Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2020 ~ М-262/2020 от 20.08.2020

                                                                                                 Дело № 2-318/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Вагай Вагайского района Тюменской области                    19 октября 2020 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Коптяевой И.А., с участием истца Хайбуллиной А.З., при секретаре Плесовских А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хайбуллина И.Н., Хайбуллиной А.З., Хайбуллина И.И., Хайбуллиной А.И., Хайбуллиной З.И., Хайбуллина С.И. к Администрации Вагайского муниципального района о продлении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Хайбуллин И.Н., Хайбуллина А.З., Хайбуллин И.И., Хайбуллина А.И., Хайбуллина З.И., Хайбуллин С.И. обратились в Вагайский районный суд Тюменской области с заявлением к Администрации Вагайского муниципального района о продлении договора аренды земельного участка.

Свои требования истцы мотивируют тем, что между истцами и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под строительство индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>. На данном земельном участке проводились истцами строительные работы по возведению жилого дома, однако, завершить строительство в период действия договора не удалось, в связи с чем, был заключен новый договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истек 28.09.2020 года. В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, истцы обратились в администрацию с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, однако им в этом было отказано, не согласившись с отказом, они подали данное исковое заявление в суд.

Истица Хайбуллина А.З., действующая за себя и за несовершеннолетних детей, просила иск удовлетворить.

Остальные истцы Хайбуллин И.Н., Хайбуллин И.И., Хайбуллина А.И., Хайбуллина З.И., Хайбуллин С.И., представитель ответчика Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Возражений на иск ответчиком в суд не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

На основании п.3 ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 05.03.2020) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, предоставляется истцам Хайбуллину И.Н., Хайбуллиной А.З., Хайбуллина И.И., Хайбуллиной А.И., Хайбуллиной З.И., - Администрацией Вагайского муниципального района под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> с обязательным внесением ежеквартальной арендной платы, на период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор сторонами подписан и зарегистрирован в установленном законом порядке 14.04.2014 года в Управлении Росреестра по Тюменской области.

По данному договору земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был передан истцам на основании представленной копии акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с окончанием срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжения администрации Вагайского муниципального района №-рз от ДД.ММ.ГГГГ, с истцами был заключен новый договор аренды земельного участка года сроком до 28.09.2020 года, что подтверждается представленной копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из содержания данного договора аренды, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> передается истцам, однократно, без проведения торгов, на срок 3 года для завершения строительства индивидуального жилого дома, то есть по 28.09.2020 года.

В соответствии с п.21 ст.1 Федерального закона № 171-ФЗ Земельный кодекс РФ дополнен главой V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Согласно п.1 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

С 1 марта 2015 года случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

На основании п.п.1 п.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

В силу пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ закончился 28.09.2020 года, в связи с чем, истцы вновь обратились в администрацию Вагайского муниципального района с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок.

Однако, на основании представленной копии уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, в заключении договора аренды земельного участка на новый срок истцам было отказано, поскольку согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ ранее переданный в аренду земельный участок был предоставлен им для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года, при этом, заключение данного договора на новый срок законом не предусмотрено.

При этом по окончании договора аренды уполномоченным органом требований об изъятии данного участка не заявлено, согласно сообщения администрации Вагайског7о муниципального района суду по запросу.

Как следует из ответа администрации Вагайского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, предоставленный Хайбуллину И.Н., Хайбуллиной А.З., Хайбуллина И.И., Хайбуллиной А.И., Хайбуллиной З.И., Хайбуллина С.И., для завершения строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи в администрацию не передавался. Задолженность по арендной плате отсутствует, что подтверждается представленной копией карточки лицевого счета по состоянию на 07.10.2020 года.

Совокупность вышеприведенных обстоятельств свидетельствует о том, истцы, пользуясь земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ на правах аренды, то есть до 01 марта 2015 года, до изменений внесенных о предоставлении земельных участков путем проведения торгов, и до 28.09.2020 года окончания договора аренды и по настоящее время, ввиду того, что земельный участок у них не изъят, истцы осваивают участок согласно предусмотренному договором аренды разрешенному использованию, на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, право собственности на который не зарегистрировано, но истцами осуществляется строительство жилого дома на основании полученного разрешения на строительство, при этом в настоящее время разрешения на строительство не требуется, оно носит уведомительный характер.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, и обязать Администрацию Вагайского муниципального района заключить с Хайбуллиным И.Н., Хайбуллиной А.З., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Хайбуллина И.И., Хайбуллиной А.И., Хайбуллиной З.И., Хайбуллина С.И., договор аренды земельного участка, площадью 1900 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома; ввиду того, что строительство на данном земельном участке начато до 01 марта 2015 года, то есть до вступления в законную силу закона, предусматривающего предоставление земельного участка в аренду, в том числе, с проведением торгов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.621 ГК РФ, ст.39.6 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования по исковому заявлению Хайбуллина И.Н., Хайбуллиной А.З., Хайбуллина И.И., Хайбуллиной А.И., Хайбуллиной З.И., Хайбуллина С.И. к Администрации Вагайского муниципального района о продлении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать Администрацию Вагайского муниципального района заключить с Хайбуллиным И.Н., Хайбуллиной А.З., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Хайбуллина И.И., Хайбуллиной А.И., Хайбуллиной З.И., Хайбуллина С.И., договор аренды земельного участка, площадью 1900 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2020 года.

Судья                               личная подпись                            И.А. Коптяева

Копия верна:

Судья                                                                                  И.А. Коптяева.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                                  И.А. Коптяева.