Приговор по делу № 1-606/2015 от 10.07.2015

№ 1- 606/15

12 августа 2015 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы, в составе:

председательствующего судьи - Гюльмагомедова М.Т.,

при секретаре - Серафонтовой Р.М.,

с участием государственного обвинителя - Исматулаев И.И.,

подсудимого – Абдулбасирова Ш.А.,

защитника - Абулмуслимова А.М., представившего удостоверение №1409 и ордер №199,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г.Махачкалы, в особом порядке, уголовное дело в отношении:

Абдулбасирова Ш.А - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ,

установил:

Абдулбасиров Ш.А., являясь согласно Приказу №-к/А от ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности директора государственного унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления - казенное предприятие <адрес> «Казенное предприятие РД «Дирекция государственного заказчика-застройщика» (далее Предприятие), зарегистрированного и состоящего на налоговом учете в Межрайонной инспекции налоговой службы № по <адрес> в <адрес>, осуществляющего финансово-хозяйственную деятельность по юридическому адресу: <адрес>, РД, являющегося согласно Уставу коммерческим предприятием, основной целью деятельности которого является извлечение прибыли, то есть являясь лицом, временно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, действуя вопреки интересам указанной организации, умышленно в целях извлечения преимуществ для себя и выгоды для других лиц, совершил злоупотребление своими полномочиями, повлекшими причинение существенного вреда охраняемым законом интересам государства, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, выступая в качестве государственного заказчика, на основании протокола Единой комиссии по размещению государственных заказов от ДД.ММ.ГГГГ Абдулбасиров Ш.А. заключил государственный контракт № ГИПС/12 и Дополнительное соглашение к нему № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СМУ-770» в лице его генерального директора Гаджиева Р.А., выступающим в качестве подрядчика, на строительство инженерной инфраструктуры завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов ОАО «Даггипс» в промышленной зоне <адрес> РД на <данные изъяты>. Далее Абдулбасиров Ш.А., являясь лицом, временно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, злоупотребив полномочиями руководителя, не соблюдая порядок деятельности организации, действуя вопреки законным интересам Предприятия, умышленно нарушая правовой порядок и условия раздела 5 пункта 5.1 подпункта 5.1.1 вышеуказанного государственного контракта, согласно которому в целях оперативного решения вопросов с выполнением работ по настоящему контракту Государственный заказчик назначает на объект, где будут выполняться работы, лицо осуществляющее технический надзор, таковое лицо не назначил и необоснованно возложил данные обязанности на себя. Реализуя свой преступный умысел, направленный на извлечение преимуществ для себя, выразившихся в недопущении отзыва неосвоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию вышеуказанного государственного контракта, предусмотренный в конце отчетного периода в соответствии с бюджетным законодательством РФ, и желании утвердиться на должность директора Предприятия в результате предполагаемого успешного завершения работ по данному государственному контракту, вопреки законным интересам предприятия, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в офисе предприятия, расположенном по адресу: РД, <адрес>, Абдулбасиров Ш.А., нарушая свои должностные инструкции, согласно которым он отвечает за надлежащую организацию работы по капитальному строительству в соответствии с утвержденными программами (планами) предприятия, обеспечивает контроль за ходом выполнения работ по капитальному строительству, заказчиком которых выступает предприятие, следит за выполнением строительными организациями контрактных обязательств, в необходимых случаях предъявляет санкции, предусмотренные контрактами, совместно с подрядными организациями проводит работу по сдаче, приемке и вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, и, будучи обязанным по факту предоставления прорабом ООО «СМУ-770» Мирзоевым М.З. актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 на вышеуказанный объект, проверить и осуществить прием работ по строительству согласно акту о приемке выполненных работ, сверив их с фактически выполненными объемами работ, несмотря на то, что на момент представления этих актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 Мирзоевым М.З. следующие указанные в них объемы строительных (отделочных) работ не выполнены или выполнены не в полном объеме: копание ям вручную с откосами глубиной 1.5 м., устройство фундамента под опоры из монолитного бетона, бетон тяжелый класс В20 (завышение на сумму <данные изъяты>. <данные изъяты>.), установка одностоечных дорожных знаков на железобетонных стойках, стойка железобетонная, блоки железобетонные фундаментные, щитки металлические, установка столбиков сигнальных железобетонных, столбики железобетонные, установка одностоечных дорожных знаков на железобетонных стойках, стойка железобетонная, блоки железобетонное фундаментные, щитки металлические (завышение на сумму <данные изъяты>.), устройство асфальтобетонных покрытий дорожек толщиной 3 см, установка методических оград, железобетонные столбы оград, панели цокольные, панели сетчатые, устройства распашных, устройство