Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3364/2021 ~ М-2898/2021 от 09.08.2021

Дело 2-3364/2021

УИД 36RS0006-01-2021-005023-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2021 года                                                                         г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи      Клочковой Е.В.

при секретаре                                 Шестаковой М.Р.,

с участием представителя истца

в отсутствии ответчика.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Смирнову Борису Семёновичу о взыскании неосновательного обогащения и процентов.

                                                 установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с иском к Смирнову Борису Семёновичу о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 01.05.2018 по 11.05.2021 в размере 80195,45 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 11.05.2021 в размере 7013,82 рубля.

В обоснование иска указывают, что Смирнов Борис Семенович с 24.12.2008 обладает правом собственности на нежилое помещение площадью 233,5 кв.м., с кадастровым номером№, расположенное по адресу: <адрес>

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 24.12.2008 №.

Вместе с тем, Смирнов Борис Семенович, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельные участки с кадастровыми номерами: №, № под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности.

Пользование ответчиком земельными участками обусловлено фактом нахождения на них принадлежащего ответчику имущества.

Согласно сведениям общедоступного информационного ресурса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» (https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request) общая площадь нежилого здания с кадастровым номером: №, расположенного на спорных земельных участках, составляет - 7 824 кв.м.

Общая площадь земельного участка под объектом недвижимости формируется из следующих земельных участков, стоящих на кадастровом учете, с разрешенным использованием - для строительства многофункционального комплекса: из земельного участка с кадастровым номером: № площадью 2 277 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером№ площадью 457 кв.м.

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 01.01.2016 кадастровая стоимость спорных земельных участков составляла соответственно 25 029 216,63 руб., 5 028 764,02 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год за период с 01.05.2018 по 31.12.2020 составляла 26 911,57 руб. (30 057 980,65 х 3% х 233,5/7 824). Сумма неосновательного обогащения в квартал составляла 6 727,89 руб. (26 911,57/4 количество кварталов).

В 2019-2020 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области, утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06.11.2020 г. № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

В соответствии с Приложением № 1 к вышеуказанному Приказ} с 01.01.2021 кадастровая стоимость спорных земельных участков составляет соответственно 21 560 981,31 руб., 4 331 322,61 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год с 01.01.2021 составляет 23 181,95 руб. (25 892 303,92 х 3% х 233,5/7 824). Сумма неосновательного обогащения в квартал составляет 5 795,49 руб. (23 181,95 4 количество кварталов).

На дату подачи настоящего искового заявления сумма задолженности ответчиком в добровольном порядке не погашена.

Представитель истца по доверенности Калинина С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст.119 ГПК РФ по месту регистрации согласно адресной справки.

Таким образом, суд, в соответствии с положениями статьи 113 ГПК РФ, надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Тот факт, что ответчик не получает корреспонденцию по адресу регистрации, не является в данном случае уважительной причиной не явки ответчика и основанием для отложения рассмотрения дела по существу, поскольку осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Статья 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции, что им выполнено не было по субъективным причинам. Поскольку надлежащим образом были выполнены требования действующего законодательства относительно извещения ответчика о рассмотрении дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Смирнов Борис Семенович с 24.12.2008 обладает правом собственности на нежилое помещение площадью 233,5 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 24.12.2008 №.

Вместе с тем, Смирнов Борис Семенович, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельные участки с кадастровыми номерами: № № под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности.

Основополагающим принципом земельного законодательства является принцип платности использования земли, что закреплено в пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. Данный принцип раскрывается в ст. 65 ЗК РФ, которая определяет формы платы за использование земли в виде земельного налога (до введения в действие налога на недвижимость) и арендной платы.

Пользование ответчиком земельными участками обусловлено фактом нахождения на них принадлежащего ответчику имущества.

В свою очередь, ст. ст. 1102, 1107 ГК РФ предусматривают обязанность возвратить неосновательное обогащение. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 25.12.2020 № 133-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 № 940- III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с п. 3.2. Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер неосновательного обогащения за земельные участки рассчитывается по формуле:

АГ = КС х ACT х К1 х К2,

где:

АГ - величина годовой арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

ACT - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент,

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

В соответствии с приложением № 1 к указанному постановлению, спорные земельные участки относятся к 7 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 3%.

Согласно сведениям общедоступного информационного ресурса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» (https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request) общая площадь нежилого здания с кадастровым номером: №, расположенного на спорных земельных участках, составляет - 7 824 кв.м.

Общая площадь земельного участка под объектом недвижимости формируется из следующих земельных участков, стоящих на кадастровом учете, с разрешенным использованием - для строительства многофункционального комплекса: из земельного участка с кадастровым номером: № площадью 2 277 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером: № площадью 457 кв.м.

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 01.01.2016 кадастровая стоимость спорных земельных участков составляла соответственно 25 029 216,63 руб., 5 028 764,02 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год за период с 01.05.2018 по 31.12.2020 составляла 26 911,57 руб. (30 057 980,65 х 3% х 233,5/7 824). Сумма неосновательного обогащения в квартал составляла 6 727,89 руб. (26 911,57/4 количество кварталов).

В 2019-2020 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области, утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06.11.2020 г. № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

В соответствии с Приложением № 1 к вышеуказанному Приказу с 01.01.2021 кадастровая стоимость спорных земельных участков составляет соответственно 21 560 981,31 руб. и 4 331 322,61 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год с 01.01.2021 составляет 23 181,95 руб. (25 892 303,92 х 3% х 233,5/7 824). Сумма неосновательного обогащения в квартал составляет 5 795,49 руб. (23 181,95 4 количество кварталов).

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка Банка России составляет с 26.03.2018 - 7,25%, с 17.09.2018 - 7,50%, с 17.12.2018 - 7,75%, с 17.06.2019 - 7,50%, с 29.07.2019 - 7,25%, с 09.09.2019 - 7,00%, с 28.10.2019 - 6,50%, с 16.12.2019 - 6,25%, с 10.02.2020 - 6,00%, с 27.04.2020 - 5,50%, с 22.06.2020 - 4,50%, с 27.07.2020 - 4,25%, с 22.03.2021 - 4,50%, с 26.04.2021 - 5,00%.

Таким образом, со Смирнова Бориса Семеновича подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 01.05.2018 по 11.05.2021 в размере 80 195,45 руб. и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 11.05.2021 в размере 7 013,82 руб.

Предоставленный стороной истца расчёт судом проверен и принимается во внимание.

На дату подачи настоящего искового заявления сумма задолженности ответчиком в добровольном порядке не погашена, доказательств обратному не представлено.

В соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 2816,27 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

               Взыскать со Смирнова Бориса Семеновича в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, за период с 01.05.2018 по 11.05.2021 в размере 80 195,45 руб. и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 11.05.2021 в размере 7 013,82 руб.

                Взыскать со Смирнова Бориса Семеновича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2816,27 рублей.

               Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                           Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2021.