Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2606/2017 ~ М-2754/2017 от 07.09.2017

Дело № 2-2606/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 21 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – В.В. Лончиной,

с участием в деле:

истца – Байкова В. В., его представителя Павловой О. Г., адвоката, действующей на основании ордера от 29 сентября 2017 года № 2823,

ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности от 03 марта 2017 года № 07/338,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байкова В. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 233412/17 от 16 августа 2017 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении ответчика включить в специальный стаж периоды его работы и назначить ему страховую пенсию по старости с 13 июля 2017 года,

установил:

Байков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, с учетом уточнения исковых требований в порядкестатьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипросил суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 августа 2017 года № 233412/17 об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом вторым части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж периоды работы с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест» и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом вторым части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 июля 2017 года.

В обоснование своих требований истец указал, что решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Мордовия от 16 августа 2017 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа. Считает, что отказ является незаконным, поскольку ответчик незаконно исключил из требуемого стажа периоды его работы с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на резке и ручной сварке, льготных справок и других документов, подтверждающих право на досрочную страховую пенсию. Считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку работа в качестве газоэлектросварщика осуществлялась в спорные периоды во вредных условиях труда (л.д. 1-2, 184).

В судебном заседании истец Байков В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения заявленных исковых требований, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца Павлова О.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известила.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мор­довия Чигирева К.В. относительно исковых требований Байкова В.В. возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении начальника пенсионного органа, суду объяснила, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости Байкову В.В. отказано законно, просила суд отказать истцу в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Байкова В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13 июля 2017 года Байков В.В. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенси­онного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 34-42).

Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 августа 2017 года № 233412/17 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, имеется 9 лет 2 месяца 18 дней.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, с 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сврке. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Льготные справки и другие документы, подтверждающие право на досрочную страховую пенсию по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», не представлены (л.д. 4).

Суд считает, что решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 августа 2017 года № 233412/17 является незаконным в части невключения в специальный трудовой стаж следующих периодов работы: с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест», и отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям.

В соответствии состатьями 4 и 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право настраховую пенсиюимеют граждане Российской Федерации,застрахованныев соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательномпенсионном страхованиив Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право настраховую пенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсияпо старости назначается при наличии не менее 15 летстраховогостажа.

Согласно пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные» и «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XXХIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрено наименование профессии «электрогазосварщик» (код 19756 2 1-6 02 7212).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск 2. Раздел «Сварочные работы»), утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 ноября 1999 года № 45, в характеристику работы «электрогазосварщика» входит ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами стального легковесного и тяжелого лома. Ручная дуговая, плазменная, газовая, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей. Кислородная и плазменная прямолинейная и криволинейная резка в нижнем и вертикальном положении сварного шва металлом, а также простых и средней сложности деталей из углеродистых сталей по разметке вручную, на переносных стационарных и плазморезательных машинах. Прихватка деталей, изделий, конструкций во всех пространственных положениях. Подготовка изделий, узлов и соединений под сварку. Зачистка швов после сварки и резки. Обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитных газах. Наплавка простых деталей. Устранение раковин и трещин в простых деталях, узлах, отливках. Подогрев конструкций и деталей при правке. Чтение простых чертежей. Подготовка газовых баллонов к работе. Обслуживание переносных газогенераторов.

Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке при­менения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют ра­ботники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списка­ми, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке при­менения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют ра­ботники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списка­ми, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени». При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Байкова В.В. следует, что он с 13 мая 1987 года переведен на должность газоэлектросварщика третьего разряда. 05 сентября 1989 года Байков В.В. уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (л.д. 5-7).

Факт работы Байкова В.В. в указанный период времени в качестве газоэлектросварщика Хозрасчетного участка «Сантехбытмонтаж» подтверждается также приказом № 17-к от 15 мая 1987 года о переводе Байкова В.В., приказом № 43-п от 05 сентября 1989 года об увольнении Байкова В.В., личной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1086-1989 годы, архивной справкой № Б-178-180 от 17 апреля 2017 года (л.д. 10, 11, 171, 172, 176-179).

С 12 сентября 1989 года Байков В.В. принят в стройцех Совхоза имени 25 съезда КПСС в качестве газоэлектросварщика. 06 февраля 1991 года Совхоз имени 25 съезда КПСС реорганизован в Совхоз «Луховский». 14 ноября 1991 года он уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (л.д. 6-7).

Данное обстоятельство подтверждается также лицевыми счетами по начислению заработной платы за указанный период времени (л.д. 164-168).

Из приказа № 89 от 30 ноября 1989 года по Совхозу имени 25 съезда КПСС следует, что Байков В.В. временно принят в стройцех на период выполнения ремонтных работ в качестве слесаря-сантехника (л.д. 153).

Приказом № 3 от 22 января 1990 года по Совхозу имени 25 съезда КПСС Байков В.В. принят на работу на период ремонта водопроводных сетей в жилых домах с 12 января по 12 марта 1990 года в качестве электросварщика (л.д. 156-157).

Приказом № 23 от 10 апреля 1990 года по Совхозу имени 25 съезда КПСС Байков В.В. временно принят на работу в качестве электросварщика (л.д. 158-159)На основании приказа № 55 от 18 ноября 1991 года по совхозу «Луховский» Октябрьского района г. Саранска Байков В.В. с 14 ноября 1991 года уволен с работы газоэлектросварщика по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (л.д. 161-162).

В указанный период времени каких-либо изменений, касающихся наименования профессии «газоэлектросварщика», на другую профессию Байкова В.В. не вносилось.

