Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2710/2019 ~ М-2407/2019 от 24.07.2019

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

03 октября 2019 года    г. Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Навроцкой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2710/2019 по иску Аксенова ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границы земельного участка для размещения гаража, признании права собственности на гараж и земельный участок под ним,

УСТАНОВИЛ:

Аксенов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Советского внутригородского района г. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границы земельного участка для размещения гаража, признании права собственности на гараж и земельный участок под ним, указывая, что Аксенов В.А. на протяжении более 40 лет добросовестно, открыто, непрерывно, владеет гаражом площадью 15,9 кв.м., земельным участком под ним, площадью 20 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, в районе дома № № (<адрес>), гараж №. В соответствии с архивной выпиской из решения Советского райисполкома г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ № Исполкомом Советского райсовета было решено разрешить строительство индивидуальных кирпичных гаражей под автомототранспорт в <адрес> в т.ч. «ФИО2 - <адрес>». ФИО2 являлся отцом истца Аксенова В.А., что подтверждается свидетельством о рождении №, повторно выданном ДД.ММ.ГГГГ В 1969 году ФИО2 было закончено строительство на отведенном земельном участке гаража, которым он и его семья (сын Аксенов В.А. и дочь) стали пользоваться по назначению - для хранения транспортного средства и иного движимого имущества. Факт смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подтвержден свидетельством о смерти №. Согласно выписке из решения № Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева во изменение ранее принятых решений владельцем земельного участка под гаражи решено считать Аксенова В.А. (бывший владелец ФИО2 - <адрес>.Решение РИК №от ДД.ММ.ГГГГ). Свидетельства о государственной регистрации права собственности на выделенный земельный участок и строение так и не было получено. На направленные в Управление Росреестра по Самарской области запросы о предоставлении сведений, в т.ч. и о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г., были получены ответы о том, что предоставить информацию на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на участке существующих гаражей для автомашины, не представляется возможным за отсутствием точного адреса объекта. Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества было подано ДД.ММ.ГГГГ. В ответ па данное заявление было получено уведомление Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, так как в приложенных документах о выделении земельного участка ФИО2, а затем Аксенову В.А. отсутствует площадь объекта. В соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража по внутреннему обмеру составила 15,9 кв.м. План границ земельного участка под гаражом, составленный кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, отражает площадь земельного участка по внешнему периметру гаража 20 кв.м. Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО3 разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка, не выявлено. Признать право собственности на гараж в административном порядке Аксенов В.А. возможности не имеет, что стало причиной обращения в суд. Аксенов В.А. владеет гаражом и земельным участком под ним как своим собственным, несет бремя содержания, осуществляет текущий ремонт. Данный факт, а также факт выделения земельного участка и строительства гаража на нем собственными силами может быть подтвержден свидетельскими показаниями: ФИО4 1937 г.р. (мужа сестры Аксенова В.А.); ФИО5 (племянницы Аксенова В.А.); ФИО6 (соседа по гаражу, владеющего своим гаражом на протяжении многих лет); Клюевой Я.В. (собственницы смежного гаража). Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж и земельный участок под ним находятся во владении Аксенова В.А. с момента приобретения, он владеет ими открыто и добросовестно, полностью несет бремя содержания имущества. На основании изложенного просит суд установить границы земельного участка для размещения гаража, расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес> (<адрес>), гараж №, площадью 20 кв.м. по точкам 1, 2. 3, 4 согласно плану границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью решения суда. Признать за Аксеновым ФИО1 право собственности на гараж, площадью 15,9 квадратных метров, и земельный участок под ним, площадью 20 квадратных метров, находящиеся по адресу: <адрес> гараж №.

Истец Аксенов В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Ярва Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г. Самара, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела,представил возражения на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседаниене явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Алексеев О.Н. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Клюева Я.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании пояснила, что Аксенов В.А. длительное время пользуется соседним гаражом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что по информации ГБУСО «ЦГАСО» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно архивной выписке из решения Советского райисполкома г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отводе земельных участков под гаражи» Исполком Советского Райсовета решает: На основании решения Исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящиеся № от ДД.ММ.ГГГГ разрешить строительство индивидуальных кирпичных гаражей под автомототраспорт в <адрес>», согласно проекту, согласованному с Отделом по делам строительства и архитектуры г. Куйбышева, следующим гражданам: ФИО2 – <адрес>.

