Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2014 (12-206/2013;) от 08.11.2013

РЕШЕНИЕ

п. Емельяново 23 января 2014 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Лукашенок Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения Гаревская средняя образовательная школа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ по жалобе директора МКОУ Гаревская СОШ Войтовой Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 31.10.2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе Красноярского края от 31.10.2013 года МКОУ Гаревская СОШ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Емельяновский районный суд Красноярского края, директор МКОУ Гаревская СОШ Войтовой Т.В. просит отменить указанное судебное постановление.

Свои требования мотивировала тем, что выполнить предписание п. 3 было возможно только после проведения запроса по котировкам на выполнение работ и размещения заказа на работы в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на постовки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Заказчик МКОУ Гаревская СОШ добросовестно подал необходимые заявки, работа в этом направлении выполнена частично.

В судебном заседании представитель МКОУ Гаревская СОШ Войтова Т.В. требования жалобы поддержала, пояснив, что на должность назначена недавно, предыдущим руководителем вовремя необходимые работы и согласования проведены не были.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть указанную жалобу в отсутствие представителя.

Выслушав лицо, участвующее в деле, проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, оснований к отмене судебного постановления не нахожу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 14.12.2012 года специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю выдано юридическому лицу – МКОУ Гаревская СОШ предписание №4282/3 об устранении нарушений требований законодательства, выявленного при плановой проверке МКОУ Гаревская СОШ, расположенной п. Гаревое, ул. Центральная, 10, Емельяновского района, Красноярского края, установлен срок исполнения – 13.08.2013 года. С данным предписанием директор МКОУ Гаревская СОШ согласился, его не обжаловал. На дату контрольной проверки предписание не выполнено.

В предписании Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 14.12.2012 года, выданному на имя директора МКОУ Гаревская СОШ, указано о том, что необходимо: 1. Оборудовать кабинеты физики и химии ученическими столами с защитными бортиками по наружному краю стола. 2. Оборудовать мастерские механической вытяжной вентиляцией. 3. обеспечить в кабинетах математики для старших классов, начальных классов, литературы, химии, спортзале, начальных классов, информатики, физики, нормируемых уровней искусственного освещения.

Протоколом осмотра от 20.08.2013 года было установлено, что директором МКОУ Гаревская СОШ не выполнены пункт 3 указанного Предписания, с протоколом осмотра была ознакомлена Войтова Т.В., имеется ее подпись.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 03.09.2013 года, юридическое лицо - МКОУ Гаревская СОШ подлежит административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В протоколе имеется объеснение директора МКОУ Гаревская СОШ Войтовой Т.В. о том, что не выполнение пункта Предписания 3 вызвано нахождением документов на котировках и в последующем выдерживанием подрядчиком юридических сроков.

При вынесении обжалуемого заявителем судебного постановления мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что обстоятельства данного дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении МКОУ Гаревская СОШ административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доказательства оценены мировым судьей суда на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы директора МКОУ Гаревская СОШ о том, что задержка устранения нарушений вызвана длительными процедурами согласования проведения работ, суд не находит убедительными, освобождающими от установленной ответственности, поскольку, при вынесении указанного предписания должностным лицом данные процедуры учитывались, время предоставлялось с учетом необходимых согласований и обращений, отсутствие руководителя юридического лица, недостаточность времени вновь назначенного руководителя для проведения всех необходимых работ для устранения выявленных недостатков, не является обстоятельствами, освобождающими юридическое лицо от установленной законом административной ответственности.

Административное наказание МКОУ Гаревская СОШ назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения в соответствии с требованиями статей 4.1 и 3.12 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах привлечение МКОУ Гаревская СОШ к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является обоснованным, оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 31.10.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения Гаревская средняя образовательная школа – оставить без изменения, а жалобу директора МКОУ Гаревская СОШ Войтовой Т.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда Лукашенок Е.А.