Решение по делу № 2-14/2016 (2-606/2015;) от 04.12.2015

Дело № 2-14/2016	20 января 2016 года
(мотивированное решение                          изготовлено 21. 01.2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю.,

при секретаре Абрешитовой Е.А., а также с участием истца Абакумовой З.Н., представителя ответчика Первухина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску Абакумовой З.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» о признании незаконным начисление платы за отопление по нормативу потребления, понуждении к начислению платы с учетом снижения, перерасчету задолженности и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С 2004 года отопительные приборы (батареи) центрального отопления в квартире были демонтированы (сняты), распоряжением главы районной администрации от 12.07.2005 № 346 снижен размер платы за отопление квартиры до <данные изъяты>% с 10.09.2004. Обогревательных приборов (батарей), присоединенных к централизованной системе отопления, в квартире нет. С сентября 2013 года ответчик требует полной оплаты за отопление. Просит признать начисление ответчиком платы за отопление квартиры по нормативу потребления незаконным; обязать его произвести перерасчет с сентября 2013 года по дату вынесения решения суда с учетом распоряжения администрации МО «<данные изъяты>» № 346 от 12.07.2005; обязать до прекращения отношений по договору теплоснабжения или изменения объема предоставленной услуги осуществлять расчет платы за отопление с учетом данного распоряжения в размере <данные изъяты>%; взыскать с него судебные расходы, понесенные на оплату юридических услуг по составлению иска, в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебных заседаниях 28.12.2015, 15.01.2016 истец уточнила исковые требования, просила признать ежемесячные начисления ООО «Березниковское ТСП» платы за нахождение трубы центрального отопления в её квартире, в соответствии с проектом теплоснабжения дома в <данные изъяты>% размере незаконными, и в дальнейшем производить начисление в соответствии с распоряжением администрации МО «<данные изъяты>» за № 346 от 12 июля 2005 в размере <данные изъяты> % от полной стоимости услуги по отоплению квартиры.Обязать ООО «Березниковское ТСП» произвести перерасчёт платы за нахождение трубы центрального отопления в её квартире с сентября 2013 года и по настоящее время с учетом названного распоряжения. Взыскать с ООО «Березниковское ТСП» в её пользу расходы,понесенные на оплату юридических услуг по составлению иска, в сумме <данные изъяты> рублей, а также моральный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец вновь уточнила исковые требования в части определения размера платы за услуги по отоплению, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет за период с сентября 2013г. по декабрь 2015 г. и в будущем начислять плату за отопление из расчета <данные изъяты>% от норматива потребления.

Представитель ответчика - ООО «Березниковское ТСП» Первухин О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признал частично.Не оспаривая право истца на начисление платы за отопление из расчета <данные изъяты>% от норматива потребления, выразил не согласие с требованием истца о взыскании компенсации морального вреда, считая его незаконным.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Дом подключен к системе централизованного отопления, приборами учета потребленных коммунальных услуг не оборудован.

Отсоединение радиаторов системы центрального отопления в квартире истца подтверждается распоряжением главы МО «<данные изъяты>» № 346 от 12.07.2005 об оплате за теплоэнергию при отсоединении радиаторов, вынесенным на основании актов обследования жилья и расчетов (л.д.12); актом об отсоединении от централизованного отопления от 11.02.2005, составленным комиссией в составе ведущего специалиста отдела поселкового хозяйства К.Н.Ф. и квартиросъемщика Абакумовой З.Н. Согласно акту, в квартире <адрес> 10.09.2004 произведено отключение радиаторов от централизованного отопления. После отсоединения в квартире остались трубы водогазопроводные диаметром 50 мм, протяженностью 11,61 м (л.д. 11).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 08.12.2015 рабочей группы администрации МО «<данные изъяты>», по квартире истца проходят только трубы централизованной водяной отопительной системы наружным диаметром 33,5 мм, протяженность труб в квартире составляет 12,33 м. Обогревательных приборов (батарей), присоединенных к централизованной системе водяного отопления, в квартире нет (л.д. 43).

