Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6552/2018 ~ М-5818/2018 от 06.08.2018

Дело № 2а-1-6552/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области

в составе судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Мишиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 04 сентября 2018 года дело по административному иску Соловьева Юрия Сергеевича к Военному комиссариату Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги, Военному комиссариату Калужской области о признании незаконным бездействия по рассмотрению обращения,

УСТАНОВИЛ:

06 августа 2018г., уточнив требования 23 августа 2018г., Соловьев Ю.С. обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Просит признать незаконным и необоснованным бездействие Военного комиссариата Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги, Военного комиссариата Калужской области, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения его заявления. В обоснование требований указал, что 01 марта 2018г. обратился в Военный комиссариат Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги с заявлением о выдаче справки о размере денежного довольствия за период службы, в установленные законом сроки обращение рассмотрено не было, ответ был получен из Военного комиссариата Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги только 16 августа 2018г.

Административный истец Соловьев Ю.С. и его представитель по ордеру адвокат Королев П.И. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Калужской области по доверенности Кучма С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Ответчик Военный комиссариат Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги в судебное заседание представителя не направил, извещен судом в порядке ст. 96 КАС РФ, отзыв на иск не представил.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 01 марта 2018г. Соловьев Ю.С. обратился в Военный комиссариат Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги с заявлением о выдаче ему справки о денежном довольствии за период прохождения им службы в войсковых частях № и №. Заявление зарегистрировано в установленном порядке.

Ответ на данное обращение Военным комиссариатом Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги, датированный 10 августа 2018г., был направлен истцу по почте 15 августа 2018г. и получен им 16 августа 2018г., что подтверждается почтовым конвертом, и не опровергнуто административными ответчиками.

Доказательства направления истцу 21 марта 2018г. Военным комиссариатом Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги ответа на обращение суду ответчиками не представлены. Так, согласно копии ответа, 21 марта 2018г. Военным комиссариатом Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги в адрес Военного комиссариата Калужской области было также направлено обращение о расчете Соловьеву Ю.С. денежного довольствия. При этом, из письма Военного комиссариата Калужской области от 18 июля 2018г. и пояснений представителя данного ответчика Кучмы С.В. в судебном заседании следует, что письмо от 21 марта 2018г. в Военный комиссариат Калужской области не поступало, обращение Соловьева Ю.С., соответственно, не рассматривалось.

Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В силу ст. 12 ч. 1 ФЗ № 59 от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (часть 2 данной статьи).

Часть 1 ст. 9 вышеуказанного Закона предусматривает, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу ст. 226 ч. 9 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части признания бездействия должностных лиц Военного комиссариата Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги, несвоевременно рассмотревших обращение истца от 01 марта 2018г. и не направивших ответ в установленные Федеральным Законом № 59 сроки, являются обоснованными, так как, гарантированные Конституцией РФ права истца нарушены. При этом, суд не применяет положения ст. 227 ч. 3 КАС РФ для принятия мер к устранению допущенных нарушений, поскольку обращение истца от 01 марта 2018г года рассмотрено по существу указанным ответчиком и на него дан мотивированный ответ, полученный истцом 16 августа 2018г.

В части требований Соловьева Ю.С. к Военному комиссариату Калужской области суд принимает решение об отказе в иске, так как, должностные лица указанного органа заявление истца не рассматривали, в связи с не поступлением к ним такового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соловьева Юрия Сергеевича удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Военного комиссариата Калужской области по Октябрьскому и Ленинскому округам г. Калуги, выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения заявления Соловьева Юрия Сергеевича от 01 марта 2018 года.

В остальной части требования административного истца Соловьева Юрия Сергеевича - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2018 года

Судья: Е.В.Дулишкович