Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2019 ~ М-187/2019 от 26.03.2019

Дело №2-258/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                                                                                16 мая 2019 г.                                           

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Исхаковой Э.Р.,

с участием в деле:

истца Милаева П.С., его представителя Михеевой Е.Л., действующей на основании части 6 статьи 53 ГПК Российской Федерации,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Милаевой Н.В.,

ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «УК Лямбирькомжилсервис», его представителя Курошиной Л.П., действующей на основании доверенности б/н от 22.01.2019,

ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Лямбирские тепло-водо сети», его представителя Курошиной Л.П., действующей на основании доверенности б/н от 22.01.2019,

органа, уполномоченного дать заключение по делу, - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милаева П.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лямбирькомжилсервис», Обществу с ограниченной ответственностью «Лямбирские тепло-водо сети» о возложении обязанности произвести перерасчет за услуги по поставке горячего и холодного водоснабжения, возмещении убытков, взыскании штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

Милаев П.С. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Лямбирькомжилсервис» (далее - ООО «УК Лямбирькомжилсервис») и Обществу с ограниченной ответственностью «Лямбирские тепло-водо сети» (далее - ООО «Лямбирские тепло-водо сети», уточненным в ходе рассмотрения дела, о возложении обязанности произвести перерасчет за услуги по поставке горячего и холодного водоснабжения, возмещении убытков, взыскании штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов в обоснование иска указав, что между жильцами дома <адрес> и ответчиком заключен договор на предоставление услуг управления многоквартирным домом, согласно которому ответчик принял на себя обязательства бесперебойно подавать в жилое помещение истца коммунальные услуги, в том числе горячее и холодное водоснабжение, надлежащего качества и необходимых объемах. Он надлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства по оплате оказанных коммунальных услуг, однако, со стороны ответчика, в период с февраля 2016 г. по декабрь 2018 г., допускались отступления от условий договора в части предоставления горячей и холодной воды ненадлежащего качества, что подтверждено экспертным заключением по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний от 11.02.2019 №240/01 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия». Указывает, что размер уменьшения платы за период с февраля 2016 г. по декабрь 2018 г. составляет в сумме оплаченных им коммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение) на сумму 16 070 рублей. Его имуществу нанесен вред, в том числе он вынужден ежегодно менять смесители в ванной и кухне, много личных вещей было испорчено ржавчиной (тюль, полотенца, одежда), испорчена ванна, унитаз, сливной бачок, отопительный котел. Потребовалась незамедлительная замена и приобретение нового сантехнического оборудования на сумму 71 297 руб. 62 коп. На вышеуказанную сумму ему причинен вред. 21.02.2019 им была направлена в адрес ответчика претензия, которую ответчик оставил без удовлетворения.

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных услуг за период с февраля 2016 г. по декабрь 2018 г. и взыскать с ответчика денежную сумму 16 070 руб., обязать компенсировать вред, причиненный имуществу потребителя вследствие производственных недостатков услуги в сумме 71 297 руб. 62 коп., штраф, компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 руб. (л.д. 18-21).

16 мая 2019 г. истец Милаев П.С. уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 9000 руб.

Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16.05.2019 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «Лямбирские тепло-водо сети».

В судебном заседании истец Милаев П.С., его представитель Михеева Е.Л. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержали по тем же основания, просили удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчиков ООО «УК Лямбирькомжилсервис» и ООО «Лямбирские тепло-водо сети» Курошина Л.П. исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.

Представитель органа, уполномоченного дать заключение по делу, -Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в судебное заседание также не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. При этом Харитонова Т.П. представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В Заключении по данному исковому заявлению №01/1327-04-06-19 от 16.04.2019 указали, что требования, изложенные в исковом заявлении Милаева П.С., касающиеся необходимости предоставления исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению надлежащего качества, а также осуществления перерасчета платы за соответствующие коммунальные услуги ненадлежащего качества, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя соответствуют механизму реализации прав потребителя, установленному действующим законодательством Российской Федерации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Милаева Н.В. просила удовлетворить требования в полном объёме.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчиков, третье лицо, свидетеля, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их в совокупности с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Деятельность управляющих организаций по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома подпадает под действие главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, а также под действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» (Далее - Закона о защите прав потребителей), в соответствии со статьёй 4 которого на исполнителя возлагается обязанность по оказанию потребителю услуг надлежащего качества.

