Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-464/2014 ~ М-395/2014 от 30.06.2014

Дело № 2-464/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 08 июля 2014 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Конкиной Е.А., с участием:

ст. пом. прокурора Свердловского района Орловской области Моисеевой С.А.,

представителя заинтересованного лица Степаничева С.А.,

при секретаре судебного заседания Валиуллиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района Орловской области обратился в суд с заявлением к администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Свердловского района Орловской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере распространения информации.

В ходе данной проверки в деятельности администрации Котовского сельского поселения выявлен ряд нарушений законодательства.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 29 "Конституции Российской Федерации" каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В ходе проверки установлено, что администрацией Котовского сельского поселения места для размещения, расклеивания, вывешивания объявлений, листовок, плакатов, афиш и иных информационных материалов не отведены (отсутствуют информационные щиты, не приняты соответствующие правовые акты).

Бездействие администрации Котовского сельского поселения нарушает права граждан (неопределенного круга лиц), которые лишены на территории Котовского сельского поселения права расклеить, вывесить объявления, листовки, плакаты, афиши и иных информационные материалы, не совершив при этом административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Закона Орловской области №1490-0З «Об ответственности за административные правонарушения» от 06.06.2013, тем самым нарушаются конституционные права граждан на свободу информации.

В связи с чем просит суд обязать администрацию Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области отвести места для размещения, расклеивания, вывешивания объявлений, листовок, плакатов, афиш и иных информационных материалов.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Свердловского района Орловской области Моисеева С.А. заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области Степаничев С.А. в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.4 ст. 29 "Конституции Российской Федерации" каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 6.3 Закона Орловской области №1490-0З «Об ответственности за административные правонарушения» от 06.06.2013, нанесение надписей, рисунков, графических изображений, размещение, расклеивание, вывешивание объявлений, листовок, плакатов, афиш и иных информационных материалов в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления Орловской области, в том числе на фасадах жилых домов, зданий и сооружений нежилого фонда, в подъездах жилых домов, на остановках общественного транспорта, столбах, деревьях, садово-парковой мебели, объектах малых архитектурных форм, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно сообщению главы Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области Степаничева С.А. от 27 июня 2014 года на территории Котовского сельского поселения места для размещения информации не определены, что не оспаривается представителем заинтересованного лица в судебном заседании (л.д. 3).

Таким образом, отсутствие места для размещения информации на территории сельского поселения нарушает права граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 254, 255 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области отвести места для размещения, расклеивания, вывешивания объявлений, листовок, плакатов, афиш и иных информационных материалов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Председательствующий                 Е.А. Конкина