дело № 5-379/2021
УИД 35RS0022-01-2021-001123-07
протокол №
УИН 14№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.им. Бабушкина 16 ноября 2021 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Варловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Самойлова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Самойлов А.С. прибыл из <адрес> страны Турция на территорию Российской Федерации в <адрес> (Внуково) (рейс №). В трехдневный срок со дня прибытия на территорию РФ не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о его результате, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ).
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту Самойлов А.С., находясь по адресу: <адрес>, нарушил требования ст.ст. 10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п. 4.1, 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями).
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском и Тарногском районах ФИО3 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Самойлов А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с ч.1 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 указанной статьи).
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 (в ред. от 31.01.2020), согласно которому коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень 31.01.2020.
В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 издано постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
Согласно пп. 2.2 п. 2 указанного Постановления (в редакции, действующей на период совершения административного правонарушения) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации постановлено пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке разместить в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
В отношении Самойлова А.С. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ по факту не прохождения в трехдневный срок со дня прибытия на территорию РФ из зарубежного государства лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и не размещения его результата, сведений о перенесенном заболевании или вакцинации в ЕПГУ.
Данный протокол и приложенные к нему материалы определением главного государственного санитарного врача в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском и Тарногском районах Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ направлены в Тотемский районный суд для рассмотрения.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ при установленных судом обстоятельствах, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Вина Самойлова А.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, информацией БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ», иными материалами дела в их совокупности.
Названные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд руководствуется статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность Самойлова А.С., его семейное и материальное положение.
Смягчающих ответственность обстоятельств по делу суд не усматривает. Отягчающим ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, который свидетельствует о повышенной общественной опасности несоблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований считать допущенное правонарушение малозначительным не имеется.
Оснований для применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижении размера наказания в виде административного штрафа суд не усматривает, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица не установлено.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
признать Самойлова Алексея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить, что штраф следует уплатить не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию суда. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.С. Варлова