Факт изменения системы центрального отопления в квартире истца путем снятия отопительных приборов по состоянию на спорный период (с сентября 2013 года - по декабрь 2015 года) и на дату рассмотрения дела ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, что до сентября 2013 года плата за центральное отопление истцу начислялась с учетом распоряжения № 346 от 12.07.2005 в размере <данные изъяты> %.

С сентября 2013 года размер платы исчисляется, исходя из <данные изъяты>% потребления услуги.

ООО «Березниковское ТСП» считает, что плата за отопление должна вноситься истцом в полном размере и исчисляться по Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, по формуле в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения № 4 к данным Правилам с учетом общей площади жилого помещения, нормативов потребления тепловой энергии на отопление и тарифов на тепловую энергию.

Истец полагает, что она обязана оплачивать лишь часть от этой суммы, с учетом фактически потребленной услуги при отсоединении отопительных приборов.

Теплоснабжение населения в силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ является коммунальной услугой, поэтому при рассмотрении спора между сторонами суд принимает во внимание правовые нормы, регламентирующие отношения, возникающие между потребителями и исполнителем при оказании коммунальных услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В приведенных нормах законодатель устанавливает право потребителя оплатить только фактически потребленную коммунальную услугу. Правила о порядке определения объема потребленной услуги (при помощи приборов учета или исходя из нормативов) приняты в развитие данного положения. По мнению суда, установленный порядок не подлежит такому толкованию, в результате которого он ведет к умалению гарантируемого права.

     Из п.4,26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №306 от 23.05.2006г., следует, что на объем получаемой потребителем услуги влияют такие факторы, как конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, износ внутридомовых инженерных систем.

Согласно СНиП41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", принятых Постановлением Госстроя России N 115 от 26.06.2003 г., действовавших на дату отсоединения радиаторов в квартире истцов, системы теплоснабжения состоят из магистральных трубопроводов тепловых сетей, разводящих трубопроводов, теплообменников и отопительных приборов (радиаторов, регистров и т.д.).

Это означает, что отсоединение отопительных приборов (радиаторов) следует признать изменением системы теплоснабжения. Потребление коммунальной услуги в виде отопления при отсутствии предусмотренных проектной документацией радиаторов центрального отопления в полном объеме невозможно.

Таким образом, истец тепловой энергии в объеме, установленном нормативами потребления коммунальных услуг, вследствие отсутствия отопительных приборов, в течение спорного периода не получала.

В подтверждение объема потребляемой истцом услуги теплоснабжения в деле представлено распоряжение главы МО «<данные изъяты>» № 346 от 12.07.2005, согласно которому на основании актов обследования и расчетов с 10.09.2004 установлен размер платы за теплоснабжение в квартире - <данные изъяты>%.

Следовательно, истец не является потребителем услуги по отоплению в предъявляемом к оплате <данные изъяты>% объеме.

Кроме того, суд считает, что в силу вышеприведенных положений Гражданского кодекса РФ, Закона о защите прав потребителей об оплате только фактически потребленной услуги, а также в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (в редакции, действующей до 01.09.2012), потребитель, который не получает коммунальную услугу, отвечающую установленным стандартам и нормам, в том числе и в связи с самовольным демонтажем элементов отопительной системы, о чем исполнитель своевременно извещен, не обязан ее оплачивать.

Ответчиком суду представлен расчет объема потребляемой истцом тепловой энергии, сделанный ООО «Березниковское ТСП», в том числе энергии, приходящейся на долю истца в общем домовом имуществе.

Согласно данному расчету, при наличии в квартире труб диаметром 33,5 мм, протяженностью 12,33 м, объем потребляемого Абакумовой тепла в отопительном периоде составляет 0,352 Гкал/месяц или <данные изъяты>% к среднемесячному нормативному количеству теплоты. Количество теплоты, расходуемой на общедомовые нужды многоквартирного дома, составляет 0,255 Гкал / мес., или <данные изъяты> % от норматива. Общее количество тепловой энергии, потребляемой истцом, составляет 0,607 Гкал/мес. или <данные изъяты> % от норматива потребления.

