Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2019 от 22.02.2019

копия

Дело № 12-13/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги                             «02» апреля 2019 года    

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г.,при секретаре судебного заседания Олейник А.Н., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Шабалина Дмитрия Александровича о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель К.Н.Н.. от 23 октября 2018 года в отношении Шабалина Д.А. по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Заместителем главного государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель К.Н.Н. 23 октября 2018 года вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Шабалина Д.А. по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за самовольное занятие части земельного участка без надлежаще оформленных прав. Шабалину Д.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Шабалин Д.А. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления. В обоснование ходатайства указал, что данное постановление, вступившее в законную силу 04 декабря 2018 года, получено им 18 февраля 2019 года у судебного пристава-исполнителя К.Н.Н., почтовых извещений, смс уведомлений он не получал. Просил срок для обжалования восстановить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Шабалин Д.А. в судебном заседании поддержал ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления от 23 октября 2018г. Пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, ни от кого не скрывается, он всегда дома. Он ничего не получал, нигде не расписывался, государственного инспектора он не видел. По <адрес> у него живет мама, по <адрес> это земельный участок, по которому спор, там строится дом.

Представитель Росреестра в судебное заседание не явился, имеется письменный отзыв, в котором просил отказать в восстановлении срока Шабалину за отсутствием уважительных причин, указав также, что Шабалин и раньше не являлся также на выездную проверку, почтовые отправления в адрес Шабалина были по трем адресам, считали, что заведомо спланировано неполучение почтовых отправлений.

Заслушав Шабалина Д.А., изучив ходатайство, исследовав приложенные к ходатайству письменные доказательства, материалы дела, судья считает заявленное Шабалиным Д.А. ходатайство о восстановлении срока на обжалование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно пункту 3 части первой статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 23 октября 2018 года, вынесенного заместителем главного государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель Кочергиной Н.Н. в отношении Шабалина Д.А. по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была направлена должностным лицом, вынесшим постановление, Шабалину Д.А. по месту регистрации, <адрес>, которое, как следует из жалобы, пояснений Шабалина Д.А. в судебном заседании, совпадает с его местом жительства, однако почтовое отправление 24 ноября 2018 года было возвращено отправителю и получено отправителем 11 декабря 2018 за истечении срока хранения, что подтверждается почтовой квитанцией об отправке заказного письма № и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток

С учетом изложенного, десятидневный срок для обжалования постановления заместителя главного государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель Кочергиной Н.Н. от 23 октября 2018 года, с момента возвращения почтовой корреспонденции отправителю, то есть с 11 декабря 2018 года к моменту подачи жалобы Шабалиным Д.А. 22 марта 2019 года – истек.

Как следует из материалов дела, должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении направлялось Шабалину Д.А. по трем адресам, помимо адреса регистрации и жительства Шабалина Д.А., <адрес>, также по месту жительства, как следует из пояснений Шабалина Д.А. в судебном заседании, его матери, участвовавшей в проводимой Росреестром проверке, что следует из материалов дела, и письменного отзыва Росреестра. Вместе с тем, по месту жительства матери Шабалина Д.А. почтовая корреспонденция также возвращена отправителю за неудачными попытками вручения, что следует из сведений с сайта Почты России, как и возвращена корреспонденция, отправленная по адресу, как следует из пояснений Шабалина Д.А. в судебном заседании, по которому находится строящийся дом на спорном участке, являвшемся предметом проверки.

Учитывая изложенное, суд считает, что доказательств уважительности причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленные законом сроки, заявителем жалобы не представлено.

Должностным лицом выполнены требования ч.2 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, заказным письмом, от получения которого лицо уклонилось, что подтверждается материалами дела.

Доводы Шабалина Д.А. о том, что ему не направлялось обжалуемое постановление, суд не принимает, поскольку полностью опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах ходатайство Шабалина Д.А. о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя главного государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель К.Н.Н.. от 23 октября 2018 года удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Шабалина Дмитрия Александровича о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя главного государственного инспектора Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель К.Н.Н. от 23 октября 2018 года в отношении Шабалина Дмитрия Александровича по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказать.

Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Нижнесергинский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья        (подпись)

Копия верна: судья                             Ю.Г. Шторх