Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2023 (2-2342/2022;) ~ М-1951/2022 от 07.11.2022

УИД 63RS0042-01-2022-003020-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-214/2023 по иску Крюкова С.И. к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что согласно техническому паспорту участок расположенный <адрес>, числившийся за инвентарным номером №, с <дата> принадлежал ФИО3 на праве собственности полученное по праву наследования согласно свидетельству от 23.07.1959г. Площадь земельного участка согласно техническому паспорту составила 1130 кв.м. <дата>. согласно свидетельству выданному нотариусом ФИО4 имущество ФИО3 умершей <дата> передано ее дочери ФИО5 В состав переданного на основании завещания имущества входило: жилой <адрес>,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью № кв.м. <дата>. согласно постановлению № о предоставлении гражданам в собственность аренду, пожизненное наследуемое владение земельных участков, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. №, постановлением Главы администрации города от 14.04.1994г. №, постановлением Главы города от 03.03.1995г. №, ФИО6 земельный участок площадью 1130 кв.м., расположенный в <адрес>, был разделен. Согласно плану границ земельного участка из них 511,8 кв.м. в собственность, 86 кв.м. собственность с правом продажи, 414 кв.м. в пожизненное наследственное владение и 112,4 кв.м. аренда с правом выкупа.

21.04.2000г. ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением по факту принятия наследства после смерти ФИО5 которая являлась ее родной сестрой. Наследуемое имущество составляло: жилой дом площадью 26,7 кв.м., а так земельный участок, на котором он был расположен. Судом факт принятие наследства был установлен, решение вступило в законную силу 03.05.2000г.

06.07.2000г. ФИО7 обратилась с исковым заявлением по факту принятия наследства после смерти ФИО5 которая являлась ее родной сестрой. Наследуемое имущество составляло: земельный участок площадью 414 кв.м. Судом факт принятие наследства был установлен. Решение вступило в законную силу 17.07.2000г.

21.07.2000г. на основании решений суда и согласно свидетельству о праве наследования по закону, выданному нотариусом ФИО8, наследником имущества ФИО5 умершей <дата>., становится ее сестра ФИО7 В состав переданного по завещанию имущества входило: жилой дом площадью 26,7 кв.м. и земельный участок площадью 1130 кв.м. 26.09.2000г. ФИО7 продает истцу по договору купли-продажи жилой дом площадью 27,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. 27.09.2000г. ФИО7 продает истцу по договору купли-продажи земельный участок площадью 414 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, на основании свидетельства о наследовании. 13.05.2009г. так же согласно договору купли-продажи ФИО7 продает истцу земельный участок площадью 511,80 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН на недвижимое имущество истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 511,80 кв.м. и жилой <адрес>,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> присвоенным кадастровым номером №

Однако земельный участок, приобретенный истцом по договору купли-продажи, площадью 414 кв.м. до настоящего момента не имеет присвоенного кадастрового номера, в связи с чем истец не имеет возможность зарегистрировать на него право собственности.

Истец неоднократно обращался с заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков государственная собственность на который не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 414 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ризаева М.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков – администрации г.о.Самара, департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представители третьих лица Управления Росреестра по <адрес>, департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 названного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 26,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома, удостоверенный нотариусом <адрес> ФИО9 26.09.2000г. по реестру №, номер регистрации № от 18.05.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 21.05.2007г.

Кроме того, Крюкову С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 511,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 13.05.2009г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 21.05.2009г.

27.09.2000г. на основании договора купли продажи между Крюковым С.И. и ФИО7 был приобретен земельный участок площадь 414 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее – уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Установлено, что ФИО1 обращался в департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, собственность бесплатного земельного участка под индивидуальным жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 414 кв.м.

Распоряжением от 27.09.2022г. №РД-1622 департамент управления имуществом г.о.Самара отказал ФИО1 в предоставлении земельного участка на основании подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Кодекса, пункты 1, 6 статьи 11.9 Кодекса, статьи 14 Правил землепользования и застройки г.о. Самара, утвержденных Самарской городской Думы от <дата>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет 414,00 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО10 от 25.11.2022г., следует что согласно кадастрового плана территории от 20.09.2022г. № № испрашиваемый земельный участок :ЗУ1 расположен между земельными участками № (имеющим доступ к землям общего пользования, а именно на <адрес>) и № (имеющим доступ к землям общего пользования, а именно на улицу <адрес>), границы вышеуказанных земельных уточнены. В связи со сложившейся ситуацией испрашиваемый земельный участок: ЗУ1 не имеет доступа, прохода или проезда к землям общего пользования, а именно на улицу). ООО «ПКЦ «Земля»» выполнил план границ земельного участка :ЗУ1, площадью 414 кв.м. от 21.10.2022г. Координаты характерных точек границы земельного участка были определены на местности методом спутниковых геодезических измерений в местной системе координат МСК-63. Фактическая граница земельного участка в соответствии с геодезической съёмкой не имеет пересечений со смежными земельными участками ранее поставленными на кадастровый учет.

Согласно сведениям департамента градостроительства г.о.Самара от 16.12.2022г. земельный участок по адресу: <адрес>, пл.414 кв.м., испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории: Распоряжение <адрес> от 20.04.2017г. №-р. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: 1) Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 4,5 (полностью); 2) Приаэродромная территория «Кряж» (полностью); 3) Охранная зона транспорта, учетный № (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций.

Разрешая спор, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство до введения в действие Земельного кодекса РФ и фактически используется истцом по назначению. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Суд также учитывает отсутствие сведений о реализации истцом своего права на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, а, следовательно, он не может быть лишён возможности его реализовать.

Представленная в дело схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 26.06.2006г. содержит указание на общую площадь земельного участка – 414 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца Крюкова С.И. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Решил:    

Исковые требования Крюкова С.И. удовлетворить.

Признать за Крюковым С.И. (<дата>. паспортные данные № выдан 03.06.2005г. ОВД <адрес>) право собственности на земельный участок пл.414 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2023г.

Судья     Т.Н. Ломакина