Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3979/2011 ~ М-3567/2011 от 04.05.2011

Дело № 2- 3979/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи                                          Бабиковой А.В.,

при секретаре                                                                 Цыганковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3979/ 2011 по иску Тюменской транспортной прокуратур в интересах неопределенного круга лиц к Центру Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области, Хмырову ФИО9 о прекращении права управления маломерным судном и признании недействительным удостоверения на право управления маломерным судном,

у с т а н о в и л:

Истец обратился к ответчикам с иском о прекращении права управления маломерным судном и признании недействительным удостоверения на право управления маломерным судном, мотивируя тем, что 06.08.2007 года государственный инспектор по маломерным судам Тобольского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Тюменской области Панов А.А., входивший в экзаменационную комиссию по инспекторскому участку г. Тобольска по аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, при сдаче экзамена Хмыровым С.А. внес недостоверные сведения в личную карточку Хмырова С.А. заведомо ложные сведения, а именно сведения о сдаче Хмыровым С.А. практического экзамена по управлению маломерным судном.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик Жуков С.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель ответчика, Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

От представителя ответчика, Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области поступило заявления о том, что он признает исковое заявление Тюменской транспортной прокуратур в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Поскольку признание Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области иска Тюменской транспортной прокуратур в интересах неопределенного круга лиц к Центру Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области, Хмырову ФИО10 о прекращении права управления маломерным судном и признании недействительным удостоверения на право управления маломерным судном, имеются основания для его принятия.

В соответствии со статьей 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, судовладелец осуществляет обеспечение безопасности судоходства.

Согласно пункту 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 №502, к управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

Эти удостоверения выдаются судоводителям, успешно сдавшим экзамены и прошедшим проверку навыков практического управления маломерным судном, в порядке, установленном Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 года № 498.

В ходе проведения аттестации у Хмырова С.А. проверены теоретические знания по управлению маломерным судном. Практические навыки управления маломерным судном у Хмырова С.А. не проверялись.

В последующем, в нарушении требований Приказа МЧС РФ от 29.069.2005 года №498, Хмырову С.А. без проведения проверки практического навыка управления маломерным судном выдано удостоверение №.

Оперуполномоченным УР ЛОМ на станции Тобольск 20.12.2010 года по данному факту вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 292 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно пункту 1.2 Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственная инспекция аттестует судоводителей и выдает им удостоверения на право управления самоходными судами внутреннего плавания вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водными мотоциклами (гидроциклами), эксплуатируемыми во внутренних водах.

В силу пункта 1.2 Правил аттестации, при аттестации осуществляется проверка навыков практического управления маломерным судном и прием экзаменов экзаменационными комиссиями государственных инспекций по маломерным судам в составе главных управлений МЧС России по субъектам РФ и центров Государственной инспекции по маломерным судам МС России по субъектам РФ, по результатам которой судоводителям выдаются удостоверения на право управления маломерным судном.

В соответствии с пунктом 5.7 Правил аттестации, выдача оформленного удостоверения производится после представления судоводителем личной карточки судоводителя с отметкой о проверке навыков практического управления маломерным судном и квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения на право управления маломерным судном, под личную роспись судоводителя в журнале учета выдачи удостоверений, который ведется в инспекторском подразделении.

Факт того, что Хмыров С.А. не сдавал практический экзамен, подтверждается собственными объяснениями Хмырова С.А., данными в ходе проверки, а также объяснениями Тимофеева В.Г., Самоловова В.В. Таким образом, Хмыров С.А., незаконно получивший удостоверение на право управления маломерным судном, проверку навыков практического управления маломерными судами не проходил.

Управление маломерным судном, то есть источником повышенной опасности, лицом, не имеющим специальной теоретической и практической подготовки по управлению маломерным судном, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их правам и законным интересам, а также затрагивает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка выдачи прав на управление маломерным судном.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2010 года №390-ФЗ «О безопасности», основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

Управление маломерным судном без сдачи практического экзамена по управлению маломерным судном не гарантирует соблюдение и защиту прав и свобод неограниченного круга лиц, находящихся на воде и водном транспорте.

Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что иск Тюменского транспортного прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 28.12.2010 года №390-ФЗ, приказом МЧС России от 29.06.2005 №502, приказом МЧС России от 29.06.2005 года № 498, статьями 45, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Тюменского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Центру Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области, Хмырову ФИО11 о признании недействительным удостоверения на право управления маломерным судном удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение на право управления маломерным судном серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года Хмырову ФИО12 ГИМС Тюменской области.

Обязать Хмырова ФИО13 сдать удостоверение на право управления маломерным судном в Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области.

Обязать ГИМС МЧС России по Тюменской области исключить запись о выдаче удостоверения на право управления маломерным судном серии № из Журнала выдачи удостоверений на право управления маломерным судном и уничтожить удостоверение на право управления маломерным судном серии №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированный текст решения изготовлен 17.06.2011 года.

Судья                                                                                              А.В. Бабикова