Дело № 2-150/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чусовой 22 января 2015 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,
с участием представителя заявителя Вологжаниной Н.А.,
заинтересованных лиц Тиуновой Г.Л., Тиунова С.В.
при секретаре Рыбаковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Администрации Чусовского городского поселения» об уменьшении исполнительного сбора, о предоставлении рассрочки по его уплате,
установил:
Муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения обратилось в суд с иском к отделу судебных приставов по городу Чусовому управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора до ... рублей, о предоставлении рассрочки его уплаты по следующему графику до .... - ... рублей, до .... - ... рублей, до .... - ... руб.
В судебном заседании представитель истца Вологжанина Н.А. на исковых требованиях настаивала и пояснила, что судебным приставом-исполнителем Маняк А.В. вынесено постановление о взыскании с муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» исполнительского сбора в сумме ... рублей за неисполнение исполнительного листа Чусовского городского суда от от .... № .... На сегодняшний день в силу вступили ... решений (определений) Чусовского городского суда о возложении обязанности на администрацию Чусовского городского поселения по предоставлению ... жилых помещений, общей совокупной площадью не менее ... кв.м., ориентировочная стоимость квартир составляет более ... млн. руб. Администрация Чусовского городского поселения принимает все предусмотренные действующим законодательством меры. Бюджет Чусовского городского поселения .... принят Думой Чусовского городского поселения. Для покрытия дефицита планируется привлечение коммерческого кредита в размере ... млн.руб. Думой Чусовского городского поселения на ... год предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение решений суда в размере ... руб. На основании частного определения Чусовского городского суда муниципальный заказ размещен для приобретения жилого помещения К. В настоящее время подготовлено письмо в адрес председателя Думы Чусовского городского поселения о необходимости изыскания дополнительных средств из бюджета Чусовского городского поселения, для исполнения определений суда. Кроме того, Администрацией Чусовского городского поселения была разработана и утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Чусовского городского поселения на ... годы. Также проводится проверка сведений на предмет выявления выморочного имущества, которое после регистрации права собственности за Администрацией будет использовано для исполнения решений суда о предоставлении жилых помещений. Таким образом, Администрацией Чусовского городского поселения принимаются все необходимые меры для реализации решений суда о предоставлении гражданам благоустроенного жилья. Просит уменьшить размер исполнительского сбора до ... рублей и предоставить рассрочку его уплаты по следующему графику до .... - ... рублей, до .... - ... рублей, до .... - ... руб.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю представителя не направило, о дате и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
Судебный пристав исполнитель Маняк А.В. не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
Заинтересованные лица Тиунова Г.Л. и Тиунов С.В. пояснили, что с заявление Администрации Чусовского городского поселения не согласны, так как решение суда не исполняется Администрацией уже длительное время.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Чусовского городского поселения, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от .... ... - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Соответствии с ч. 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении срока, указанного в части настоящей статьи, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 6 ст. 112 Закона должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по городу Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от .... возбуждено исполнительное производство в отношении муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» о возложении обязанности на администрацию Чусовского городского поселения предоставить Тиуновой Г.Л., Тиунову С.В., Сухановой А.С., Кисельниковой Д.С.отдельной квартиры по договору социального найма. Данным постановлением администрации установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления. Копию постановления Администрацией получена ... о чем имеется отметка на копии данного постановления (л.д. л.д. 10,11, материалы исполнительного производства).
В пятидневный срок требования исполнительного документа администрацией Чусовского городского поселения не были исполнены, что не оспаривается заявителем.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от .... с муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» взыскан исполнительский сбор в сумме ... руб. из-за неисполнения без уважительных причин исполнительного документа (л.д. 12, материалы исполнительного производства).
Вместе с тем, в материалах дела имеются документы, подтверждающие, что администрацией Чусовского городского поселения принимались меры, направленные на исполнение решения суда.
Так, из письма администрации Чусовского городского поселения от .... адресованного Председателю Думы Чусовского городского поселения следует, что администрация Чусовского городского поселения обращается с вопросом о возможности изыскания средств на исполнение обязательств по предоставлению жилья по решениям суда (л.д. 13).
Из выписки из протокола заседания ... от .... следует, что Думой Чусовского городского поселения принято решение о рассмотрении поставленного вопроса после вопроса об исполнении бюджета Чусовского городского поселения за первое полугодие ... года при перевыполнении доходной части бюджета (л.д.14).
Из выписки из решения Думы «О бюджете Чусовского городского поселения на ... год и плановый период ... и ... годов» ... от .... следует, что средства на исполнение решений судов, вступивших в законную силу по приобретению жилья гражданам в бюджет заложены средства в размере .... руб. (л.д. 15).
Из Устава Чусовского городского поселения следует, что администрация Чусовского поселения финансируется за счет средств бюджета поселения и является исполнительно-распорядительным органом Чусовского городского поселения, наделенного полномочиями по решению вопросов местного значения и самостоятельную хозяйственную деятельность, направленную на извлечение прибыли не ведет.
Из письма администрации Чусовского городского поселения от .... адресованного Председателю Думы Чусовского городского поселения следует, что администрация Чусовского городского поселения обращается с вопросом о возможности изыскания средств на исполнение обязательств по предоставлению жилья по решениям суда (л.д. 17).
Таким образом, судом с достоверностью установлено, что администрацией Чусовского городского поселения были приняты все необходимые меры, направленные на реализацию решения Чусовского городского суда от .... по предоставлению жилого благоустроенного помещения семье Тиуновых. Также суд приходит к выводу, что администрацией Чусовского городского поселения решение суда не исполнялось по причине отсутствия финансирования на предоставление гражданам жилья.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования администрации Чусовского городского поселения об уменьшении размера исполнительского сбора до суммы ... рублей и предоставлении рассрочки его уплаты по следующему графику до .... - ... рублей, до .... - ... рублей, до .... - ... руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ .... ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ... ░░ ... (...) ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ .... - ... ░░░░░░, ░░ .... - ... ░░░░░░, ░░ .... - ... ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░