Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2748/2021 ~ М-1769/2021 от 14.05.2021

Дело № 2-2748/2021

54RS0003-01-2021-002237-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2021 года                                  г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при ведении протокола секретарем Потаповым А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мухамедзянова А. А.ча, Глуховой Т. М. к ООО Управляющая организация «Жилком» о производстве перерасчета платы за коммунальные услуги,

    УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику (с учетом принятых уточнений) о производстве перерасчета платы за коммунальные услуги, обосновав свои требования тем, что Мухамедзянов А.А и Глухова Т.М. зарегистрированы и проживают в г. Новосибирске по ..., собственником которой является Мухамедзянов А.А., Глухова Т.М. является собственником по адресу: г. Новосибирск, ....

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от xx.xx.xxxx г. (далее - Договор), заключённого истцами с обществом с ограниченной ответственностью управляющей организацией «Жилком» (далее - Ответчик), Ответчиком были приняты обязательства:

в случае оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества, осуществлять перерасчёт в установленном порядке (п. 6.1.4. Договора);

по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществлению контроля качества и количества поставляемых коммунальных услуг, их исполнением, ведению их учёта (п. 6.1.5. Договора);

обеспечивать начисление и приём платы за коммунальные услуги (п. 6.1.6. Договора);

в случае не предоставления услуг, предусмотренных Договором фиксировать факт невыполнения соответствующим актом и производить соответствующий перерасчёт платы (п. 6.1.13. Договора);

в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, зафиксировать факт ненадлежащего качества соответствующим актом и произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. №354 (далее - Правила) (п. 6.1.15. Договора);

по осуществлению функций, связанных с получением платы за коммунальные услуги, производя перерасчёты и корректировку размеров оплаты за коммунальные услуги, сверке расчётов (п. 6.1.33. Договора);

-при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность изменять размер платы за такие коммунальные услуги (п. 7.1.11. Договора) в соответствии с Правилами.

Факт того, что Ответчик в период управления домом являлся «исполнителем» коммунальных услуг также подтверждается письмами Сибирской генерирующей компании (СИБЭКО), Государственной жилищной инспекции Новосибирской области.

Ответчик, как «исполнитель» коммунальных услуг, в период отопительного сезона __ годов, осуществлял поставку коммунальных ресурсов по горячему водоснабжению и отоплению в дом истцов не надлежащим образом (с перерывами и пониженными параметрами). Предоставлялся теплоноситель с пониженными параметрами (менее 70°С), что является услугой не надлежащего качества в связи с тем, что такая услуга не обеспечивает необходимую температуру для подогрева холодной воды и поставки горячего водоснабжения до потребителей, что подтверждается Письмом Ответчика от xx.xx.xxxx г. исх.__

__ в сумме 5096,28 рублей (письмо Сибирской генерирующей компании (СИБЭКО) вх.__ от xx.xx.xxxx г.).

На основании вышеизложенного, истцы просят (с учетом принятых судом уточненных исковых требований): Признать Ответчика нарушившим требования пунктов 6.1.4.; 6.1.5.; 6.1.6.; 6.1.13.; 6.1.15.; 6.1.33.; 7.1.1 1. Договора; пп. 4, пп. 5 ст. 157 ЖК РФ;

-признать действия Ответчика нарушившим требования ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

-признать действия Ответчика по расчётам, начислениям за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по квартире __ - в сумме 2568,96 рублей; по квартире __ - в сумме 5096,28 рублей, указанных в платёжных документах за март 2019 года -необоснованными и незаконными, ввиду исключения данных сумм в платёжных документах, выставляемых к оплате Ответчиком;

-принять к сведению платежи, внесённые Мухамедзяновым А.А. и Глуховой Т.М. за отопление и горячее водоснабжение на основании платёжных документов;

-обязать Ответчика (исполнителя коммунальных услуг, производящего расчёты и начисления) предоставить в СИБЭКО информацию об отсутствии задолженности за отопление и горячее водоснабжение по квартире __ - в сумме 2568,96 рублей; по квартире __ - в сумме 5096, 28 рублей;

-принять к сведению имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела судом - заявления собственников жилых помещений (квартир), проживающих в многоквартирном доме по ... г. Новосибирска, подтверждающие факт предоставления коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества в соответствии с требованиями ст. 55 ГПК РФ;

- взыскать с Ответчика почтовые расходы по уведомлению участников судебного процесса в сумме 739 рублей 24 копейки.

