Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2445/2021 от 03.11.2021

№ 5-2445/2021

УИД 63RS0045-01-2021-009956-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

24 ноября 2021г.                                <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Бадьева Н.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Центр Торговли «Безымянский»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр Торговли «Безымянский», расположенном по адресу: <адрес>, в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020г. № 39, при осуществлении своей деятельности допускало граждан, не соблюдающих масочный режим.

Представитель ООО «Центр Торговли «Безымянский» по доверенности                Татаренков Р.В. вину общества в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что ООО «Центр Торговли «Безымянский» является собственником здания по адресу: <адрес>, основным видом деятельности общества является сдача в аренду торговых площадей здания. Между                        ООО «Центр Торговли «Безымянский» и индивидуальными предпринимателями заключены договоры аренды торговых мест, расположенных по адресу: <адрес>. Из пункта 3.3 договоров следует, что арендатор самостоятельно несет ответственность по правилам торговли, СанПиН, требованиям пожарной безопасности на своем Торговом месте, а Арендодатель не несет ответственность за действия Арендатора. В связи с этим, полагал, что в действиях ООО «Центр Торговли «Безымянский» отсутствует состав административного правонарушении просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Министерства <адрес> и торговли <адрес> области, составившего протокол по делу об административном правонарушении, по доверенности Мануковская Д.А. в судебном заседании возражала против прекращения производства по делу, полагая, что вина ООО «Центр Торговли «Безымянский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, доказана представленными материалам дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, а также представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр Торговли «Безымянский», при осуществлении своей деятельности допускало граждан, не соблюдающих масочный режим, чем нарушило п. 1 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020г. № 150.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. »

Установлено, что ООО «Центр Торговли «Безымянский» вменяется нарушение п.2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологимческого благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov», а именно - несоблюдение гражданами масочного режима.

В то же время, из материалов дела следует, ООО «Центр Торговли «Безымянский» является собственником здания по адресу: <адрес> <адрес>, основным видом деятельности общества является сдача в аренду торговых площадей здания. Между                        ООО «Центр Торговли «Безымянский» и индивидуальными предпринимателями заключены договоры аренды торговых мест, расположенных по адресу: <адрес>.

Из пункта 3.3 договоров следует, что арендатор самостоятельно несет ответственность по правилам торговли, СанПиН, требованиям пожарной безопасности на своем Торговом месте и т.д., при этом, арендодатель не несет ответственность за действия Арендатора.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Центр Торговли «Безымянский» прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Н.Ю.Бадьева