№ 2-297/21
УИД:36RS0002-01-2020-005384-77
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Ходякова С.А., при секретаре Мартыновой Т.В., с участием истца Гончаровой Ю.В., представителя ответчика Пронякиной С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гончаровой Юлии Витальевны к АО «ФАСП» о признании должностной инструкции недействительной,
Установил:
Гончарова Ю.В. обратилась в суд с иском о признании должностной инструкции от 06.07.2020 недействительной и взыскании почтовых расходов, мотивировав требования тем, что является работником АО «ФАСП», 06.07.2020 была ознакомлена с должностной инструкцией старшего юрисконсульта ввиду внесения в нее изменений, после чего ею были указаны возражения по п. II п.п. 2.11 ( выполнение иных служебных поручений руководства) и п. VII п.п. 7.7 ( невыполнение приказов, распоряжений и поручений Руководителя отдела по судебной работе). Истец полагает, что согласно ст. 57 ТК РФ, работнику должны быть поручены те обязанности, которые входят в ее трудовую функцию.
Истец Гончарова Ю.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика АО «ФАСП»: Пронякина С.Ю., действующая на основании доверенности от 24.08.2020, возражала относительно заявленных требований.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором ( ст. 15 ТК РФ).
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются:
фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условия труда на рабочем месте;
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
об испытании;
о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Судом установлено, что 08.04.2019, между работодателем АО «Финансовое Агентство по Сбору Платежей» ( АО «ФАСП»), и работником Гончаровой Юлией Витальевной, заключен трудовой договор № 27, согласно которого, работник принимается на работу в Юридический отдел ( г. Воронеж) на должность Юрисконсульт.
Истец, предъявляя настоящие исковые требования, указывает, на тот факт, что п.1.5 и 2.11 Должностной инструкции старшего юрисконсульта от 06.07.2020, противоречат действующему трудовому законодательству.
В период работы Гончаровой Ю.В. должностная инструкция старшего юрисконсульта редактировалась в связи с реорганизацией отдела по судебной работе и приемом на работу руководителя отдела по судебной работе.
Соответственно, согласно, п. 1.5. Должностной инструкции старшего юрисконсульта АО «ФАСП» от 06.07.2020, старший юрисконсульт подчиняется Руководителю отдела по судебной работе.
В период с 06.07.2020 г. по 10.08.2020 г. действовала должностная инструкция от 06.07.2020 г. и в период с 10.01.2020 г. по 05.07.2020 действовала должностная инструкция от 10.01.2020 г. Гончарова Ю.В. согласно нормам ТК РФ была ознакомлена с обеими инструкциями под роспись, о чем имеется отметка в листах ознакомления (даты ознакомления со старой и новой инструкциями - 14.01.2020 г. и 07.07.2020 г. соответственно).
Истец, предъявляя настоящие исковые требования, ссылается на тот факт, что согласно ст. 57 ТК РФ работнику должны быть поручены те обязанности, которые входят в его трудовую функцию и определены локальными актами компании. Гончарова Ю.В. полагает, что работодатель формально отнесся к оформлению должностной инструкции, что привело к ограничениям ее трудовых прав.
Суд не может согласиться с указанным доводом истца, поскольку, согласно п. 3.2.2. трудового договора от 08.04.2019, работник обязан соблюдать и выполнять обязанности, определенной Должностной инструкцией, утвержденной Работодателем.
Должностная инструкция старшего юрисконсульта от 06.07.2020 г. содержит конкретный перечень обязанностей старшего юрисконсульта Рзадел II), в том числе, он обязан выполнять иные служебные поручения руководства (п.2.11). Согласно п. 1.5 Должностной инструкции, старший юрисконсульт подчиняется руководителю отдела по судебной работе.
ТК РФ не содержит норм, предусматривающих обязанность работодателя по составлению и ведению должностных инструкций. Законодателем не установлено запретов на создание дополнительных документов по кадровому учету при условии соответствия содержащихся в них положений нормам действующего трудового законодательства. Поэтому работодатель может разработать и применять любой удобный для него локальный акт в сфере труда. Унифицированная форма, в соответствии с которой разрабатывается должностная инструкция, не регламентирована законодателем.
Должностная инструкция в виде отдельного документа является локальным нормативным актом и не является соглашением между работодателем и работником. Утверждается этот документ работодателем, т.е. руководитель ставит в графе "Утверждаю" свою подпись, дату утверждения. Документ заверяется печатью предприятия, хотя это и не является обязательным требованием.
Как следует из письма Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников", носящего рекомендательный характер, порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения исковых требований о признании должностной инструкции недействительной.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Отказать Гончаровой Юлии Витальевне в удовлетворении иска к АО «ФАСП» о признании должностной инструкции от 06.07.2020 года недействительной, взыскании почтовых расходов.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А.Ходяков
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 08.02.2021.
