Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1384/2017 ~ М-362/2017 от 31.01.2017

Гражданское дело №2-1384/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А. И.,

при секретаре Бочковой М. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеповских А. Н. к ГБПОУ <адрес> «Ногинский колледж» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Щеповских А. Н. обратился в суд с иском к ГБПОУ <адрес> «Ногинский колледж» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, и просил суд: признать за Щеповских А. Н. в порядке приватизации право собственности на комнату № в <адрес>, жилой площадью 16,0 кв.м., указав в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что Щеповских А. Н. по ходатайству от начальника Ногинского УВД с марта 2001 года постоянно проживает в комнате № <адрес>, общей площадью жилого помещения 28,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 13,9 кв.м., и общей площадью жилого помещения 23,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 16,0 кв.м. Согласно договору найма от ДД.ММ.ГГГГ за №, ответчиком предоставлено истцу во владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в общежитии ГБПОУ «Ногинский колледж», общей площадью 23,0 кв.м., в т.ч. жилой 16,0 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания. Согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам и банковским квитанциям, истец постоянно проживает по настоящее время в указанной выше комнате, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, производит ремонт данной комнаты за свой счет. Истец полагает, что в соответствии с ЖК РФ и ст.ст. 2,6,7,11,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», он имеет право на получение данной жилой площади в собственность бесплатно. Истец прав на другое имущество не имеет и ранее в приватизации не участвовал, что подтверждено выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № и уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №тг-17942, жилое помещение (общежитие), расположенное по указанному адресу, значится в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, и закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ «Ногинский колледж». В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, т.е. как к утратившим статус общежитий в силу закона применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам соцнайма. Истец считает, что в силу ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести занимаемое им изолированное жилое помещение в собственность. Для этого он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений <адрес> о бесплатной передаче в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения, на что был получен отказ от 21.12.2016г. с мотивировкой об обращении с данным вопросом к ответчику. Отправленные в адрес ответчика заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявления оставлены без должного внимания. Таким образом, истец полагает, что ему не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на предусмотренных законом условиях, если он обращался с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает уполномоченный собственник. Учитывая изложенное, истец считает свое требование основанном на законе и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца Щеповских А. Н. - Анисимова Н. А. уточнила исковые требования в части площади комнаты, указав, что площадь спорной комнаты составляет 16,7 кв.м. Кроме того, дала суду объяснения аналогичные тем, что изложены в иске и в дополнительных объяснениях по иску, а именно, указала, что жилое помещение (общежитие) значится в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, и закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ <адрес> «Ногинский колледж», созданного путем преобразования и являющимся правопреемником имущественных прав и обязанностей Ногинского торгового техникума. Согласно ст. 94 ЖК РФ, общежития представляют собой совокупность помещений со статусом жилых. В соответствии со ст.62 ЖК РФ, приватизации подлежат только изолированные помещения (комнаты). В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ«О приватизации жилищного фонда РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в т.ч. и на право бесплатной приватизации жилья. Жилые помещения ответчиком в муниципальную собственность не переданы. В соответствии с п.4 ст. 19 ЖК РФ, у ответчика могут находиться лишь жилые помещения коммерческого использования, к числу которых общежития не относятся. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления данных документов. Таким образом, истец полагает, что вправе приобрести в собственность спорное жилье. Считает, что истцу не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на предусмотренных законом условиях, если он обращался с таким требованием, поскольку был постоянно вселен в комнату на законных основаниях; комната является единственным жильем, задолженностей по оплате не имеет, несет расходы по содержанию и ремонту, в приватизации ранее не участвовал. Истец действительно ссылался на ст.ст. 2,6,7,11,18 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях найма, и полагал, что вправе приобрести указанные в договорах найма жилые помещения в собственность, поскольку полагает, что до настоящего времени собственником их является государство в лице Министерства имущественных отношений <адрес>. Действительно, ч.1 ст.2 ФЗ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений возможна только в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Однако, указанная часть в декабре 1992года была дополнена словами: «...включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений». Иными словами, приватизации подлежит весь государственный и муниципальный жилищный фонд, независимо от того, находится он непосредственно в управлении собственника или передан в хозяйственное или оперативное управление предприятия или учреждения, (ст.ст.294,296 ГК РФ). По статусу общежитиями являются отнесенные уполномоченными органами специально построенные или переоборудованные дома, предназначенные для временного проживания граждан в период их учебы, службы или работы, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ст.94 ЖК РФ). Ответчик в возражениях по делу указывает, что принимать решения о приватизации жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении, должен собственник (или с его согласия предприятие или учреждение, принявшее фонд в оперативное управление). Как истец указывал ранее, Министерство имущественных отношений <адрес> рассмотрело ДД.ММ.ГГГГ его заявление о приватизации спорного жилья; признало его требование законным, рекомендовало истцу обратиться в суд непосредственно в Учреждение, наделенное полномочиями по распоряжению жилищным фондом, т.е. - к ответчику. В своих возражениях по иску ответчик признает право Учреждения принимать решения о приватизации служебных помещений, находящихся у него в оперативном управлении, с согласия собственника жилого помещения. Истец считает, что в силу ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести занимаемое им изолированное жилое помещение в собственность, ему не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения на предусмотренных законом условиях, если он обращался с таким требованием.