В судебном заседании истец Глухова Т.М. заявленные требования поддержала в полном объёме.

Истец Мухамедзянов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Кочетков А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме согласно доводам отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «Сибэко» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав истца Глухову Т.М, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Судом установлено, что Мухамедзянов А.А и Глухова Т.М. зарегистрированы и проживают в г. Новосибирске по ..., собственником которой является Мухамедзянов А.А., Глухова Т.М. является собственником по адресу: г. Новосибирск, ....

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Частью 4 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пунктом 2 Правил, даны определения следующим понятиям: «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; « коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения; «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. «а, г» п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Судом установлено, что согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности между АО «Сибэко» и ООО УК "Жилком", ответственность последнего начинается с момента ввода трубопровода отопления в многоквартирный дом и именно с указанной границы Ответчик является исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению (л.д. 42).

Согласно проектной документации (л.д. 76), выданным техническим условиям и температурному графику поставка теплоносителя в многоквартирный дом, менее 70 градусов - не допускается.

На основании вышеизложенного ООО УК "Жилком" является исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению с границы разграничения эксплуатационной ответственности и не несет какой-либо ответственности за ненадлежащее предоставление соответствующих услуг со стороны АО «Сибэко», вне границ своей эксплуатационной ответственности.

Истцами с ООО УК «Жилком» заключен договор управления многоквартирным домом от xx.xx.xxxx г.

Договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от xx.xx.xxxx

Согласно договору управления многоквартирным домом и действующего законодательства Российской Федерации, Ответчик являлся лицом, ответственным за надлежащее состояние общедомового имущества, в которое не включаются внешние трубопроводы теплоснабжения.

В исковом заявлении, Истцы указывают, что в отопительном сезоне __ годов, им предоставлялись коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению ненадлежащего качества.

Ответчиком за весь период управления многоквартирным домом, не составлялись акты о предоставлении некачественной коммунальной по горячему водоснабжению и (или) отоплению в квартирах Истцов, что не позволяет достоверно определить точный период времени, в течение которого Истцам предоставлялись данные услуги ненадлежащего качества. Данные акты не составлялись, в том числе, по причине отсутствия заявок в аварийно-диспетчерскую службу Ответчика со стороны Истцов.

На основании показаний общедомового прибора учета, Ответчиком подготовлены отчеты, в которых отражено в какой промежуток времени в многоквартирный дом поступал теплоноситель с температурой менее 70 градусов (в противоречии проектной документации, выданным техническим условиям и температурным графикам), Ответчиком составлены соответствующие акты.

Ответчик, в интересах собственников помещений многоквартирного дома, в том числе и Истцов, обращался в АО «Сибэко» с требованием выполнить перерасчет платы в связи с предоставлением коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления ненадлежащего качества.

Третье лицо АО "Сибэко" ответов на данное обращение не представило.

Решением общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома установлен режим прямых расчетов собственников помещений с ресурсоснабжающими организациями за предоставленные коммунальные услуги (в том числе с АО «Сибэко»).

Таким образом, Ответчик никогда не взимал с Истцов и иных собственников плату за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению.

На основании вышеизложенного Ответчик не имеет каких-либо обязательств по выполнению уменьшения платы по горячему водоснабжению и отоплению, за свой счет, по причине того, что со стороны ресурсоснабжающей организации (АО «Сибэко») поступал теплоноситель ненадлежащей температуры.