Оснований подвергать сомнению сделанный ООО «Березниковское ТСП» расчет у суда не имеется, поскольку он достаточно мотивирован, сделан на основании Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105, которая в настоящее время является единственной методикой, определяющей объем отпущенной тепловой энергии при отсутствии приборов учета у абонента. Поэтому суд принимает его во внимание при вынесении решения.

Истец в судебном заседании согласилась с указанным расчетом.

Плата за теплоэнергию, установленная распоряжением главы администрации № 346 в размере <данные изъяты>%, объективно никакими расчетами не подтверждена.

При таких обстоятельствах, в объеме заявленных требований, суд пришел к выводу, что начисление истцу платы за центральное водяное отопление квартиры по нормативу потребления, в размере <данные изъяты>%, следует признать незаконным.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за услуги по отоплению за период с сентября 2013 года по декабрь 2015 года из расчета <данные изъяты> % от норматива потребления.

Судом установлено, что в настоящее время Абакумовой З.Н. счета по оплате за отопление ответчиком выставлены за декабрь 2015 года, поэтому суд считает необходимым по основаниям, указанным выше, обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с сентября 2013 года по декабрь 2015 года включительно из расчета <данные изъяты> % от норматива потребления.

По этим же основаниям суд считает необходимым обязать ответчика до прекращения договорных отношений или изменения объема оказываемых услуг производить начисление истцу платы за услуги по теплоснабжению из расчета <данные изъяты>% от норматива потребления.

Истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, ссылаясь на то, что из-за незаконных действий ответчика она лишилась сна, состояние ее здоровья ухудшилось, прогрессируют ранее приобретенные заболеваний.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Данный спор возник по цене за оказываемую услугу по теплоснабжению. Следовательно, к таким правоотношениям не может применяться Закон о защите прав потребителей. Поэтому требование истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату     юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей за составление иска.

Расходы по оплате юридических услуг по составлению иска в качестве издержек, связанных с рассмотрением дела, статьей 94 ГПК РФ прямо не предусмотрены, но в силу ч. 9 ст. 94 ГПК РФ суд вправе признать необходимыми другие, не перечисленные в этой статье расходы, понесённые стороной.

Как следует из соглашения на оказание юридических услуг от 27.11.2015, квитанции на сумму <данные изъяты> рублей, выданной адвокатом В.Е.А., указанные расходы были фактически понесены истцом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Ответчик выразил несогласие с указанными расходами.

Подача документов в суд предусматривает необходимость обоснования своих требований и предоставление определенных доказательств, для чего требуются юридические познания, которыми истец не обладает. Несение заявителем указанных расходов было связано с целесообразным осуществлением правового требования и правовой защиты, в связи с чем, суд признаёт данные расходы истца необходимыми судебным расходами и считает возможным взыскать их с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований..

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Абакумовой З.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление ООО «Березниковское теплоснабжающее предприятие» платы по нормативу потребления за отопление квартиры <адрес>, предоставляемое Абакумовой З.Н. за период с сентября 2013 года по декабрь 2015 года.      

Обязать ООО «Березниковское ТСП» произвести Абакумовой З.Н., проживающей по адресу: <адрес>, перерасчет платы за отопление из расчета <данные изъяты> % от норматива потребления за период с сентября 2013 года по декабрь 2015 года.

Обязать ООО «Березниковское ТСП», начиная с января 2016 года, и до прекращения отношений по договору теплоснабжения или изменения объема предоставленной услуги осуществлять расчет платы за отопление квартиры <адрес> с учетом снижения до <данные изъяты> % от норматива потребления.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Березниковское ТСП» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей Абакумовой З.Н. - отказать.

Взыскать с ООО «Березниковское ТСП» в пользу Абакумовой З.Н. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья                                                                  С.Ю. Бачина