Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2012 ~ М-200/2012 от 04.10.2012

Дело №2-177-2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2012 года                                          <адрес>

Судья Конышевского районного суда Курской области Попрядухин А.А.,

с участием представителя истца Позднякова А.В.,

при секретаре Синяковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный: <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> обратилась в Конышевский районный суд Курской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный: <адрес>, по тем основаниям, что отец ответчиков ФИО1 работал в <данные изъяты>, при реорганизации которого в <данные изъяты> был наделен земельной долей в размере <данные изъяты>, однако свидетельство о праве собственности на земельную долю ему не выдали. ФИО1 умер <дата>, не оформив право собственности на земельную долю. Ответчики являются сыновьями умершего. Однако до настоящего времени они не распорядились указанной земельной долей, не предприняли мер к государственной регистрации права собственности на земельную долю, а также мер по выделу земельной доли в натуре. Согласно Федерального закона РФ от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в газете «<данные изъяты>» № от <дата> был опубликован список невостребованных земельных долей и информация о собрании собственников земельных долей <дата> Постановлением <данные изъяты> от <дата> № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах <данные изъяты> на территории <адрес>, в который вошла земельная доля отца ответчиков ФИО1

В судебном заседании представитель <данные изъяты> Поздняков А.В. заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что после опубликования в газете «<данные изъяты>» информации о лицах, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в <данные изъяты> с требованием об исключении ФИО1 из указанного списка никто не обращался.

Соответчики ФИО3 и ФИО4., надлежащим образом уведомлённые о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают, оформлять право собственности на указанную земельную долю не желают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - <данные изъяты>, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца <данные изъяты> Позднякова А.В., исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из смысла и содержания ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Как предусмотрено п. 5 ст. 79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2010 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что ФИО1 имел право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности в ходе реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты>, в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», был включен в списки лиц, наделенных земельной долей в размере <данные изъяты> как работник указанного хозяйства, однако свидетельство на право собственности на землю ему не выдавалось. Решение о реорганизации хозяйства и о наделении сособственников земельными долями принято <дата>/л.д.74-77/.

Согласно копии протокола № от <дата> заседания <данные изъяты> данный <данные изъяты>./л.д.74-77/.

Согласно постановления № от <дата> <данные изъяты> утверждены проекты землеустройства (перераспределения) земель и выданы свидетельства на право владения и пользования землей реорганизованным хозяйствам исходя из числа пайщиков наделенных земельными долями решениям общих собраний реорганизованных хозяйств. Из приложения № к данному постановлению усматривается, что <данные изъяты> передан на праве собственности бесплатно, земельный участок общей площадью <данные изъяты>, из них сельскохозяйственных угодий <данные изъяты>, из них пашни <данные изъяты> сенокосов -<данные изъяты>, пастбищ -<данные изъяты>, прочих угодий <данные изъяты> /л.д. 45-46/.

Постановлением главы <данные изъяты> от <дата> № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам АО и производственному кооперативу района» утверждены списки численности членов акционерных обществ и производственного кооператива, имеющих право на бесплатную земельную долю (пай) согласно приложению №, из которого следует, что утверждено <данные изъяты> <данные изъяты> имеющих право на земельную долю /л.д. 47-48/.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке площадью <данные изъяты>, с кадастровым № следует, что он расположен по адресу <адрес> и предназначен для сельскохозяйственного производства /л.д. 41-42/.

В списке пенсионеров <данные изъяты>, наделенных земельными паями значится ФИО1, который наделен земельной долей в размере <данные изъяты>

По информации <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав за ФИО1 отсутствуют (л.д.102).

          Согласно сведений <данные изъяты>, земельная доля в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного <адрес>, принадлежащая ФИО1 в качестве взноса в уставной капитал <данные изъяты> не вносилась. /л.д.67/.

          Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и закону.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

01 марта 2002 г. введена в действие ч.3 Гражданского кодекса РФ, которая применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения её в действие.

Применительно к гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие ч.3 ГК РФ, надлежит руководствоваться разделом 7 «Наследственное право» ГК РСФСР.

В соответствии со ст.ст.528, 529 ГК РСФСР, наследство открывается со смертью гражданина. Днём открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст.532 ГК РСФСР, ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 546 ГК РСФСР признаётся, что наследник принял наследство, когда он в течение шести месяцев с момента открытия наследства фактически вступил во владение наследуемым имуществом или когда подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Согласно приобщенных и исследованных в судебном заседании сведений <данные изъяты>, ФИО1 умер <дата> (копия актовой записи о смерти № от <дата>).

Из приобщенного и исследованного в судебном заседании сообщения <данные изъяты>, в архиве <данные изъяты> наследственных дел к имуществу ФИО1, умершего <дата> не имеется, завещания умерший ФИО1 не оставил.

Как следует из приобщенной и исследованной архивной справки <данные изъяты> в качестве наследников первой очереди по закону после смерти ФИО1 могли быть призваны жена - ФИО2, а также сыновья - вышеуказанные ответчики, однако ФИО2, <дата> года рождения, умерла <дата>.

Как установлено судом соответчики ФИО3 и ФИО4 не возражают против удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 44 ЗК РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

По смыслу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ № 435 от 29.12.2010 г.) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением <данные изъяты> земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением <данные изъяты> от <дата> № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения определена газета «<данные изъяты>».

Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных <данные изъяты> соблюден.

В газете <данные изъяты> от <дата> № <данные изъяты> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах <данные изъяты> на территории <адрес>, с указанием их сособственников, в том числе под № значится ФИО1 <дата> рождения (л.д.60).

Постановлением <данные изъяты> от <дата> № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; под № в указанном списке значится ФИО1, <дата> года рождения (л.д. 58-59).

Судом установлено, что указанные соответчики - наследники умершего ФИО1 не совершили действий, свидетельствующих о распоряжении спорной земельной долей, не зарегистрировали на неё право собственности, не произвели выдел доли, продажу или сдачу ее в аренду.

В силу п. 25 ч.1 ст.15 ФЗ от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Поскольку часть земельных участков (долей) не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, невовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве.

Истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО1, наследники которой после опубликования в газете информации о лицах, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не заявили о своём желании осуществлять правомочия собственника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за <данные изъяты> право собственности на земельную долю ФИО1, <дата> года рождения, умершего <дата>, в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня объявления.

С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены 16.11.2012 года.

Судья:                                                                 Попрядухин А.А.