Истец Милаев П.С. является собственником квартиры <адрес> и является потребителем жилищно-коммунальных услуг по поставке холодной и горячей воды.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил холодное водоснабжение -то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил горячее водоснабжение - то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путём производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

В соответствии с абзацем вторым пункта 98 Правил, требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в Приложении №1 к настоящим Правилам.

Из пунктов 2, 6 Приложения №1 к Правилам следует, что
на управляющую организацию возложена обязанность по обеспечению постоянного соответствия состава и свойств холодной и горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (соответственно СанПиН 2.1.4.1074-01 и СанПиН 2.1.4.2496-09), отклонение состава и свойств холодной и горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Из положений пункта 3 Правил, пункта 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» следует, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: круглосуточное предоставление коммунальных услуг потребителю надлежащего качества и в необходимых объёмах.

Как предусмотрено пунктом 2.2 раздела 2 СанПиН 1.2.4 2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 №20, горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность. Пунктом 1.2 установлено, что настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде (п.2.4).

Согласно пункту 1.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 №24, указанные Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой.

В соответствии с подпунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется её соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение /таблица 2/ (подпункт 3.4.1 пункта 3.4).

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

01.06.2015 между ООО «УК Лямбирькомжилсервис» и собственниками жилых помещений дома <адрес>, заключен Договор управления многоквартирными домом <адрес>, в соответствии с пунктом 1.4 которого Управляющая компания обязуется представлять коммунальные услуги собственникам помещений.

Пунктом 3.1.1 Договора установлено, что собственники квартир имеют право на получение услуг по настоящему договору надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья, не причиняющих вреда имуществу, в соответствии с соблюдением установленных норм, стандартов и условий настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.1.3 Договора собственники имеют право требовать перерасчета оплаты по договору вследствие отсутствия или ненадлежащего качества предоставления жилищных услуг при наличии вины Управляющей компании в установленном законом порядке.

Из представленных истцом счетов на оплату ЖКУ следует, что оплата за жилищно-коммунальные услуги производится истцом Милаевым П.С. своевременно. Следовательно, свои обязательства как потребитель услуг управляющей компании истец выполняет надлежащим образом.

Согласно Договору б/н от 05.05.2015, заключенному между Заказчиком - ООО «УК Лямбирькомжилсервис» и Поставщиком - ООО «Лямбирские тепло-водо сети», Поставщик обязуется производить оказание коммунальных услуг по горячему водоснабжению до многоквартирных жилых домов населенных пунктов, в том числе в <адрес>, согласно акта разграничения балансовой принадлежности. Оплата Поставщику за оказываемые услуги производится путем внесения денежных средств квартиросъемщиками и собственниками жилых помещений.

Из указанных Договоров следует и сторонами не оспаривается, что начисления за оказанные коммунальные услуги истцу осуществляют: за поставку холодной воды - ответчик ООО «УК Лямбирькомжилсервис», за поставку горячей воды - ответчик ООО «Лямбирские тепло-водо сети».

Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Данное право также нашло воплощение в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Приведенным Федеральным законом установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (абзац 2 статьи 11).

Таким образом, обязанность по предоставлению коммунальных услуг по поставке горячей и холодной воды надлежащего качества возложена на ответчиков законом.

В соответствии с пунктом 101 Правил №354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением №1 к настоящим Правилам. При этом размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Истец Милаев П.С. 21 февраля 2019 г. обратился в ООО «УК Лямбирькомжилсервис» с претензией по качеству предоставляемых коммунальных услуг, приложив копию экспертного заключения по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний от 11.02.2019 №240/01 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия», просил в срок до 10 марта 2019 г. привести качество услуги в соответствие с установленными требованиями законодательства Российской Федерации; провести перерасчет оплаты коммунальных услуг в размере 16 070 руб., компенсировать материальный ущерб за нанесение вреда его имуществу (жизни, здоровью) вследствие оказания услуги ненадлежащего качества в размере 5000 руб., компенсировать материальный ущерб в виде убытков в размере 15 000 руб. (л.д. 9-10).

