░░░░ 1 266 132 (░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 41 ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.07.2018 ░░░░ ░░ 18.08.2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 106 866 (░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 59 ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 395 ░░ ░░ ░ 19.08.2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 065 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 06.11.2020 ░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░