Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4463/2013 ~ М-4286/2013 от 22.08.2013

Гражданское дело № 2-4463/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 09 октября 2013 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе :

председательствующего судьи Бучневой С.В.,

при секретаре Павловой С.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курдюмовой Ираиды Михайловны к администрации г. Тамбова о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Курдюмова И.М. является членом СНТ «Лесное» и владельцем земельного участка № (площадью <данные изъяты> кв.м) в СНТ «Лесное», <адрес>

Курдюмова И.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании права собственности на земельный участок № в СНТ «Лесное» г.Тамбова. В обоснование иска указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Лесное», которому, в свою очередь, постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность. Поскольку спорный участок расположен в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов, т.е. на участке, где запрещено осуществление строительства каких-либо зданий, строений и сооружений, она не может во внесудебном порядке оформить право собственности на него.

В судебном заседании представитель истца Скворцова Н.А. (по доверенности) исковые требования поддержала, уточнив, что не возражает против признания за Курдюмовой И.М. права собственности на спорный участок с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке.

Представитель ответчика - администрации г. Тамбова в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем суд с согласия представителя истца находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Саратов» иск не признал, пояснил, что на территории г. Тамбова (пойма <адрес>) проходит магистральный газопровод <данные изъяты>» подземной прокладки, диаметр трубы – <данные изъяты> мм, рабочее давление - <данные изъяты> кгс/см², на территории города расположена <данные изъяты>. Газопровод введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году для осуществления бесперебойной поставки природного газа потребителям Тамбовской области. Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4* Строительных норм и правил «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 150 метров (для газопроводов условным диаметром от 300 мм до 600 мм) от оси газопровда до дачных домиков. Спорный земельный участок расположен в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровда-отвода высокого давления <данные изъяты>) подземной прокладки и в случае возведения строения на участке, будет нарушено действующее законодательство запрещающее строительство зданий, строений и сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Курдюмовой И.М. о признании права собственности на земельный участок № в СНТ «Лесное» с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства зданий, строений и сооружений подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением мэрии г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ № членам СНТ «Лесное» в районе <адрес> предоставлены в собственность земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. Земельные участки, расположенные в охранной зоне газопровода высокого давления предоставлены СНТ «Лесное» в бессрочное (постоянное) пользование (в том числе, согласно приложению № к постановлению, и Курдюмовой И.М.). Для этих участков установлен специальный режим их использования – под огороды; в охранной зоне газопровода высокого давления было запрещено любое строительство, а владельцам участков (в том числе с № по №№) было необходимо произвести вынос строений за ее пределы.

Как следует из постановления мэрии г. Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № к нему, Курдюмовой И.М. спорный земельный участок был передан в собственность с обременением в виде запрета на любое строительство на нем, что полностью отвечало требованиям действовавшего на тот момент законодательства.

Так в соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В силу п. 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

То обстоятельство, что спорный участок находится в границах охранной зоны системы газоснабжения, не давало оснований для отказа в передаче этого земельного участка в собственность, поскольку участок не относится к участкам, изъятым из оборота и ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ), приватизация которых запрещена или ограничена.

Ограничения в отношении охранных зон системы газоснабжения определены в соответствии с действующим законодательством лишь в части установления запрета на строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения; запрета на воспрепятствование организации – собственнику газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

В свою очередь при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями: обязанностью использования этого имущества по определенному назначению; установлением публичного сервитута, т.е. обязанностью собственника допускать ограниченное использование имущества иными лицами, в том числе для использования трубопроводов, др. (ст. 31 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Установление обременения в отношении спорного участка позволяет обеспечить права организации – владельца газопровода и обеспечивает необходимые условия безопасности при эксплуатации объекта трубопровода.

Ныне действующее законодательство (п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ)) также предусматривает возможность предоставления гражданину земельного участка, который предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и положений закона, а также положений п. 2 ст. 218 ГК РФ, суд находит возможным признать за истицей право собственности на земельный участок № (площадью <данные изъяты> кв.м), расположенный в СНТ «Лесное», с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке и запрета на воспрепятствование организации – собственнику газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Курдюмовой Ириды Михайловны удовлетворить.

Признать за Курдюмовой Ираидой Михайловной (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на земельный уча­сток № площадью ФИО6 кв.м (кадастровый номер №), расположенный в СНТ «Лесное» г.Тамбова, с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке и запрета на воспрепятствование в выполнении работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Тамбова заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.В. Бучнева

Решение в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ г.