Постановления по делу № 4А-45/2019 от 28.01.2019

1 инстанция – Степанова Ю.С.

2 инстанция – Артамонова Т.А.                                                          № 4А-45/2019

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь                                           18 марта 2019 года

            Заместитель председателя Севастопольского городского суда В.И. Решетняк, рассмотрев жалобу Нечипуренко Александра Алексеевича на определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 01 октября 2018 года и определение судьи Севастопольского городского суда от 19 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Нечипуренко Александра Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    установил:

            постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю капитана полиции ФИО6 № 18810092180000051881 от 20 июня 2018 года Нечипуренко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

            Полагая постановление должностного лица незаконным и необоснованным, Нечипуренко А.А. подал в Гагаринский районный суд города Севастополя жалобу, которая определением судьи от 21 сентября 2018 года передана по подведомственности (подсудности) в Ленинский районный суд города Севастополя.

            Определением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 01 октября 2018 года жалоба Нечипуренко А.А. на постановление должностного лица от 20 июня 2018 года оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

            Не согласившись с указанным определением судьи, Нечипуренко А.А. подал в Севастопольский городской суд жалобу, в которой просил постановление должностного лица от 20 июня 2018 года и определение судьи районного суда от 01 октября 2018 года отменить.

            Определением судьи Севастопольского городского суда от 19 ноября 2018 года определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 01 октября 2018 года оставлено без удовлетворения.

             В жалобе, поступившей в Севастопольский городской суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, Нечипуренко А.А. просит отменить судебные акты – определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 01 октября 2018 года и определение судьи Севастопольского городского суда от 19 ноября 2018 года, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что жалобу на постановление должностного лица в Гагаринский районный суд города Севастополя подал своевременно, направив ее по почте 02 июля 2018 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, приобщенным к жалобе. Полагает, что при рассмотрении жалобы в Севастопольском городском суде было нарушено его право на защиту. Считает, что судьи рассмотрели дело в нарушение сроков привлечения к административной ответственности. Также заявитель приводит доводы с указанием оснований для пересмотра вступившего в законную силу постановления должностного лица № 18810092180000051881 от 20 июня 2018 года.

            Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Севастопольский городской суд 19 февраля 2019 года, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

            В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Положениями ст. 4.8 КоАП РФ установлено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы, либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

            Как следует из материалов дела, постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю капитана полиции ФИО6 №18810092180000051881 от 20 июня 2018 года, вынесенное в отношении Нечипуренко А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.2 ст.12.19 КоАП РФ, получено привлекаемым лицом 20 июня 2018 года (л.д. 10).

            Следовательно, последним днем обжалования постановления должностного лица, с учетом выходных, является 02 июля 2018 года.

            Судья районного суда, с выводами которого согласился и судья Севастопольского городского суда, возвращая жалобу Нечипуренко А.А., исходил из того, что жалоба на постановление должностного лица подана заявителем в Гагаринский районный суд города Севастополя 05 июля 2018 года, то есть по истечению установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока при подаче жалобы на постановление должностного лица Нечипуренко А.А. заявлено не было.

            Однако, согласно приложенным к жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, документам, а именно: уведомлению о вручении почтового отправления № 29904022125541, копии письма заместителя начальника ОСП Севастопольский почтамт ФГУП «Почта Крыма» от 11.12.2018 года № 982, - заказное письмо № 29904022125541 (отправитель – Нечипуренко А.А., получатель – Гагаринский районный суд города Севастополя), было принято 02 июля 2018 года.

            Учитывая то, что жалоба Нечипуренко А.А. на постановление должностного лица №18810092180000051881 от 20 июня 2018 года, была сдана заявителем в организацию связи в последний день срока обжалования такого решения, доводы жалобы заявителя в части своевременной подачи жалобы, являются обоснованными, а выводы судей обеих инстанции, изложенные в оспариваемых судебных актах – неверными, поскольку устанавливая дату подачи заявителем жалобы в Гагаринский районный суд города Севастополя, суды ошибочно руководствовались штампом районного суда о поступлении жалобы, а не штампом почтовой службы.

            При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 01 октября 2018 года и определение судьи Севастопольского городского суда от 19 ноября 2018 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а жалоба Нечипуренко А.А. на постановление должностного лица от 20 июня 2018 года подлежит возвращению в Ленинский районный суд города Севастополя на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

            Что касается доводов жалобы заявителя с указанием оснований для пересмотра постановления должностного лица № 18810092180000051881 от 20 июня 2018 года, то такие доводы подлежат проверке при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по существу.

            На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Севастопольского городского суда

    постановил:

    определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 01 октября 2018 года и определение судьи Севастопольского городского суда от 19 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Нечипуренко Александра Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, частично удовлетворив жалобу Нечипуренко А.А.

Дело возвратить в Ленинский районный суд города Севастополя на стадию подготовки жалобы Нечипуренко А.А. на постановление должностного лица № 18810092180000051881 от 20 июня 2018 года к рассмотрению.

    Заместитель председателя

    Севастопольского городского суда                                                          В.И. Решетняк