ворот распашных, железобетонные столбы, стоимость ворот, окраска металлоконструкций оград (завышение на сумму <данные изъяты> устройство дренажа за устоями мостов (завышение на сумму <данные изъяты> устройство слуховых окон, устройство плинтусов цементных, облицовка лицевым кирпичом, уплотнение грунта щебнем, устройство асфальтобетонных покрытий (завышение на сумму <данные изъяты>. <данные изъяты>.), устройство покрытия толщиной 4 см из асфальтобетонных смесей (завышение на сумму <данные изъяты>.), установка мауэрлатов, монтаж кровельного покрытия из профилированного листа, стоимость профильного листа, шпаклевка стен, шпаклевка потолков, окраска поливинилацетатными составами по штукатурке стен, окраска поливинилацетатными составами по штукатурке потолков, улучшенная масляная окраска карнизов, облицовка стен на цементном растворе с карнизными, плинтусными и угловыми плитками, окраска фасадов с лесов с подготовкой поверхности, устройство бетонной отместки, устройство бетонного крыльца, установка чаш унитазов напольных с краном смывным устройством (завышение на сумму <данные изъяты> устройство видеонаблюдения (завышение на сумму <данные изъяты> <данные изъяты>.), монтаж очистных сооружений, стоимость «Веска-60-М» (завышение на сумму <данные изъяты> <данные изъяты>.), устройство сетчатого ограждения высотой 2,2 м по металлическим стойкам, устройства корыта, устройство подстилающих и выравнивающих слоев, стоимость песка, устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песчаногравийной смеси, смесь песчано-гравийная природная, устройство покрытия толщиной 4 см. из асфальтобетонной смеси (завышение на сумму <данные изъяты> монтаж станции «Бикомпакт», стоимость станции «Биокомпакт-100» (завышение на сумму <данные изъяты> кронштейны специальные на опорах для светильников, светильник устанавливаемый вне зданий с лампами ртутными, труба стальная по установленным конструкциям, материалы для монтажных работ (завышение на сумму <данные изъяты> устройство оснований и покрытий из песчано-гравийных или щебеночно-песчаных смесей (завышение на сумму <данные изъяты> руб.), осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая, но сознательно допуская эти последствия в виде извлечения выгоды последним, имея фактическую возможность осуществить выезд на данный объект и в соответствии со своими обязанностями проверить соответствие выполненных работ данным, указанным в актах о приемки выполненных работ по форме № КС-2, подписал эти акты, а именно: № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Автомобильные дороги. Территория завода. Подготовка территории строительства. Переустройство газопровода» на сумму 4 <данные изъяты>. в ценах 2000 г., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Автомобильные дороги. Территория завода. Пересечения и примыкания» на сумму <данные изъяты> тыс. <данные изъяты> а ценах 2000 г., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Наружные электрические сети. Площадка строительства ПС-110/10 кВ.»на сумму <данные изъяты>., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Автодороги. Территория завода. Специальные инженерные сооружения. Подпорная станка» на сумму <данные изъяты>., акт о приемки выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Насосная. Общестроительные работы» на сумму <данные изъяты> акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Канализационные сети. Благоустройство комплекто-блочной станции «Биокомпакт-100» на сумму 4 <данные изъяты> в ценах 2000 г., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Строительство 2-х трансформаторной подстанции. Туалет на 2 очка» на <данные изъяты>. в ценах 2000 г., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Строительство 2-х трансформаторной подстанции. Устройство видеонаблюдения» на сумму <данные изъяты>. в ценах 2000 г., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Канализационные сети. Очистные сооружения ливневой канализации «Веска-60-М» на сумму <данные изъяты> руб. в ценах 2000 г., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Благоустройство. Резервуар емкостью 1000 куб.м.» на сумму <данные изъяты>. в ценах 2000 г., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Канализационные сети. Канализационная комплектно-блочная станция «Бикомпакт-100», стоимость станции «Биокомпакт-100» на сумму <данные изъяты>. в ценах 2000 г., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Строительство 2-х трансформаторной подстанции 110/25 кВ. Охранное освещение подстанции» на сумму <данные изъяты>., акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 то ДД.ММ.ГГГГ «Строительство завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне <адрес> РД. Автомобильная дорога (карьер). Обустройство дороги» на сумму <данные изъяты>. Основываясь на вышеуказанные акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2, прораб ООО «СМУ-770» Ш.АЗ. составил справки о стоимости выполненных работ по форме № КС-3, в которые внес стоимость вышеуказанных отсутствующих или выполненных не в полном объеме работ. После предоставления вышеуказанных актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме № КС-3 заказчиком КП РД «Дирекция государственного заказчика-застройщика» на расчетные счета подрядчика- ООО «СМУ-770» перечислены денежные средства на сумму <данные изъяты> рублей, из которых денежные средства на сумму <данные изъяты>. прораб ООО «СМУ-770» Ш.А М.З., похитил.

