Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2020 от 13.01.2020

Дело № 12-8/2020     

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Шарыпово                     31 января 2020 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Гаврицкая И.Н.,

с участием старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Вундер Н.Г.,

защитника лица, привлеченного к административной ответственности Теплякова В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петровской Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 164 в г.Шарыпово Красноярского края от 30.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 164 в г.Шарыпово Красноярского края в отношении главы города Шарыпово Петровской Н.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанным постановлением Петровская Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из постановления следует, что должностным лицом – главой города Шарыпово Петровской Н.А., осуществляющей свои полномочия по адресу: Красноярский край, г.Шарыпово, ул.Горького дом 14 «а», не выполнены требования прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно, в срок до 07 октября 2019 года не представлен в Шарыповскую межрайонную прокуратуру ответ на запрос в рамках рассмотрения обращения ФИО Требуемые сведения фактически были предоставлены только 23 октября 2019 года.

Данное постановление должностным лицом обжаловано в Шарыповский городской суд Красноярского края с просьбой об его отмене. В обосновании доводов жалобы указано, что глава города Шарыпово не была извещена о дате и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.12.2019 по ст. 17.7 КоАП РФ, чем нарушены ее права на защиту. Кроме того, в нарушение ст. 28.2.КоАП РФ копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ей не направлялась и не была получена. Более того, обращает внимание, что в день окончания срока исполнения запроса заместителя Шарыповского межрайонного прокурора, она находилась в служебной командировке.

В судебное заседание Петровская Н.А. не явились, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, и допустить к участию в рассмотрении жалобы защитника - Теплякова В.А.

Защитник Тепляков В.А. в суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить.     

Старший помощник Шарыповского межрайонного прокурора Вундер Н.Г. в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы, считала постановление, вынесенное в отношении Петровской Н.А., законным и обоснованным. Указала, что должностное лицо надлежащим образом извещалось о месте и времени составления постановления однако корреспонденция не была получена по месту жительства Петровской Н.А. Кроме того, прокуратурой соблюден трехдневный срок направления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении о чем в материалах административного дела имеются соответствующие документы. Также указала, что поскольку срок исполнения запроса заместителя Шарыповского межрайонного прокурора был указан до 07 октября 2019 года, то ответ на запрос должен был быть дан должностным лицом по 6 октября 2019 включительно. При этом 06 октября 2019 года должностное лицо не проконтролировало исполнение запроса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    По общим правилам исчисления сроков, предусмотренным статьей 4.8 КоАП РФ срок истекает в 24 часа соответствующих суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения запроса от ДД.ММ.ГГГГ № установлено до 07 октября 2019 года (л.д. 11).

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.12.2019 в отношении главы города Шарыпово Петровской Н.А. также указано, что административное правонарушение совершено 07.10.2019 по адресу: Красноярский край, г.Шарыпово, ул.Горького д.14А (юридический и фактический адрес Администрации) (л.д.2).

Следовательно, в силу ст. 4.8 КоАП РФ данный запрос должен был быть выполнен к 24 часам 00 минутам 07 октября 2019 года, а доводы прокурора об окончании срока исполнения запроса 06 октября 2019 года являются не состоятельными.

    Как следует из распоряжения о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ № Петровская Н.А. находилась в служебной командировке в г.Красноярске с 07 октября 2019 года по 09 октября 2019 года (л.д.53).

    При этом, в связи с убытием главы города Шарыпово в командировку, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № исполнение полномочий главы города Шарыпово с 07.10.2019 по 09.10.2019 возложено на первого заместителя главы города Шарыпово Гудкова Д.Е.(л.д.54)

    Таким образом, вывод о совершении главой города Шарыпово Петровской Н.А. 07 октября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным, поскольку обязанности главы были возложены на другое лицо.

    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 164 в г.Шарыпово Красноярского края от 30.12.2019, вынесенное в отношении главы города Шарыпово Петровской Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 164 в г.Шарыпово Красноярского края от 30.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении главы города Шарыпово Петровской Н.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента получения копии решения суда путем подачи жалобы в Шарыповский городской суд Красноярского края.

Судья:                                     И.Н. Гаврицкая