Решение по делу № 12-144/2013 от 10.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ п. Ванино

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Тощева Н.Ф.,

с участием заместителя Ванинского транспортного прокурора Виговского Е.Н.,

законных представителей юридического лица администрации Ванинского муниципального района Митрошиной Е.Г. и Петровой О.Л., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев жалобу законного представителя Митрошиной Е.Г., на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № от 18.09.2013 г. о привлечении юридического лица Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от 18.09.2013 г., юридическое лицо Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Как следует из постановления мирового судьи, 18.03.2013 в администрации Ванинского муниципального района находящейся по адресу п. Ванино, площадь Мира 1, между Администрацией района и Сапрыкиной Е.А. был заключен срочный трудовой договор № №. В нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» юридическое лицо администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края в установленный 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с Сапрыкиной Е.А., то есть до 28.03.2013 не уведомило Ванинскую таможню о трудоустройстве Сапрыкиной Е.А.

В жалобе на постановление мирового судьи представитель Митрошина Е.Г. с постановлением не согласилась, считает постановление необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в действиях администрации Ванинского муниципального района отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, а именно объективной стороны правонарушения. Сапрыкина Е.А. при приеме на работу в администрацию Ванинского муниципального района, в нарушение требований законодательства, не проинформировала специалиста по кадрам об ограничениях, налагаемых на нее ст. 12 Закона № 273-ФЗ. Функции государственного управления, которые бы входили в должностные обязанности бывшего государственного служащего, по трудовому договору на Сапрыкину Е.А. не возлагались, поэтому оснований для сообщения юридическим лицом – администрации Ванинского муниципального района представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы не имелось. В связи с тем, что в должностные обязанности Сапрыкиной Е.А. по прежнему месту работы (Ванинская таможня) не входили отдельные функции государственного (административного) управления администрацией Ванинского муниципального района, должность инспектора- делопроизводителя администрации Ванинского муниципального района не является должностью муниципальной службы, а также учитывая факт того, что Сапрыкиной Е.А. не была выполнена возложенная законом обязанность, учитывая отсутствие вреда и тяжести последствий, отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (малозначительность содеянного), просит отменить постановление об административном правонарушении о назначении наказания.

В судебном заседании представители юридического лица администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края доводы жалобы поддержали в полном объеме, пояснив вышеизложенное. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурор с доводами жалобы не согласился. Считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и просил в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, возражения прокурора, суд не находит оснований к отмене постановления мирового судьи.

Мировым судьей правильно установлено, что администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в установленный 10-дневный срок со дня заключения трудового договора 16.01.2013 с Сапрыкиной Е.А., т.е. до 28.03.2013 не уведомила Ванинскую таможню о трудоустройстве Сапрыкиной Е.А.

Совершение администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ полностью нашло подтверждение в исследованных судом материалах дела, указанных в постановлении мирового судьи. Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов судом не установлено. Доводы изложенные в жалобе представителя Митрошиной Е.Г., были предметом исследования судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Мировым судьей полно и всесторонне исследованы все доказательства по делу, на основании которых судья пришел к выводу о виновности юридического лица Администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ. Мировой судья правильно оценил установленные обстоятельства, дал им правильную оценку, мотивировав свои выводы.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было. Наказание юридическому лицу администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края назначено в пределах санкции ст.19.29 КоАП РФ, с учетом имущественного положения юридического лица.

Суд полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № от 18.09.2013 не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, оснований для его отмены либо изменения судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 49 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 18.09.2013 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.29 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░.