Из сообщения ООО УК «Лямбирькомжилсервис» от 27.02.2019 №20/30 следует, что в связи с неправильно оформленными документами, приложенными к претензии, отказано в предоставлении перерасчета за холодную и горячую воду и компенсации материального ущерба (л.д. 11).

Из экспертного заключения по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний №240/01 от 11.02.2019 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» следует, что в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний установлено):

Протокол лабораторных испытаний №2853 от 08.02.2019: проба холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения, отобранная из разводящей сети (кран ванной <номер>) по содержанию железа (суммарно) не соответствует требованиям Раздела 3, п. 3.4, п.п. 3.4.1 Табл. 2 СанПиН 2.1.4.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с учётом п. 4 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 12,2±3,1 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л.

Протокол лабораторных испытаний №2854 от 08.02.2019:

Проба горячей воды централизованной системы горячего водоснабжения, отобранная из разводящей сети (кран ванной <номер>) по содержанию железа (суммарно) не соответствует требованиям Раздела 3, п. 3.4, п.п. 3.4.1 Табл. 2 СанПиН 2.1.4.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» с учётом п. 4 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 11,1±2,8 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л. (л.д. 5-6,7,8).

Из пояснений представителя ответчиков Курошиной Л.П. следует, что в спорный период истец не обращался по поводу предоставления ему услуги по холодному и горячему водоснабжению ненадлежащего качества. Действительно, в феврале 2019 г. истец обращался с претензией, приложив копию экспертного заключения, отборы проб воды были произведены 06.02.2019, но поскольку Милаев П.С. неправильно оформил документы, то ему было отказано в предоставлении перерасчёта за холодную и горячую воду, в настоящее время такой перерасчет произведен за февраль и март 2019 г. Отбор проб в квартире истца в спорный период не производился, доказательств поставки воды ненадлежащего качества за период с февраля 2016 г. по декабрь 2018 г. не имеется.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Б.Л.В. пояснила, что является соседкой истца, им поставляют услуги ненадлежащего качества, поскольку вода ржавая, в связи с этим они вынуждены ездить на родник и привозить воду, сама она к ответчикам с заявлением о перерасчёте платы за коммунальные услуги не обращалась, отборы проб воды и экспертизу не проводила.

В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного статьей 12 ГПК Российской Федерации, требований статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд находит недоказанным факт подачи коммунальной услуги в виде холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества в период с февраля 2016 г. по декабрь 2018 г. именно истцу, при этом учитывает, что отбор проб в квартире истца в спорный период не производился. Данное обстоятельство Милаевым П.С. в судебном заседании не оспаривалось.

Милаев П.С. в установленном порядке к ответчикам в спорный период не обращался по поводу предоставления ему услуги по холодному и горячему водоснабжению ненадлежащегокачества, что лишило возможности ответчикам проверить качествопредоставляемой конкретно истцу услуги в виде холодного и горячего водоснабжения, а также принятию мер в случае несоответствия качествупредоставляемой услуги к установлению причин несоответствия и приведению услуги к надлежащему качеству.

Суд считает, что поскольку факт несоответствия воды СанПиН в квартире истца в спорный период не подтвержден, в этой связи требования Милаева П.С. произвести перерасчет коммунальных услуг за период с февраля 2016 г. по декабрь 2018 г. и взыскать с ответчика денежную сумму 16 070 руб. удовлетворению не подлежат.

Требования истца о возложении обязанности на ответчиков компенсировать вред, причиненный имуществу потребителя вследствие производственных недостатков услуги в сумме 71 297 руб. 62 коп. не могут быть удовлетворены, поскольку в соответствии с пп. «е» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011 потребитель вправе требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доказательств наличия причинно-следственной связи между предоставлением ответчиком воды ненадлежащего качества и нанесению вреда имуществу истца, в связи с которым были произведены расходы на приобретение санитарно-технического оборудования на сумму 71 297 руб. 62 коп., суду не представлено.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, расходов на оплату услуг представителя являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Милаева П.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лямбирькомжилсервис», Обществу с ограниченной ответственностью «Лямбирские тепло-водо сети» о возложении обязанности произвести перерасчет за услуги по поставке горячего и холодного водоснабжения, возмещении убытков, взыскании штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                                                                     А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2019 г.

Судья                                                                                     А.В. Меркулова