Данное обстоятельство подтверждено также актом проверки ГЖИ от xx.xx.xxxx (л.д. 102), согласно которому, подача тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения с перерывами и пониженными параметрами, происходила вне зоны действия эксплуатационной ответственности ООО УО «Жилком».

По вопросу выполнения Истцам и иным собственникам корректировки платы за предоставленные коммунальные услуги по отоплению, за период с xx.xx.xxxx года, стоит отметить следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 14.07.2016 г. № 211-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению» на территории Новосибирской области, установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области осуществляется равномерно в течение календарного года.

Начисление платы производится равными платежами в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Разница между фактическим потреблением (данные общедомового прибора учета) по затраченным гигакалориям и общей суммы начислений за год по услугам «отопление» (расчет по среднему значению) и «горячая вода (подогрев)» (фактическое потребление) и показывает сумму, подлежащую к перерасчету за прошедший год.

Данная сумма подлежит распределению пропорционально квадратным метрам.

Как следует из ответов Ответчика на запросы Истцов о расчете ежегодной корректировки платы за отопления, Истцам предоставлены все необходимые сведения для проверки расчета корректировки и произведенных дополнительных начислений платы.

Каких-либо доводов и возражений со стороны Истцов о неправильном произведении указанной корректировки, в адрес ответчика не представлено.

Кроме того, ответчиком осуществлялось ведение коммерческого учета потребленного коммунального ресурса, в соответствии с которым рассчитывалась плата за коммунальные услуги для Истцов и иных собственников помещений.

Ответчик, выполняя свои обязательства, обеспечил готовность инженерных коммуникаций теплоснабжения к приему в точке разграничения эксплуатационной ответственности Ответчика и АО «Сибэко» и дальнейшей поставки уже готового коммунального ресурса (отопления) до каждого собственника помещения.

Допуск и последующие периодические поверки общедомового приборов учета теплоснабжения выполняется на основании требований Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

Общедомовой прибор учета теплоснабжения много__ расположенного по ... допущен для осуществления коммерческого учета на основании акта проверки готовности к эксплуатации узла учета тепловой энергии xx.xx.xxxx.

Период допуска прибора учета для осуществления коммерческого учета: с xx.xx.xxxx.

По истечении указанного, срока Истец осуществил плановую поверку общедомового прибора учета, о чем составлено свидетельство о проведении поверки.

Процедура поверки прибора учета осуществляется специализированной организацией с целью установления точности показаний приборов учета и при наличии каких-либо отклонений от алгоритма работы (некорректного учета потребленного коммунального ресурса) общедомовые приборы учета не спускаются до осуществления коммерческого учета.

Утверждение истцов о скручивании или уменьшении показаний приборов учета является необоснованным, поскольку согласно Постановления Правительства РФ от 11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» при пуске прибора учета для осуществления коммерческого учета, данный прибор подлежит опломбировке со стороны представителей ресурсоснабжающей организации, что исключает какую-либо возможность для изменения показаний прибора.

Каких-либо     нарушений     целостности     пломбы     прибора     учета многоквартирного дома __ расположенного по ..., в период осуществления Ответчиком деятельности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома - не зафиксировано.

Кроме того, АО «Сибэко» производит регулярное дистанционное снятие показаний комплекса учета тепловой энергии.

Показания приборов учета фиксировались в единых платежных документах, которые предоставлялись каждому собственнику, ежемесячно, в период осуществления Ответчиком деятельности по содержанию и ремонту общего имущества.

Кроме того, сведения о фактических показаниях прибора учета на момент сдачи прибора учета для проведения поверки, приобщены к материалам дела (л.д. 129-130).

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Мухамедзянова А. А.ча, Глуховой Т. М. к ООО Управляющая организация «Жилком» в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом в удовлетворении исковых требований Мухамедзянова А. А.ча, Глуховой Т. М. к ООО Управляющая организация «Жилком» о производстве перерасчета платы за коммунальные услуги отказано, требования истцов о взыскании почтовых расходов по уведомлению участников судебного процесса в сумме 739 рублей 24 копейки не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья                                                                                                                       А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 12 января 2022 года.