Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1406/2017 ~ М-735/2017 от 13.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 24.04.2017 года №

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кригер <данные изъяты>

с участием прокурора Храмцова <данные изъяты>

при секретаре Фольмер <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Трифонову <данные изъяты>, Трифоновой <данные изъяты>, Трифонову <данные изъяты> о прекращении права пользования жилыми помещениями, выселении, обязании сдать жилое помещение,

третьи лица: ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Отделение (территориальное г. Тюмень) ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя по доверенности заместитель начальника отдела (по представлению интересов Министерства обороны Российской Федерации в судах общей юрисдикции) ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО16 обратилось в суд с иском к Трифонову <данные изъяты>., Трифоновой <данные изъяты>., Трифонову <данные изъяты>. с требованиями прекратить право пользования в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселить из жилого помещения, обязать Трифанова <данные изъяты> Трифанову <данные изъяты>., Трифанова <данные изъяты>. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в отделение (территориальное г. Тюмень) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и в целях реализации п. 8 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации работниками ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка использования служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> направлением ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) и ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) соответствующего запроса в адрес Трифанова <данные изъяты> о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, также в уведомлении указано, что в случае отсутствия законных оснований проживания в жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, Трифанов <данные изъяты> совместно с членами семьи подлежит выселению. Однако ответчиком документов подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении не представлено. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование спорного жилого помещения и установлено, что в указанном жилом помещении зарегистрирован Трифанов <данные изъяты> с семьей, документы послуживших основанием для вселения в специализированное жилое помещение у ответчиков отсутствуют, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие предствтеля, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Трифанов <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что работал трактористом в воинской части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года работал по контракту до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ. ему была предоставлена спорная квартира. При вселении в спорную квартиру выдавался ордер, который впоследствии предложили сдать с целью оформления договора социального найма, но новый не выдали. В ДД.ММ.ГГГГ. судом рассмотрен иск войсковой части № о выселении ответчиков из спорной квартиры, в котором было отказано.

Ответчик Трифанова <данные изъяты>. в судебном заседании с иском не согласилась. Считает, что действия истца о выселении без предоставления другого жилого помещения незаконны, не обоснованы, просит в исковых требованиях истца - отказать.

Ответчик Трифанов <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник военного прокурора Тюменского гарнизона Центрального военного округа Храмцов <данные изъяты>., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в заключении полагал, что исковые требования Министерства обороны РФ не подлежат удовлетворению.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения « Министерства обороны РФ, Отделения (территориальное г. Тюмень) ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили удовлетворить исковые требования по изложенным основаниям.

Заслушав ответчиков, заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно зявления о регистрации по месту жительства ПВС Боровского ПОМ от ДД.ММ.ГГГГ., Трифанов <данные изъяты> был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном его родителям от воинской части № МО РФ на основании заседания жилищно-бытовой комиссии в мае 1996 года.

Согласно поквартирной карточки по адресу: <адрес>, зарегистрированы Трифанова <данные изъяты> и Трифанов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, Трифанов <данные изъяты>. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что поскольку жилое помещение предоставлено ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году, то на сложившиеся жилищные правоотношения следует распространить также ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.6 ЖК РСФСР, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР исоюзныхреспублик дома ведомственного жилищного фонда в городах, рабочих, курортных и дачных поселках подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР. Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Тюменского района Тюменской области, <адрес> присвоен статус служебного жилья.

Однако названное постановление противоречило действующему законодательству - Постановлению Верховного Совета РФ от 27.121991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", согласно которого объекты государственной собственности, в том числе имущество вооруженных сил, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации относятся исключительно к федеральной собственности.

Распоряжаться федеральной собственностью, менять статус федерального жилого фонда, орган местного самоуправления не в праве. Следовательно названное постановление № правовых последствий не имеет.

В настоящее время спорное жилое помещение расположено в открытом военном городке. Определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. была подтверждена законность предоставления названной квартиры ответчику Трифонову <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. на состав семьи из 4 человек в связи с прохождением ответчиком службы по контракту в закрытом военном городке в/ч № п/о Сосновое Тюменского района. ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Трифонов <данные изъяты> был уволен их в/ч № по истечении срока военной службы по контракту. Ответчица Трифонова <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. состояла в трудовых отношениях в названной войсковой части и была уволена по сокращению штатной численности. Данные обстоятельства подтверждаются также копиями трудовых книжек ответчиков. Названные обстоятельства были установлены вышеназванным судебным определением, которым было отказано в иске в/ч № о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из спорного жилого помещения. В силу ст.10 ЖК РСФСР, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 N 2 (ред. от 30.11.1990) "О практике применения судами жилищного законодательства", лица, проживающие в домах предприятий, учреждений, организаций, указанных в ч. 3 ст. 37 Основ жилищного законодательства, а также в служебных жилых помещениях и в общежитиях, в случае их увольнения по собственному желанию подлежат выселению из занимаемых ими помещений при отказе возвратиться на работу на предприятие, учреждение, организацию, предоставившие жилое помещение.

Учитывая, что ответчица работала в закрытом военном городке, то ей по характеру работы могло быть предоставлено служебное жилое помещение, однако трудовые отношения были прекращены не по ее инициативе, а по инициативе воинской части. В связи с вышеизложенным, на ответчицу распространяется п. 8 ст. 108 ЖК РСФСР и она может быть как и другие члены ее семьи выселена из спорного жилого помещения лишь с предоставлением другого жилого помещения.

Следовательно, поскольку спорное жилое помещение является ведомственным жилым помещением, отнесенным к государственному жилищному фонду, в отношении данного жилого помещения может быть заключен договор социального найма, поэтому суд полагает, что в настоящих спорных отношениях между сторонами сложились отношения по социальному найму.

Отсутствие правоподтверждающего документа - ордера, не может послужить основанием для прекращения жилищных прав ответчиков на спорное жилое помещение. Ответчики на законном основании вселился в ведомственное жилое помещение, а ведомственное жилье, согласно норм ЖК РСФСР, предоставлялось на праве бессрочного постоянного пользования, что согласуется с нормой ЖК РФ, касающейся предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма. Ответчик и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства, несут обязанности по содержанию жилья, оплачивают квартплату и коммунальные платежи.

С учетом совокупности представленных доказательств, ввиду отсутствия у ответчиков в постоянном пользовании иного жилого помещения, законного приобретения спорного жилого помещения, оснований для прекращения права на спорную квартиру и выселения ответчиков без предоставления иного жилого помещения суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.3, 12, 35, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Министерства обороны РФ к Трифонову <данные изъяты>, Трифоновой <данные изъяты>, Трифонову <данные изъяты> о прекращении права пользования жилыми помещениями, выселении, обязании сдать жилое помещение по адресу : <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты> Кригер.