В судебном заседании истец Щеповских А. Н. исковые требования поддержал в полном объеме, объяснения своего представителя поддержал, а также указал, что он зарегистрирован постоянно по месту жительства в <адрес>, в квартире у бывшей жены. Бывшая жена состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Сам он не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В настоящее время является пенсионером МВД.

Представители ответчика ГБПОУ <адрес> «Ногинский колледж» Аксенов Д. С. и Ненашева И. Г. исковые требования не признали в полном объеме, представили в суд письменные возражения на иск, согласно которым, ответчик считает данный иск необоснованным, а заявленные в нем требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В качестве основания для своих требований истец ссылается на статьи 2, 6, 7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - «Закон»). Между тем, в абзаце 1 вступительной части Закона говорится, в частности, о том, что Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования. Согласно части 3 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования. При этом под жилищным фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ответчика, а также все хилые помещения в нем не относятся и никогда не относились к жилищному фонду социального использования. Все договоры, заключаемые с истцом ответчиком и право предшественниками ответчика, являлись срочными договорами найма, а не договорами социального найма. Согласно части 1 статьи 2 Закона, на которую ссылается истец, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно абзацу 1 статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Жилое помещение по адресу: <адрес>, комната № (далее - «жилое помещение»), на настоящий момент передано и всегда передавалась истцу во временное владение и пользование на основании срочных договоров найма. Кроме того, ответчик также хотел отметить следующее: истец никогда не являлся и не является работником ответчика и его право предшественников. Истец имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что указано в Договоре найма 2009 года, Договоре найма 2013 года, Договоре найма 2014 года, Договоре найма 2015 года и Договоре найма 2017 года. Кроме того, согласно абзацу 2 статьи 4 Закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Исходя из содержания вышеуказанной нормы Закона, речь идет о праве учреждения, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, а не его обязанности; в любом случае такое решение должно приниматься с согласия собственника жилого помещения. Собственником жилого помещения является <адрес>. Полномочия собственника жилого помещения реализуются через Министерство имущественных отношений <адрес>. В связи с чем, ответчик просит отказать Щеповских А. Н. в удовлетворении его требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральный Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст. 1 указанного закона, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу статьи 2 данного закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 данного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 18 указанного закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как указывает истец, он - Щеповских А. Н. по ходатайству от начальника Ногинского УВД с марта 2001 года постоянно проживает в комнате № <адрес>, общей площадью жилого помещения 28,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 13,9 кв.м., и общей площадью жилого помещения 23,0 кв.м., в т.ч. жилой площадью 16,0 кв.м.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году между Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Ногинский торгово-экономический техникум» (наймодатель) и Щеповских А. Н. (наниматель) был заключен срочный договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому, наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи за плату в пользование пригодное для временного проживания жилое помещение и обеспечить предоставление за плату коммунальных услуг, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им. Объектом найма является жилое помещение, состоящее из одной комнаты № в общежитии ФГОУ СПО «НТЭТ», общей площадью 23 кв.м. по адресу: <адрес> пункту 9.4 указанного договора, договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Если одна из сторон не заявит о расторжении настоящего договора на момент окончания срока его действия, договор считается пролонгированным на следующий календарный год (л.д.-66-69).

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами было заключено дополнительное соглашение к срочному договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о следующем: считать пролонгированным срочный договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 9.4. читать в следующей редакции: договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Если одна из сторон не заявит о расторжении настоящего договора на момент окончания срока его действия, договор считается пролонгированным на следующий календарный год (л.д.-70).

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами было заключено дополнительное соглашение к срочному договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ о следующем: в связи с заменой названия учебного заведения в преамбуле договора и приложениях к нему заменить наименование «Наймодатель» Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ногинский торгово-экономический техникум» на государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Ногинский торгово-экономический техникум» (л.д.-71).

Согласно пункту 1.1 Срочного договора найма жилого помещения в общежитии № от №.01.2013г. наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи за плату в пользование пригодное для временного проживания жилое помещение. Согласно пункту 9.4 данного договора, договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-72-75).

