Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4966/2018 ~ М-4121/2018 от 12.07.2018

Дело № 2-4966/2018 / 66RS0003-01-2018-004092-14

Мотивированное заочное решение составлено 17 сентября 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12 сентября 2018 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., при секретаре Коротаевой Е.Г., с участием представителя истца Чебурина Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полковой Л.И. к Заниной Н.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Полкова Л.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований истец указал, что является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: ***. С 2006 года указанным многоквартирным домом управляет ЗАО «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания». Из реестра заявлений об изменении управляющих компаний, который ведется Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – также Департамент), 06.02.2018 она узнала, что 01.02.2018 в доме проведено общее собрание собственников о выборе управляющей компанией ООО «УЖК ЖКО-Екатеринбург». Копию протокола она получила в Департаменте, данный протокол нигде не размещался. Истец и соседи не имели намерения переходить в другую управляющую компанию, о проведении собрания по смене управляющей компании не знают. При ознакомлении с протоколом установлено, что он составлен с нарушениями, а именно в нем отсутствовали вопросы по утверждению председателя собрания, секретаря, а также лиц, проводивших подсчет голосов, не указано мнение собственника МО «город Екатеринбург». Истец считает данное решение незаконным, так как оно принято с нарушением процедуры проведения голосования, поскольку ее как собственника не извещали о проведении такого собрания и его итогах. В 2016 году в доме утвержден порядок проведения внеочередных общих собраний собственников помещений, разработанный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с данным порядком инициатор собрания обязан известить всех собственников не позднее, чем за 10 дней до проведения собрания путем размещения соответствующего объявления на дверях каждого подъезда. Однако таких уведомлений как истец, так и соседи не видели и не получали. Уведомлений собственников по итогам голосования также не было. Порядок проведения внеочередного собрания был нарушен. На основании вышеизложенного, истец просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного *** по *** в ***, оформленное протоколом от 01.02.2018, недействительным.

Истец Полкова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя. Представитель истца по доверенности Чебурин Р.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Занина Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие либо отложить рассмотрение дела.

Третьи лица ЗАО «Орджоникидзевская УЖК», ООО «УЖК ЖКО - Екатеринбург», Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие либо отложить рассмотрение дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 1 статьи 44 и частям 2, 3, 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 5 статьи 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

По смыслу статей 44, 45, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в качестве органа управления домом, законодателем в качестве основного документа, подтверждающего проведение таких собраний и принятие на них обозначенных в повестки дня решений, указан протокол собрания.

В судебном заседании установлено, что истец Полкова Л.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** от 01.02.2018, инициатором собрания являлась собственник *** указанном доме Занина Н.С.; форма проведения голосования – очно-заочная; период проведения очного этапа – 27.01.2018 с 16:00 до 17:00, период проведения заочного этапа – с 17:00 27.01.2018 по 18:00 31.01.2018; в повестке дня в числе прочих указан вопрос о выборе управляющей организацией ООО «УЖК ЖКО-Екатеринбург»; принято решение о выборе в качестве управляющей компании - ООО «УЖК ЖКО-Екатеринбург».

В силу частей 3 и 4 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Согласно протоколу от 01.02.2018 местом хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений является адрес: ***.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

По смыслу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации при разрешении вопроса о действительности решения общего собрания собственников дома, суду, кроме прочего, необходимо установить факт проведения такого собрания и только убедившись в его проведении, оценить возможность оставления принятых на нем решений в силе.

С учетом изложенного, установление факта проведения общего собрания собственников дома является юридически значимым обстоятельством по делу, бремя доказывания которого в данном случае лежит на стороне ответчика.

В соответствии с ответом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 22.08.2018, ООО «УЖК ЖКО-Екатеринбург» обратилось в Департамент с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области, к которому прилагались копии протокола и решений собственников, оригиналы указанных документов в Департамент не поступали.

Ответчик Занина Н.С., третье лицо ООО «УЖК ЖКО - Екатеринбург» в судебное заседание не явились, подлинники всех материалов, касающиеся подготовки, проведения и подсчета голосов общего собрания суду не представили.

Таким образом, доказательств надлежащего извещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении вышеуказанного собрания, его результатах, в материалах дела не имеется, поскольку оригиналы протокола и листов голосования суду не представлены, вследствие чего суд приходит к выводу, что при созыве и проведении данного собрания, если оно проводилось, были существенно нарушены нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно частям 1 и 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно частям 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Наличие незаверенных копий протокола оспариваемого решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного *** по *** в *** не может рассматриваться судом в качестве письменного доказательства, поскольку его подлинник суду не представлен.

Соответственно, оснований полагать, что данное собрание фактически проводилось, не имеется. Кроме того, в силу отсутствия подлинников документов, установить личности лиц, участвующих в собрании, количество голосов, которыми они обладают, подтвердить наличие кворума невозможно.

Поскольку проведение указанного внеочередного общего собрания собственников вышеуказанного многоквартирного дома не нашло своего подтверждения, то оформленное протоколом от 01.02.2018 решение является недействительным, а исковые требования подлежат удовлетворению. Решение собраний недействительны с момента принятия и не могут порождать прав и обязанностей для сторон спора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Полковой Л.И. к Заниной Н.С. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, оформленное протоколом от 01.02.2018, недействительным.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Голова