Решение по делу № 2а-2542/2020 от 28.05.2020

Дело № 2а-2542/2020

УИД - 24RS0032-01-2020-002181-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об оставлении без рассмотрения

город Красноярск                                                                                   03 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи С.С. Сакович,

при секретаре Штин Л.С.,

рассматривая в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края к отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края /далее по тексту – Региональный фонд КРМДКК/ обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании судебного приказа № от 15.11.2019 года в отношении должника М. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу административного истца задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, 21.05.2020 года в адрес взыскателя поступило постановление об окончании исполнительного производства. Указывает, что в ходе исполнительного производства взыскание не производилось, судебным приставом-исполнителем не принято достаточных мер к своевременному и полному исполнению судебного акта, не направлены запросы в финансово-кредитные организации и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в связи с чем, приводя правовые обоснования заявленных исковых требований, просит суд признать незаконным бездействия административного ответчика и обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство.

Представитель административного истца Регионального фонда КРМДКК, представитель административного ответчика ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В силу п. 5 ч. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющим высшее юридическое образование.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В силу ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

Согласно ч. 5 ст. 57 КАС РФ полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.

По смыслу процессуального закона, регламентирующего административное судопроизводство, права представителя на осуществление основных процессуальных действий в рамках административного дела, а, кроме того, и на подписание административного искового заявления должны быть специально оговорены в доверенности, выданной ему представляемым лицом.

Поданное административное исковое заявление подписано от имени административного истца Регионального фонд КРМДКК представителем П., к нему приложена ксерокопия доверенности от 18.07.2019 года, которой П. уполномочена на совершение всех процессуальных действий, предусмотренных ГПК РФ, представлять интересы Регионального фонд КРМДКК, в том числе подписывать административные иски, предъявлять административный иск, в данной доверенности не оговорены.

При этом оговорка в рассматриваемой доверенности права П. на подписание искового заявления и его предъявление, процессуального значения для настоящего административного дела не имеет, поскольку эти правомочия, учитывая указанную терминологию, а также полномочие названного представителя на представление и защиту интересов Регионального фонд КРМДКК во всех судах РФ, и всех компетентных органах, учреждениях и организациях, в том числе прокуратуре, присущи исключительно гражданскому судопроизводству и, как следствие, могут быть реализованы лишь в рамках этих процессов, а не административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края к отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

    Судья                            С.С. Сакович