Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-451/2021 от 19.11.2021

дело № 12-451/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Волгоград                                23 декабря 2021 года

Судья Ворошиловского районного суда Волгограда Юдкина Е.И., рассмотрев единолично жалобу ООО МКК «Киберлэндинг» на постановление временно исполняющего обязанности заместителя руководителя УФССП по Волгоградской области – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Жегалиной Натальи Николаевны по делу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО МКК «Киберлэндинг» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ,

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности заместителя руководителя УФССП по Волгоградской области – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Жегалиной Н.Н. по делу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, ООО МКК «Киберлэндинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО МКК «Киберлэндинг» в лице представителя Сибгатуллиной А.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление временно исполняющего обязанности заместителя руководителя УФССП по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указав, что выводы должностного лица являются ошибочными, поскольку у должностного лица при вынесении постановления доказательств подтверждающих факт принадлежности номера телефона с которого ФИО4 направлялись смс- сообщения принадлежит ООО МКК «Киберлэндинг» и использовалось им, не имелось.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО МКК «Киберлэндинг» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, уполномоченного представителя не направил.

Должностное лицо врио заместителя руководителя УФССП по Волгоградской области – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Жегалина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Джарулаевой Н.С.

Представитель врио заместителя руководителя УФССП по Волгоградской области – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Жегалинаой Н.Н. - Джарулаева Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, представила письменные возражения.

Выслушав представителя должностного лица, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

При этом согласно пункту 2 части 4 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства (подпункт "а" пункта 5 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ). Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, в УФССП по Волгоградской области поступило обращение Ткаченко В.В., согласно которому на ее абонентский номер, а также в мессенджере WhatsApp поступают текстовые сообщения от неустановленных лиц с требованием об оплате просроченной задолженности, нарушающие требования законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности.

По данному факту в связи с наличием признаков состава административного правонарушения предусмотренного ст.14.57 КоАП РФ Управлением ФССП по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Киберлэндинг».

В ходе проверки доводов Ткаченко В.В., установлено, что последней ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор займа № ООО МКК «Киберлэндинг».

Из полученных сведений от ООО МКК «Киберлэндинг» (работает под товарным знаком Cash > U finance) установлено, что Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности путем отправки текстовых сообщений на абонентский номер ФИО4 Абонентский № ООО МКК «Киберлэндинг» не принадлежит.

По представленным сведениям ООО «Т2 Мобайл», абонентский номер телефона №, зарегистрирован на физическое лицо.

Согласно представленной информации от ООО МКК «Киберлэндинг» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Общество направляло на абонентский номер Ткаченко В.В. текстовые сообщения, с использованием альфанумерического имени «Cash-U».

Принимая во внимание тот факт, что Обществом договор займа Ткаченко В.В. третьим лицам не предавался, права требования по данному договору Обществом не переуступались, в связи с чем имеются основания полагать, что при осуществлении всех непосредственных взаимодействий с Ткаченко В.В. именно ООО МКК «Киберлэндинг» использовало абонентский №, не зарегистрированный за Обществом, поскольку экономическая заинтересованность в возврате задолженности, имеющейся у ФИО4 перед ООО МКК «Киберлэндинг» имелась только у Общества. Таким образом, взаимодействие с Ткаченко В.В. осуществлялось сотрудниками Общества либо аффилированными лицами по прямому указанию ООО МКК «Киберлэндинг».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения составления в отношении ООО МКК «Киберлэндинг» протокола об административном правонарушении в отношении по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №-АП от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя руководителя УФССП по Волгоградской области – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Жегалиной Н.Н. по делу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Киберлэндинг» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона № 230-ФЗ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО МКК «Киберлэндинг» состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии с ч.9 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Возможность замены контактного номера телефона альфанумерическими символами Федеральным законом № 230-ФЗ не предусмотрена.

Альфанумерическое имя – последовательность букв, выступающих в качестве имени отправителя смс-сообщения при рассылке. При этом альфанумерическое имя не является номером контактного телефона, таким образом, информация о номере контактного телефона была скрыта.

Таким образом, ООО МКК «Киберлэндинг» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица Ткаченко В.В. при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Оснований к отмене обжалуемого постановления, судья не усматривает, в связи с чем считает необходимым жалобу ООО МКК «Киберлэндинг» на постановление временно исполняющего обязанности заместителя руководителя УФССП по <адрес> – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Жегалиной Н.Н. по делу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Киберлэндинг» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Иные доводы, которые могли бы послужить основанием к отмене оспариваемого постановления, принятого по делу об административном правонарушении, в настоящей жалобе не приведено.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

в удовлетворении жалобы ООО МКК «Киберлэндинг» на постановление временно исполняющего обязанности заместителя руководителя УФССП по <адрес> – заместителя главного судебного пристава Волгоградской области Жегалиной Натальи Николаевны по делу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО МКК «Киберлэндинг» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, со дня получения или вручения копии решения, через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Судья                                Е.И.Юдкина