Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-16638/2015 от 02.07.2015

Судья: Валова Н.А. Дело № 33-16638/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Филиповой И.В.

судей Аверченко Д. Г., Алибердовой Н.А,

при секретаре Жигулиной К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 13 июля 2015 года апелляционную жалобу ИФНС России по г. Дмитрову на решение Дмитровского городского суда Московской области от 09 апреля 2015 года по гражданскому делу по заявлению ИФНС России по г. Дмитрову о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, обязании выдать свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество

заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г.,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Дмитров Московской области обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса Дмитровского нотариального округа Московской области Сергеевой А.В. в совершении нотариального действия, обязании нотариуса совершить нотариальные действия, связанные с выдачей ИФНС России по г. Дмитрову Московской области свидетельств о праве на наследство на выморочное имущество в пользу государства в лице Российской Федерации, принадлежавшее гражданам, проживавшим в ГБУ Психоневрологического диспансера № 3.

В обоснование иска указано, что нотариус отказал в выдаче свидетельств о праве на наследство на выморочное имущество, в связи с отсутствием у ИФНС России по г. Дмитрову Московской области полномочий действовать от имени органов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо в судебном заседании требования не признал, ссылаясь на их незаконность.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 09 апреля 2015 года в удовлетворении заявления отказано.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, ИФНС России по г. Дмитров Московской области обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что в территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области поступило обращение ГБУ ПНИ № 3 от 19.03.2013 года о том, что на счету ГБУ ПНИ №3 №3-№<данные изъяты> находятся денежные средства, принадлежавшие умершим в 2001-2012 г.г. и проживавшим в учреждении граждан: Мурашову В.В., умершему 30.06.2005 года; Метелкину А.Г., умершему 31.08.2002 года; Игонькину К.А., умершему 10.05.2004 года; Баторшину Р.Х., умершему 29.06.2005 года, Терехину С.В., умершему 10.03.2012 года; Труфанову Ю.С., умершему 14.09.2006 года; Скворцову В.А., умершему 04.10.2009 года; Смирнову А.И., умершему 11.10.2011 года; Сережкину Н.С., умершему 31.03.2011 года; Седову А.В., умершему 21.11.2010 года; Сатурнову А.М., умершему 19.08.2011 года; Максимову С.М.}, умершему 14.08.2003 года; Попову С.Г., умершему 23.06.2008 года (л.д.48-53).

Указанные граждане были зарегистрированы и проживали в ГБУ ПНИ №3 в период с 2001-2012 г.г. умерли, после их смерти открылось наследство в виде денежных средств, находящихся на счету ГБУ ПНИ №3-№<данные изъяты>, принадлежавшие им.

Наследники к имуществу умерших в установленные законом сроки не объявились, наследственные дела заведены на основании заявлений ИФНС России по г. Дмитрову.

В соответствии с положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, на который установлен иной порядок наследования) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 п. 5.32 установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, денежные средства, находящиеся на депозитном счете ГБУ Психоневрологического диспансера № 3 и принадлежащие умершим: гражданам, являются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Соответственно правом на принятие указанного выморочного имущества обладает Росимущество в лице его территориальных органов.

Данная позиция судебной коллегии согласуется с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в п. 5, согласно которым на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Разрешая данный спор, суд свои выводы мотивировал в судебном решении со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы права, регулирующие возникшие правоотношения и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, постановил законное и обоснованное решение.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в данной части и полагает, что при решении вопроса о праве на обращение в суд с иском следует руководствоваться Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, которое не находится в противоречии со ст. ст. 1151, 1162 ГК РФ и имеет большую юридическую силу по отношению к Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года N 185, Постановлению Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683, письму МФН РФ от 04 декабря 2008 года N ШС-6-3/892.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией проверены и отклоняются по указанным выше мотивам, а также как не содержащие оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 09 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Дмитров Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи