Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2652/2016 ~ М-2156/2016 от 22.03.2016

                                        Гражданское дело № 2-2652/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            13 мая 2016 г. г. Ульяновск

      Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Каримовой К.Э.,

с участием адвоката Ожогиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Добровольского С.В., Касаткиной Е.В. к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л :

            Добровольский С.В., Касаткина Е.В. обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке наследования. В обосновании иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО14 который проживал по адресу: <адрес>. 25.03.2015г. ФИО15 нотариально оформленной доверенностью уполномочил ФИО6 быть его представителем по вопросу приватизации указанной квартиры. ФИО6, собрав необходимые документы, предоставила их 05.05.2015г. в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» по оформлению документов на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда. 10.07.2015г. ФИО17. умер, после смерти, которого они обратились в нотариальную контору для вступления в наследство. Однако, в связи с тем, что приватизация квартиры не была осуществлена до конца, нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство. Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска прекратил оформление приватизации вышеуказанной квартиры, посчитав, что документы предоставлены на приватизацию по недействительной доверенности. Добровольский С.В., Касаткина Е.В. являются детьми ФИО2. Просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО2

           Истцы Добровольский С.В., Касаткина Е.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержали.

           Представитель ответчиков администрации города Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены.

           Третье лицо Добровольская Г.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена, её интересы по доверенности представлял Пысенков А.И.

            В судебном заседании представитель третьего лица Добровольской Г.П. – Пысенков А.И., исковые требования не признал, изложил доводы аналогичные письменным возражениям на иск.

          Третье лицо нотариус Тимофеева Е.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

             Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

             Суд, выслушав явившихся участников процесса, свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

             Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

             Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

             В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

             Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», целью закона является, в том числе создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище.

           Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона).

          Основным принципом приватизации является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

          При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права.

          При этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

          Судом установлено, что ФИО18 являлся нанимателем двух комнатной <адрес>, что подтверждается справкой формы № 8 на указанное жилое помещение.

          В силу ст. ст. 2, 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Следовательно, положения ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закрепляющие правило о подаче гражданином заявления для решения вопроса о приватизации жилых помещений, не могут рассматриваться как препятствующие решению этого вопроса при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт наличия волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения.

         Из такого понимания Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует исходить и при применении Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8, предусматривающего, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (п. 8).

          25.03.2015г. ФИО19. выдана доверенность на имя ФИО20 на представление его интересов по вопросам приватизации указанного жилого помещения.

          Собрав необходимый пакет документов в отношении спорного жилого помещения, 05.05.2015г. ФИО6 обратилась в ОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» с заявлением о приватизации квартиры, сдав документы в 12.26 час. 05.05.2015г., что подтверждается представленной распиской.

          15.06.2015г. вынесено постановление администрации города Ульяновска № о бесплатной передаче, в порядке приватизации, в собственность граждан, имеющих право на приватизацию жилых помещений и выразивших желание их приватизировать, по которому в том числе передана 2-хкомнатная <адрес>.

         27.07.2015г. составлен договор № передачи жилой площади в собственность граждан, по условиям которого ФИО22. приобрел в собственность <адрес>. Данный договор подписан представителем Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска.

         Согласно свидетельству о смерти, ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

          Таким образом, на момент предоставления необходимых документов по вопросу приватизации спорного жилого помещения, ФИО6 действовала от имени ФИО2 по доверенности. Оснований полагать, что доверенность на 05.05.2015г. была недействительной, у суда оснований не имеется.

          Статья ст. 1112 ГК Российской Федерации прямо предусматривает, что имущественные права входят в состав наследства.

         При этом факт наличия такого права у наследодателя на день открытия наследства может устанавливаться и с учетом вышеуказанного толкования ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

          Судом также установлено, что на момент смерти ФИО24. был зарегистрирован в <адрес>.

          Из материалов наследственного дела, наследниками по закону после смерти ФИО2 является ее супруга ФИО7, его дочь – Касаткина Е.В. и его сын Добровольский С.В.

          Сведениями о наличие других наследников ФИО2 на момент рассмотрения дела суд не располагает.

          Воля ФИО2 на приватизацию занимаемой жилой площади была выражена в его действиях, в том числе, в выдаче доверенности и подаче в соответствующий орган заявления о приватизации с приложением необходимых документов.

         Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она по поручению ФИО2 занималась вопросом приватизации спорной квартиры, собрав необходимые документы, сдала их в ОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области», но из-за большой загруженности, в мае 2015г. рассматривались документы о приватизации, поданные в феврале, марте 2015г. Тогда, 07.07.2015г. она обратилась с заявлением об ускорении оформления приватизации, в связи с плохим состоянием здоровья ФИО2 Через 2-3 дня ей позвонили и пригласили на подписание договора, но ФИО25. к этому времени уже умер. Спорная квартира приватизировалась без учета самовольно возведенного балкона и без участия ФИО7, которая ранее участвовала в приватизации жилья.

Доводы представителя третьего лица ФИО7 о том, что в квартире имеется увеличенный по площади балкон, в котором устроен погреб не может служить основанием для отказа в иске, так как то обстоятельство, что квартира ФИО2 имела самовольную перепланировку, не является по указанному Закону основанием к отказу в принятии заявления и документов на приватизацию квартиры. При этом суд учитывает, что постановлением администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> бесплатно передана в собственность ФИО2 и был составлен договор № передачи жилой площади в собственность граждан.

Так же, суд считает, что не могут служить основанием для отказа в иске доводы представителя третьего лица ФИО7, о том что ФИО7 в настоящее время признана нанимателем спорного жилого помещения, поскольку данное обстоятельство правового значения в данном случае не имеет. Поскольку возможность подписания договора № передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., исключалась в связи со смертью ФИО2, при этом последний при жизни своими действиями выразил волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, и по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Суд полагает возможным включить квартиру <адрес> в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. и признать за Добровольским С.В., Касаткиной Е.В. право собственности по 1/3 доли каждому в указанной выше квартире.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

           ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

             ░░░░░:                         ░░░░░░░ ░.░.