Дело № 2-2980\2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Березники 31 октября 2017 г.
Березниковский городской суд Пермского края
в составе председательствующего судьи С.А.Мардановой,
при секретаре А.И.Мишариной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Кирсанова С.А. к УФПС Пермского края - ФГУП «Почта России» обособленное структурное подразделение Березниковский Почтамт о взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Истец Кирсанов С.А. обратился в суд с иском к ответчику УФПС Пермского края – филиал ФГУП «Почта России» обособленное структурное подразделение Березниковский Почтамт о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что на основании приговора суда он содержится в ..... по адресу: ...... Истцом было отправлено обращение с приложением копий документов в адрес Самарского областного суда. Указанные документы были вложены в почтовый конверт установленного образца, с указанием адреса Самарского областного суда и наклеены почтовые марки для доставки обращения адресату простым почтовым отправлением. Конверт с обращением и приложениями был передан сотрудникам ..... для отправления его по почте, зарегистрирован за исходящим № от ...... Не получив в установленный законом срок ответ на обращение, истец обратился с жалобой в прокуратуру Самарской области, которая была направлена председателю Самарского областного суда для рассмотрения по существу. ..... истцом было получено письмо от заместителя председателя Самарского областного суда от ....., в котором указано, что согласно информации, предоставленной отделом делопроизводства Самарского областного суда, обращение истца № в период ..... не поступало. Полагает, что письмо было утрачено по вине ответчика. Разрешение вопроса по обращению имело для истца важное значение, его утрата причинила последнему нравственные страдания. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, с требованием о компенсации причиненного морального вреда, в удовлетворении которой было отказано письмом и.о. заместителя начальника Березниковского почтамта П.Е. от ..... №. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Истец Кирсанов С.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика ФГУП Почта России в лице обособленного структурного подразделения Березниковский Почтамп УФПС Пермского края Ч.М. представила письменные возражения по иску, по мнению ответчика, Кирсановым С.А. не представлено доказательств обоснованности иска. Избранный Кирсановым С.А. вид почтовой корреспонденции (простая), не предусматривает ее регистрации, не позволяет достоверно установить конкретные причины неполучения адресатом почтового отправления. Также указала, что исковое заявление подано в рамках закона «О защите прав потребителей», в нарушение требований ст.37 ФЗ «О почтовой связи» претензия на некачественное оказание услуг подана истцом после истечения шестимесячного срока, в связи с чем, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
В соответствии с п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года N 221 (далее – Правила), в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории:
а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении;
б) регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.
Исходя из п. 33 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Простые почтовые отправления опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
В соответствии с п. 35 Правил почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
Согласно ст. 37 Федерального закона "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензия в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты. В качестве государственных знаков почтовой оплаты используются:
а) почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки;
б) оттиски государственных знаков почтовой оплаты, наносимые франкировальными машинами;
в) иные знаки, установленные Федеральным агентством связи и наносимые типографским способом (п.25 Правил).
В соответствии с п.29 Правил почтовые отправления и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики.
Опущенная в почтовые ящики письменная корреспонденция без подтверждения полной оплаты услуги не посылается по назначению и возвращается без гашения марок отправителям, а в случае отсутствия адреса отправителя - передается в число нерозданных почтовых отправлений. Письменная корреспонденция с оттисками клише франкировальных машин и иными знаками, подтверждающими оплату услуг почтовой связи, принимается в объектах почтовой связи, определенных оператором почтовой связи.
В силу п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205, осужденным запрещается отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию учреждения.
Согласно п. 126, 127 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2011 № 463, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов. Заказными письмами и бандеролями с уведомлением и без него направляются документы, требующие письменного подтверждения почтовым отделением факта их рассылки и/или получения адресатом.
Как следует из искового заявления, Кирсановым С.А. отправлено простое письмо, зарегистрированное в ..... под № от ..... в журнале учета жалоб и заявлений осужденных (л.д. 18-20). Данное письмо было сдано администрацией ..... через ФКУП «Почта России» №11 по реестру «О принятии простой почтовой корреспонденции» № от ..... (л.д. 21).
Истец указывает, что администрацией колонии в данном почтовой отправлении было направлено обращение с копией судебных актов, которые были направлены в адрес Самарского областного суда через отделение почтовой связи ФГУП «Почта России».
Однако истцом к материалам дела не приложены документы, подтверждающие, что в почтовом отправлении пересылалось именно обращение с копией судебных актов, опись вложения отсутствует.
Избранный Кирсановым С.А. вид почтовой корреспонденции (простая) не предусматривает ее регистрации, не позволяет достоверно установить конкретные причины неполучения адресатом почтового отправления.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Следует отметить, что данный срок является пресекательным, то есть истечение данного срока приводит к невозможности со стороны пользователя услуг почтовой связи предъявлять претензии и обращаться в судебные органы за защитой нарушенных прав.
Претензия на некачественное оказание услуг ..... подана Кирсановым С.А. в ....., т.е. после истечения шестимесячного срока.
В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ каждая сторона должна
доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих
требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным
законом.
Истцом допустимых доказательств в подтверждение своих требований не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности Кирсановым С.А. как факта того, что его простое письмо было утеряно, так и факта иного неисполнения ответчиком обязанности по доставке адресату простого почтового отправления.
Согласно ст. 15 Закон РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Принимая во внимание, что материалами дела не подтвержден факт нарушения прав потребителя Кирсанова С.А. ФГУП «Почта России», основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Кирсанова С.А. к ФГУП «Почта России» в лице обособленного структурного подразделения Березниковский Почтамт УФПС Пермского края о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме (.....).
Судья подпись С.А.Марданова
Копия верна, судья