№ 2-297/21
УИД:36RS0002-01-2020-005384-77
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Ходякова С.А., при секретаре Мартыновой Т.В., с участием истца Гончаровой Ю.В., представителя ответчика Пронякиной С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гончаровой Юлии Витальевны к АО «ФАСП» о признании должностной инструкции недействительной,
Установил:
Гончарова Ю.В. обратилась в суд с иском о признании должностной инструкции от 06.07.2020 недействительной и взыскании почтовых расходов, мотивировав требования тем, что является работником АО «ФАСП», 06.07.2020 была ознакомлена с должностной инструкцией старшего юрисконсульта ввиду внесения в нее изменений, после чего ею были указаны возражения по п. II п.п. 2.11 ( выполнение иных служебных поручений руководства) и п. VII п.п. 7.7 ( невыполнение приказов, распоряжений и поручений Руководителя отдела по судебной работе). Истец полагает, что согласно ст. 57 ТК РФ, работнику должны быть поручены те обязанности, которые входят в ее трудовую функцию.
Истец Гончарова Ю.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика АО «ФАСП»: Пронякина С.Ю., действующая на основании доверенности от 24.08.2020, возражала относительно заявленных требований.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором ( ст. 15 ТК РФ).
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются:
фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условия труда на рабочем месте;
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
об испытании;
о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Судом установлено, что 08.04.2019, между работодателем АО «Финансовое Агентство по Сбору Платежей» ( АО «ФАСП»), и работником Гончаровой Юлией Витальевной, заключен трудовой договор № 27, согласно которого, работник принимается на работу в Юридический отдел ( г. Воронеж) на должность Юрисконсульт.
Истец, предъявляя настоящие исковые требования, указывает, на тот факт, что п.1.5 и 2.11 Должностной инструкции старшего юрисконсульта от 06.07.2020, противоречат действующему трудовому законодательству.
В период работы Гончаровой Ю.В. должностная инструкция старшего юрисконсульта редактировалась в связи с реорганизацией отдела по судебной работе и приемом на работу руководителя отдела по судебной работе.
Соответственно, согласно, п. 1.5. Должностной инструкции старшего юрисконсульта АО «ФАСП» от 06.07.2020, старший юрисконсульт подчиняется Руководителю отдела по судебной работе.
В период с 06.07.2020 г. по 10.08.2020 г. действовала должностная инструкция от 06.07.2020 г. и в период с 10.01.2020 г. по 05.07.2020 действовала должностная инструкция от 10.01.2020 г. Гончарова Ю.В. согласно нормам ТК РФ была ознакомлена с обеими инструкциями под роспись, о чем имеется отметка в листах ознакомления (даты ознакомления со старой и новой инструкциями - 14.01.2020 г. и 07.07.2020 г. соответственно).
Истец, предъявляя настоящие исковые требования, ссылается на тот факт, что согласно ст. 57 ТК РФ работнику должны быть поручены те обязанности, которые входят в его трудовую функцию и определены локальными актами компании. Гончарова Ю.В. полагает, что работодатель формально отнесся к оформлению должностной инструкции, что привело к ограничениям ее трудовых прав.
Суд не может согласиться с указанным доводом истца, поскольку, согласно п. 3.2.2. трудового договора от 08.04.2019, работник обязан соблюдать и выполнять обязанности, определенной Должностной инструкцией, утвержденной Работодателем.
Должностная инструкция старшего юрисконсульта от 06.07.2020 г. содержит конкретный перечень обязанностей старшего юрисконсульта Рзадел II), в том числе, он обязан выполнять иные служебные поручения руководства (п.2.11). Согласно п. 1.5 Должностной инструкции, старший юрисконсульт подчиняется руководителю отдела по судебной работе.
ТК РФ не содержит норм, предусматривающих обязанность работодателя по составлению и ведению должностных инструкций. Законодателем не установлено запретов на создание дополнительных документов по кадровому учету при условии соответствия содержащихся в них положений нормам действующего трудового законодательства. Поэтому работодатель может разработать и применять любой удобный для него локальный акт в сфере труда. Унифицированная форма, в соответствии с которой разрабатывается должностная инструкция, не регламентирована законодателем.
Должностная инструкция в виде отдельного документа является локальным нормативным актом и не является соглашением между работодателем и работником. Утверждается этот документ работодателем, т.е. руководитель ставит в графе "Утверждаю" свою подпись, дату утверждения. Документ заверяется печатью предприятия, хотя это и не является обязательным требованием.
Как следует из письма Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников", носящего рекомендательный характер, порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения исковых требований о признании должностной инструкции недействительной.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Отказать Гончаровой Юлии Витальевне в удовлетворении иска к АО «ФАСП» о признании должностной инструкции от 06.07.2020 года недействительной, взыскании почтовых расходов.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А.Ходяков
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 08.02.2021.