Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1701/2021 ~ М-1150/2021 от 13.08.2021

24RS0037-01-2021-002342-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2021 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре: Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1701/2021 по иску Батищева Владимира Эдуардовича к администрации г. Назарово Красноярского края о предоставлении жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

Батищев В.Э. обратился в суд с иском к администрации г. Назарово Красноярского края о предоставлении жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, мотивируя тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44.3 кв. м, с кадастровым номером №

Распоряжением администрации г. Назарово от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы».

28 июня 2021г. администрацией г. Назарово в адрес Батищева В.Э. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому Батищеву В.Э., как собственнику квартиры в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, положена сумма возмещения за изымаемую квартиру в размере № рублей. Указанная сумма определена на основании договора купли - продажи указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

Истец не согласен с размером возмещения за изымаемую недвижимость, поскольку рыночная стоимость жилого помещения составляет № рублей, а также с условиями соглашения, считая, что имеет право на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого.

Действия ответчика по отказу в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения нарушают права истца.

На основании изложенного истец просит обязать администрацию г. Назарово предоставить в собственность жилое помещение, пригодное для проживания, взамен принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 44.3 кв. м.

Истец Батищев В.Э. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители истца Тучин С.Н., Батищева Т.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объёме.

Представитель ответчика администрации города Назарово в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представили отзыв, в котором возражали против удовлетворения исковых требований истца, поскольку право собственности Батищева В.Э. на квартиру возникло на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после даты признания многоквартирного дома аварийным. В связи с этим истец может претендовать лишь на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения жилищных прав.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Батищев В.Э. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, площадью 44.3 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации г. Назарово от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2017-2022 годах.

В связи с этим указанный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», утверждённую Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, а также в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г.

Согласно п. 3.7 региональной адресной программы планируемый объем средств в рамках программы направляется на финансирование мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, указанных в приложении № 1 к программе.

Согласно приложению 5 региональной адресной программы план реализации программы предусматривает такой способ переселения, как приобретение (строительство) жилых помещений с дальнейшим предоставлением участникам программы по договору мены.

Согласно паспорту региональной адресной программы Муниципальное образование город Назарово является участником региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019–2025 годы».

31 мая 2021г. Батищев В.Э. обратился в администрацию г. Назарово по вопросу предоставления денежной компенсации в размере рыночной стоимости за изымаемый земельный участок и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГг. администрацией г. Назарово со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ разъяснено истцу право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 300 000 рублей, исходя из цены договора купли-продажи, поскольку право собственности истца на изымаемое жилое помещение возникло в сентябре 2018 года, то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Одновременно ответчиком в адрес истца направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. В соответствии с п. 2, п. 3 соглашения стороны пришли к соглашению о выплате возмещения Батищеву В.Э. за изымаемую недвижимость в соответствии с частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.

Истец не согласен с выплатой ему возмещения за изымаемое жилое помещение в размере № рублей и в настоящее время желает воспользоваться правом на предоставление ему другого, равнозначного жилого помещения взамен изымаемого.

Как следует из отзыва на исковое заявление, с предоставлением истцу другого жилого помещения взамен аварийного администрация г. Назарово не согласна на основании ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку право собственности на квартиру у истца возникло в сентябре 2019 года, то есть после признания дома аварийным.

С указанными в отзыве представителем ответчика возражениями нельзя согласиться в силу следующего.

    Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена в действие Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда". Как следует из ст. 3 данного федерального закона, он вступает в законную силу со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие.

    С учетом изложенного, принимая во внимание, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие, квартира приобретена истцом до вступления в законную силу ФЗ от 27.12.2019 № 473-ФЗ, мероприятия по расселению аварийного <адрес> в <адрес> также были начаты до вступления ФЗ от 27.12.2019 № 473-ФЗ в законную силу, суд приходит к выводу о том, что положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежат применению к сложившимся правоотношениям, а истец имеет право, как на предоставление ему другого жилого помещения, так и на его выкуп.

Поскольку жилой дом, в котором находится квартира истца, признан аварийным, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истцом сделан выбор в пользу предоставления жилого помещения, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Батищева В.Э.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Батищева Владимира Эдуардовича к администрации г. Назарово Красноярского края о предоставлении жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу - удовлетворить.

Возложить на администрацию города Назарово обязанность предоставить в собственность Батищеву Владимиру Эдуардовичу взамен принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 44,3 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и находящееся в черте муниципального образования «город Назарово».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2021г.