Аналогичные условия содержатся в срочных договорах найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-76-92).

Согласно пункту 2.3. срочного договора № найма жилого помещения в общежитии ГБПОУ МО «Ногинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, договор заключается на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-89).

Таким образом судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №, всегда передавалось истцу во временное владение и пользование на основании срочных договоров найма за плату и данные договора найма не обладают признаками договора социального найма.

Так в силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Также судом установлено, что истец зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес> (л.д.-8). В связи с чем, утверждение истца о том, что спорная комната является его единственным местом жительства опровергается материалами дела.

Каких-либо доказательств наличия у сторон отношений с признаками заключенного договора социального найма спорного жилого помещения в материалах дела не имеется, напротив имеет место заключение срочных договоров найма комнаты в общежитии на определенный срок.

Здание общежития, расположенное по указанному адресу значится в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, и закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ МО «Ногинский колледж» (л.д.-23).

На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении имущества, составляющего казну <адрес>, на праве оперативного управления за Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования <адрес> «Ногинский торгово- экономический техникум», здание общежития было закреплено на праве оперативного управления за Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования <адрес> «Ногинский торгово-экономический техникум» (л.д.-109-111).

В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (повторное, взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ), из которого усматривается, что за ГБПОУ МО «Ногинский колледж» зарегистрировано право оперативного управления зданием - общежития, назначение — жилое, общей площадью 6933,60 кв.м. по адресу: <адрес>-г (л.д.-112).

На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 281/15 «О реорганизации и переименовании государственных образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций <адрес>», была осуществлена реорганизация в форме слияния Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Ногинский политехнический техникум», Ногинского торгово-экономического техникума и Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования <адрес> «Балашихинский промышленно-экономический техникум». В результате реорганизации было образовано Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Ногинский колледж» (л.д.-107-108, 101-106).

Согласно части 3 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования. При этом под жилищным фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Здание, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ответчика, не относятся и никогда не относились к жилищному фонду социального использования. Все договоры, заключаемые с истцом ответчиком и право предшественниками ответчика, являлись срочными договорами найма, а не договорами социального найма.

Согласно части 1 статьи 2 Закона, на которую ссылается истец, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно абзацу 1 статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №, на настоящий момент передано и всегда передавалась истцу во временное владение и пользование на основании срочных договоров найма, истец никогда не являлся и не является работником ответчика и его право предшественников.

Ссылка истца на ст. 4 Закона, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Исходя из содержания вышеуказанной нормы Закона, речь идет о праве учреждения, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, а не его обязанности; в любом случае такое решение должно приниматься с согласия собственника жилого помещения. Такое согласие отсутствует.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Судом установлено, что спорное здание (общежития) предназначено для временного проживания граждан в период их учебы, поскольку ответчик осуществляет образовательную деятельность.

Ссылка истца на то, что ответчик изменял форму собственности, а потому, в данном случае, приватизация может быть осуществлена, суд считает несостоятельной, поскольку судом установлено, что ответчик является образовательным учреждением, форма собственности не менялась, а происходило только лишь изменение названия, а также реорганизация в форме слияния нескольких образовательных учреждений.

В силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. По смыслу названной нормы определяющим обстоятельством является изначальное отнесение общежитияк государственному жилищному фонду и его последующая передача в муниципальную собственность.

В данном случае передача здания общежития в муниципальную собственность отсутствует и в настоящий момент не предполагается, поскольку собственником здания является <адрес>.

Факт внесения оплаты за спорную комнату свидетельствует о том, что истец вносит плату в соответствии с условиями договора срочного найма, а не на условиях договора социального найма.

Ссылка в обоснование требований истца на ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг., суд считает несостоятельной, поскольку она применима к правоотношениям возникшим из договора социального найма.

Суд, учитывая указанные выше нормы материального права, приходит к выводу, что истец заявляя свои исковые требования о приватизации комнаты, находящейся в общежитии, предоставленной ему на основании срочных договоров найма, а не на основании договора социального найма, основывает свои требования на неверном толковании норм права, поскольку из приведенных норм закона, следует, что общежития, которые принадлежали государственным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитийв силу Федерального закона «О введении в действии Жилищного Кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГг. и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и у граждан, занимающих в этих домах изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, применительно к данному случаю, право собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации не может быть приобретено в силу прямого указания закона РФ "О приватизациижилищного фонда в РФ", поскольку имеют место правоотношения по срочному договору найма жилого помещения в общежитии на определенный срок и за плату, и данное помещение не является помещением социального использования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Щеповских А. Н. к ГБПОУ <адрес> «Ногинский колледж» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области: А. И. Матета

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>