Согласно пунктам 6 и 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162 «Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца), ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Суд считает, что расхождения в наименовании профессии Байкова В.В. в период с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в трудовой книжке истца, приказе № 89 от 30 ноября 1989 года по Совхозу имени 25 съезда КПСС, приказе № 3 от 22 января 1990 года по Совхозу имени 25 съезда КПСС и приказе № 23 от 10 апреля 1990 года по Совхозу имени 25 съезда КПСС являются ошибками кадровых служб организации.

Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

05 мая 1992 года Байков В.В. принят на работу в качестве газоэлектросварщика в стройцех Совхоза «Тепличный» 07 сентября 1992 года он уволен по собственному желанию (статья 31 КЗоТ РСФСР). 27 сентября 1992 года он временно принят газоэлектросварщиком в стройцех Совхоза «Тепличный», 15 января 1993 года уволен по собственному желанию по статьей 31 КЗоТ РСФСР (л.д. 5-8).

Факт работы Байкова В.В. в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный» в указанные периоды времени подтверждается также приказом № 26-к от 15 июня 1992 года, приказом № 40-к от 01 сентября 1992 года, приказом № 2-к от 18 января 1993 года, лицевыми счетами на временных и привлеченных рабочих (л.д. 138-139, 140-141, 142-143, 144-151).

С 19 февраля 1996 года Байков В.В. принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест». 03 сентября 1997 года он уволен по собственному желанию на основании статьи 31 КЗоТ РФ (л.д. 5-9).

Данное обстоятельство подтверждается также приказом № 62 от 19 февраля 1996 года о принятии Байкова В.В. на работу, приказом № 284-к от 02 сентября 1997 года о прекращении трудового договора с Байковым В.В., личной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами по начислению заработной платы за указанный период времени (л.д. 110, 111, 112, 114-129).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 02 августа 2000 года № 06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел XXXIII «Общие профессии» как «электрогазосварщики».

Принимая во внимание специфику Хозрасчетного участка «Сантехбытмонтаж», Совхоза имени 25 съезда КПСС, стройцеха Совхоза «Тепличный», МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест» (ремонтно-строительные, строительно-монтажные работы, сельское хозяйство и животноводство), можно сделать вывод о том, что Байков В.В. в оспариваемые периоды мог работать в указанных организациях только «электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке» при осуществлении ремонтных и восстановительных работа, работ по монтажу оборудования.

Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Из заключения № 68-С/17 государственной экспертизы условий труда от 03 ноября 2017 года следует, что условия труда Байкова В.В. в периоды его работы с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, с 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест», относятся к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой Байковым В.В. работы в указанные периоды работы относятся к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствовали характеру и условиям работы по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII, позицией 23200000-19756 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.

Из объяснений истца, данных им в ходе судебного разбирательства, следует, что в спорные периоды времени он работал полный рабочий день в качестве газоэлектросварщикав Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж», Совхозе имени 25 съезда КПСС, стройцеха в Совхозе «Тепличный», МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест», имел постоянный заработок.

Факт постоянной занятости, выполнения работ в течение полного рабочего дня в период с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, с 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест» ответчиком не оспаривался.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, работавший совместно с Байковым В.В. в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж», Совхозе имени 25 съезда КПСС, Совхозе «Тепличный» в оспариваемые периоды времени, пояснил, что Байков В.В. работал сварщиком на ручной сварке в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, работавший совместно с Байковым В.В. в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест» в оспариваемые периоды времени, пояснил, что Байков В.В. работал сварщиком на ручной сварке в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Простоев в работе не было. Байкова В.В. на другие виды работ не переводили.

Оценивая представленные сторонами доказательства, показания свидетелей, заключение государственной экспертизы условий труда, суд признает установленным то обстоятельство, что Байков В.В. в период с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, с 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест» выполнял трудовые функции, предусмотренные разделом XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 августа 2017 года № 233412/17, в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отказа во включении в стаж истца периода с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, с 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест» является необоснованным и подлежит отмене. Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить оспариваемый истцом периоды с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, с 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест» в специальный стаж Байкова В.В.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, а также с учетом представленного заявления об уточнении исковых требований, с учетом включенных Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия периодов работы истца, оспариваемых ответчиком и подлежащих включению в специальный стаж согласно выводам суда, специальный стаж истца составил 14 лет 06 месяцев 22 дня, а, следовательно, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года «О страховых пенсиях» с 13 июля 2017 года.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом Байковым В.В. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Байкова В.В., содержащее взаимосвязанные требования, оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д. 3). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Байкова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 233412/17 от 16 августа 2017 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении ответчика включить в специальный стаж периоды его работы и назначить ему страховую пенсию по старости с 13 июля 2017 года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 августа 2017 года № 233412/17 в части отказа в назначении Байкову В. В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года и включения в специальный стаж периодов работы с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, с 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный стаж Байкова В. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года периоды его работы с 13 мая 1987 года по 12 августа 1989 года, с 01 сентября 1989 года по 04 сентября 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Хозрасчетном участке «Сантехбытмонтаж»; с 12 января 1990 года по 15 февраля 1990 года, с 13 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая 1990 года по 07 мая 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе имени 25 съезда КПСС; с 05 мая 1992 года по 15 июля 1992 года, с 01 августа 1992 года по 06 сентября 1992 года, с 27 сентября 1992 года по 16 октября 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 14 января 1993 года в качестве газоэлектросварщика в Совхозе «Тепличный»; с 01 апреля 1996 года по 27 мая 1996 года, с 01 июня 1996 года по 02 сентября 1997 года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пролетарский жилищно-эксплуатационный трест».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Байкову В. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года с 13 июля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Байкова В. В. 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 27 ноября 2017 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева