Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1898/2020 ~ М-948/2020 от 19.03.2020

Дело № 2-1898/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Макаровой К.М.

при секретаре Болоткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьевой А.А., Зелюченкова А.В. к МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник», СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» о перерасчете платы за коммунальные услуги, денежной компенсации морального вреда,

установил:

Зиновьева А.А., Зелюченков А.В. с учетом уточненных требований обратились в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник», СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» о перерасчете платы за коммунальные услуги, денежной компенсации морального вреда, указав, что являются собственниками комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ОАО «Жилищник» является управляющей организацией дома, где проживают истцы, и по условиям заключенного договора управления обязуется, в том числе, предоставлять коммунальную услугу по горячему водоснабжению. Между ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» заключен договор поставки горячего водоснабжения, согласно которому последний принял на себя обязательство по поставке горячей воды надлежащего качества для объектов абонента (ОАО «Жилищник») до границы балансовой принадлежности тепловых сетей. Вместе с тем, данная услуга оказывалась некачественно, с ДД.ММ.ГГГГ температура в точке водоразбора горячего водоснабжения составляет 35-41 градус Цельсия, однако СМУП «Вычислительный центр ЖКХ», являясь агентом ОАО «Жилищник», продолжает начислять плату за указанную коммунальную услугу в полном объеме, хотя фактически данная услуга не оказывается. На основании изложенного истцы просили признать бездействие МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник» по непредоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества незаконным; обязать МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник», СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» произвести Зиновьевой А.А. и Зелюченкову А.В. перерасчет платы за некачественно оказанные коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из сумм 10 307 рублей 29 копеек и 9 634 рубля 94 копейки соответственно, снизив суммы в уплату до 3 681 рубля каждому; зачесть перерасчет в счет последующих платежей за горячую воду; взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник» солидарно в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей каждому; взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в размере 50 % от присужденной судом суммы.

Истцы Зиновьева А.А., Зелюченков А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» Моллаев В.Г.о. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные пояснения (л.д. 33-34), также указав, что потеря градусов горячей воды происходила из-за качества внутридомовых труб, что является зоной ответственности ОАО «Жилищник».

Представитель ответчика СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» Соколова С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л.д. 40), также пояснив, что расчет, предоставленный стороной истца, неверный.

Ответчик ОАО «Жилищник», извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, возражений на иск не представил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

В силу ст. 24 вышеуказанного закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 настоящего Федерального закона.

Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила от 06 мая 2011 года № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в пп. «б» п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу пп. «а», «в», «г», п. 31 Правил от 06 мая 2011 года № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.

Абзацем 15 п. 2 Правил от 06 мая 2011 года № 354 предусмотрено, что к потребителям коммунальных услуг относятся собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с Приложением к Правилам от 06 мая 2011 года № 354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09.

Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

По делу установлено, что Зелюченкову А.В. и Зиновьевой А.А. на праве собственности принадлежат комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 5, 8-9).

Между ОАО «Жилищник» и собственниками многоквартирного дома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая организация в течение срока действия настоящего договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение в зависимости от конструктивных особенностей многоквартирного дома и помещения) собственнику помещения в указанном доме и пользующимся этим помещением лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (л.д. 13-15).

Истцы, обосновывая доводы иска, указывают на то, что в жилое помещение подавалась горячая вода, температура которой не соответствовала температурному режиму.

В силу пп. «а», «г», «д» п. 33 Правил от 06 мая года 2011 № 354 потребитель имеет право, среди прочего получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.Из положений ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Требования к качеству горячего водоснабжения предусмотрены в п. 5 Приложения № 1 к Правилам от 06 мая 2011 года № 354, согласно которому требуется обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-06). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды с точки водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 00 час. 00 мин. до 05 час. 00 мин.) – не более чем на 50° С; в дневное время (с 05 час. 00 мин. до 00 час. 00 мин.) – не более чем на 30° С.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, обязаны соблюдать санитарные правила, установленные СанПиН 2.1.4.2496-09.

Исходя из положений п. 2.2, 2.3, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность; санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60° С; температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60° С и не выше 75° С.

Как следует из актов обследования, составленных совместно с представителями ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть», горячая вода в <адрес> не соответствует температурному режиму (л.д. 35-44). Обследование проводилось по обращению истцов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт подачи горячей воды в квартиру истцов ненадлежащего качества согласно названным актам был зафиксирован в определенные дни.

Согласно письменному сообщению МУП «Смоленсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ оборудование (в частности повысительно-циркуляционный насос ТР 32-250/2), расположенное в ЦТП-25 в подвальном помещении жилого дома <адрес>, осуществляющее обеспечение горячим водоснабжением подключенных потребителей, в том числе и потребителей жилого дома по вышеуказанному адресу, находится в исправном состоянии и постоянной работе. Рассмотрев акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный при проведении комиссионного обследования горячего водоснабжения жилого дома <адрес>, МУП «Смолнесктеплосеть» обращает Ваше внимание, что температура горячей воды на подающей линии горячего водоснабжения сопоставляет от 61 градуса до 57 градусов, что соответствует требованиям действующего СанПин 2.1.2496-09 (допустимо отклонение от минимальной нормы температуры горячего водоснабжения). В письме предложено ОАО «Жилищник» произвести проверку внутренней системы горячего водоснабжения жилого <адрес> ввиду выявления температурных отклонений от норм горячей воды в границах ответственности ОАО «Жилищник».

Из письма МУП «Смоленсктеплосеть» следует, что в доме требуется произвести наладку внутридомовой системы горячего водоснабжения.

В доме <адрес> согласно ст.161 ЖК РФ выбран способ управления многоквартирным жилым домом – управление управляющей организацией ОАО «Жилищник».

Ответственность за неисправную внутридомовую систему горячего водоснабжения в доме несет соответственно ОАО «Жилищник».

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ОАО «Жилищник» с претензией относительно некачественного оказания услуги по горячему водоснабжению, которая оставлена предприятием без удовлетворения (л.д. 16).

Каких-либо достоверных и убедительных доказательств, подтверждающих отсутствие вины ОАО «Жилищник» в длительном неоказании соответствующей коммунальной услуги последним в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ОАО «Жилищник» несет ответственность за предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению надлежащего качества.

По правилам ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 2, п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При таких обстоятельствах, с учетом характера причиненных истцам нравственных страданий, степени вины ответчика в нарушении их прав, исходя из требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела суд считает возможным взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу каждого из истцов по 4 000 рублей в счет денежной компенсации морального вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

С учетом того, что упомянутая претензия истцов ОАО «Жилищник» в добровольном порядке удовлетворена не была, суд взыскивает с ответчика упомянутый выше штраф в размере по 2 000 рублей в пользу каждого из истцов.

Требования истцов о перерасчете платы за ненадлежаще оказанную услугу и взыскании суммы штрафа удовлетворению не подлежит.

В силу п. 98 Правил от 06 мая 2011 года № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с п. 101 Правил от 06 мая 2011 года № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354

Перерасчет за некачественно поставленный ресурс за ДД.ММ.ГГГГ был произведен СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» в ДД.ММ.ГГГГ по основаниям несоответствия температурного режима на основании письменного обращения истцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52; 16).

В этой связи в иске Зиновьевой А.А., Зелюченкова А.В. к МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник», СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» о перерасчете платы за коммунальные услуги следует отказать.    

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Зиновьевой А.А., Зелюченкова А.В. к МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник», СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» о перерасчете платы за коммунальные услуги, денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Зиновьевой А.А., Зелюченкова А.В. по 4 000 рублей 00 копеек денежной компенсации морального вреда, по 2 000 рублей 00 копеек суммы штрафа.

В остальной части иска Зиновьевой А.А., Зелюченкова А.В. к ОАО «Жилищник», в иске МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «ВЦ ЖКХ» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий                 К.М. Макарова

Мотивированный текст решения изготовлен 27 октября 2020 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи К.М. Макарова

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Е.А. Болоткина

(Инициалы, фамилия)

27 октября 2020 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-001302-05

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1898/2020