Решение по делу № 2-3553/2018 ~ М-2836/2018 от 13.06.2018

Дело № 2-3553/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года                                                                 г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Перфирьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Полесского района Калининградской области в интересах несовершеннолетней Г2. к Бородиной Т.В. о понуждении оформить право общей долевой собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полесского района Калининградской области, действуя в интересах несовершеннолетней Г2.-Г2., < Дата > года рождения, обратился в суд, указывая, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Полесского района Калининградской области по соблюдению прав несовершеннолетних при использовании средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, установлено, что < Дата > Бородина Т.В. обратилась в УПФ РФ в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) Отдел ПФР в Полесском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением < Дата > второго ребенка - Г2. ей был выдан государственный сертификат на материнский капитал. < Дата > Бородиной Т.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) Отдел ПФР в Полесском районе Калининградской области также было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на улучшение жилищных условий на компенсацию затрат, понесенных на строительство жилого дома по адресу: Калининградская область, < адрес > размере 453 026 рублей. Вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Бородиной Т.В. в соответствии с требованиями подпункта «ж» п.13 Правил направления средств направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007, было представлено нотариально заверенное обязательство, в соответствии с которым Бородина Т.В. в течение 6 месяцев с момента перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала обязана оформить указанную выше квартиру, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с нею членов семьи. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от < Дата > собственником указанной жилья является Бородина Т.В., то есть ею не выполнено обязательство зарегистрировать приобретенную недвижимость в общую собственность всех совместно проживающих с нею членов семьи, в том числе своего несовершеннолетнего ребенка - Г2., < Дата > года рождения.

В судебном заседании заместитель прокурора Полесского района Калининградской области Назарук Д.А. поддержал заявленные исковые требования по изложенным выше основаниям, не возражает против вынесения заочного решения суда.

Бородина Т.В., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания и о существе заявленных требований, в судебное заседание не явилась.

Выслушав пояснения заместителя прокурора Полесского района Калининградской области, изучив материалы гражданского дела и дав им оценку согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного): капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. п. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат также должно предоставить, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) – в остальных случаях.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как было установлено судом установлено, что Бородина Т.В. является матерью Г., < Дата > года рождения, и Г2., < Дата > года рождения.

< Дата > УПФР в Гвардейском районе Калининградской области (Межрайонное) Бородиной Т.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

< Дата > Бородина Т.В. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) отдел пенсионного фонда в Полесском районе, с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на улучшение жилищных условий в счет компенсации затрат, понесенных на строительство (Реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства в сумме 453 026 рублей.

Одновременно с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Бородиной Т.В. в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от < Дата > № представлено нотариально заверенное обязательство (< адрес >), согласно которому Бородина Т.В. обязуется оформить жилое помещение, построенное (реконструируемое) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Решением УПФР в Гвардейском районе Калининградской области, № от < Дата >, заявление Бородиной Т.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства в размере 453 026 рублей.

Средства материнского (семейного) капитала перечислены Пенсионным фондом Российской Федерации платежным поручением от < Дата > № на счет Бородиной Т.В.

Однако, согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации по Калининградской области, составленным по состоянию на < Дата >, единоличным собственником жилого дома, расположенного по адресу: < адрес >, является Бородина Т.В.

Таким образом, несовершеннолетней Г2. доли в праве собственности на указанное жилое помещение не выделены, ограничений в праве на объект недвижимости не зарегистрировано, обязательство (< адрес >) об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность с детьми и супругом в установленные сроки и в установленном порядке без уважительных причин не исполнено, что противоречит требованиям п. 4 ст. 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и чем нарушаются права и законные интересы несовершеннолетней Г2.-Г2..

При таких обстоятельствах заявленные прокурором Полесского района Калининградской области исковые требования о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского (семейного) капитала, обязании Бородиной Н.В. оформить в общую долевую собственность ее несовершеннолетнего ребенка жилое помещение, расположенное по адресу г. Калининград, < адрес >, улучшенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1, ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным установить срок исполнения решения 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░2., < ░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ >, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░