Своими умышленными действиями исполняющий обязанности директора КП РД «Казенное предприятие РД «Дирекция государственного заказчика-застройщика» Абдулбасиров Ш.А. причинил существенный вред охраняемым законом интересам государства, выразившийся в причинении ущерба, составляющего разницу между стоимостью фактически выполненных работ на вышеуказанном объекте и искусственно завышенными данными, указанными в актах о приемке выполненных работ по формам № КС-2 и справках о стоимости выполненных работ по формам № КС-3 на сумму <данные изъяты>

Таким образом, Абдулбасиров Шамиль Ш.А совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 201 УК РФ- злоупотребление полномочиями, т.е. использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ лля себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам государства.

На предварительном следствии и в суде, подсудимый Абдулбасиров Ш.А. заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением и признанием вины. Также объяснил суду, что ему сущность предъявленного обвинения ясна, с обвинением согласен и ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

В соответствии со ст.314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего, заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав адвоката, полагавшего возможным удовлетоврение ходатайства, прокурора и представителя потерпевшего не возражавших против применения особого порядка судебного разбирательства, суд находит ходатайство подлежащим удовлетоврению, так как обвинение, с которым согласился подсудимый подтверждается доказательствами, собранными по делу и санкция ч.1 ст.201 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

При определении вида и меры наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый Абдулбасиров Ш.А., вину признал, в содеянном раскаялся, положительно характеризуется по месту жительства, на иждивении имеет троих малолетних детей, что в соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 63 УК РФ, отягчающих наказание Абдулбасирову Ш.А., судом не установлено.

Учитывая, указанные обстоятельства при назначении наказания, суд считает возможным исправление и перевоспитание подсудимого без изоляции от общества, с назначением наказания в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком, освободив его от назначенного наказания, вследствие применения акта об амнистии на основании п.9 Постановления Государственной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», со снятием судимости.

Обстоятельств, препятствующих распространению в отношении осужденного Абдулбасирова Ш.А. действия Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ за № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов», предусмотренных п.13 настоящего Постановления, не имеется.

Суд отмечает, что лицо, попадающее под действие амнистии, не освобождается от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенного противоправного действия - преступления.

По данному делу Правительством Республики Дагестан заявлен гражданский иск к Абдулбасирову Ш.А., в связи с нанесенным им ущербом, в размере – <данные изъяты> <данные изъяты>.

Поскольку материалами дела установлена вина подсудимого Абдулбасирова Ш.А., суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения гражданского иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Ш.А виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на - 2(два) года.

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок - 2 (два) года.

Освободить Ш.А от наказания, вследствие применения акта об амнистии, на основании п.9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ за № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов» и снять с него судимость.

Меру пресечения, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в отношении Абдулбасирова ФИО14, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

Гражданский иск Правительства Республики Дагестан, удовлетворить.

Взыскать с Ш.А в пользу казны Республики Дагестан, в счет возмещения причиненного ущерба, сумму, в размере – <данные изъяты>

<данные изъяты>

- государственный контракт №-ГИПС /12 от ДД.ММ.ГГГГ по строительству инженерной инфраструктуры завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне сел. <адрес> РД, справки о стоимости выполненных работ по форме № КС- 3, акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2, дополнительное соглашение № к государственному контракту № гипс/12 от ДД.ММ.ГГГГ, Устав КП РД «Дирекция государственного заказчика-застройщика», заверенные копии приказов о назначении на исполняющим обязанности директора КП РД «Дирекция государственного заказчика-застройщика» Ш.А, должностной инструкции заместителя директора КП РД «Дирекция государственного заказчика-застройщика» Ш.А – хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке через Советский районный суд <адрес> в Верховный суд РД в течение 10-ти суток со дня его постановления.

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.