Из письма ГБУСО «ЦГАСО» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Советского райисполкома г. Куйбышева, в материалах ДД.ММ.ГГГГ. сведения о выделении земельного участка под гараж гр. Аксенову В.А. не выявлены.

Согласно выписки из решения Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об изменении решений исполкома райсовета об отводе земельных участков под гаражи: Исполком Советского райсовета депутатов трудящихся решает: во изменение ранее принятых решений исполкома райсовета владельцами земельных участков под гаражи считать следующих граждан: 6. Аксенова В.А. – <адрес> <адрес> на участке существующих гаражей для автомашин. Бывший владелец ФИО2. – <адрес>. Решение РИК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Аксенов В.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. является сыном ФИО2 и ФИО7., что подтверждается свидетельством о рождении № выданным Челно-Вершинским с/с Челно-Вершинского района Куйбышевской области ДД.ММ.ГГГГ.р.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти № выданным ДД.ММ.ГГГГ. Комсомольским сельским советом Кинельского района Куйбышевской области.

После смерти ФИО2 нотариусом Государственной нотариальной конторы г. Кинеля Куйбышевской области было открыто наследственное дело №, согласно которому наследниками являются жена ФИО7 сын Аксенов В.А., наследственное имущество состояло из автомашины марки ГАЗ-24, 1975г. выпуска.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ., о чем была сделана запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается информацией ОЗАГС Муниципального района Кинельский Управления ЗАГС Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно ответа нотариуса Кинельского района Самарской области ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № после смерти ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.р., было открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства обратился Аксенов В.А., которому были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады, жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>.

По сведениями Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе д. № №, гараж № в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

Согласно заключению ООО «Консоль» от 2019г. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания – гаража № расположенного по адресу <адрес>, в районе д. № № (<адрес>): в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе д.№№ (<адрес> на участке существующих гаражей) имеют работоспособное состояние. Планировка здания гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СП 113.13300.2016 «Стоянки автомобилей» (Актуализированная редакция СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи»); СП 112.13330.2011 "Пожарная безопасность и сооружений" (Актуализированная редакция СНиП 21-01-97); СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. Строительство нежилого здания гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересовдругихлиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража №, расположенногопоадресу: <адрес>,врайонед. № (1 <адрес> на участке существующих гаражей), по своему назначению возможна.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НПО Пожэксперт-Самара» в рамках проведенной экспертизы установленосоответствие обьемно-планировочных и конструктивных решений гаража, расположенного по адресу: <адрес>,требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению,при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390).

По сведениям ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в Самарской области» ДД.ММ.ГГГГ., № известно, что санитарно-гигиенические требования для индивидуальных гаражей не существует, санитарно-эпидемиологическая экспертиза на индивидуальный гараж не требуется.

Спорный гараж прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Средне-Влжским филиалом Самарского областного отделения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., площадь гаража составляет 16,00 кв.м.

Кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. составлен план границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,в районе дома № № (<адрес> на участке существующих гаражей), гараж №. Границы земельного участка согласованы, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что гараж по указанному адресу в эксплуатацию не вводился, доказательств, подтверждающих приемку в эксплуатацию гаражей ГСК после окончание их строительства, не представлено, следовательно, спорный гараж отвечает признакам самовольного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ответа АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение от ДД.ММ.ГГГГ. № регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества на имя Аксенова В.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. до ДД.ММ.ГГГГ. не проводились.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. информации о предоставлении Аксенову В.А. ДД.ММ.ГГГГ.р. каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области отсутствует.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом и эксплуатация самого гаража опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц не выявлено.

Строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанный гараж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Аксенова ФИО1.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аксенова ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границы земельного участка для размещения гаража, признании права собственности на гараж и земельный участок под ним - удовлетворить.

Установить границы земельного участка для размещения гаража, расположенного по адресу: <адрес> в районе дома № № (<адрес> на участке существующих гаражей), гараж №, площадью 20 кв.м. по точкам 1, 2. 3, 4 согласно плану границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью решения суда.

Признать за Аксеновым ФИО1 право собственности на гараж, площадью 15,9 квадратных метров, и земельный участок под ним, площадью 20 квадратных метров, находящиеся по адресу: <адрес> в районе дома № № (<адрес> на участке существующих гаражей), гараж №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.10.2019г.

Судья:        Н.А. Навроцкая