Решение по делу № 2-1474/2020 от 28.05.2020

Дело № 2-1474/2020

УИД № 34RS0006-01-2020-001908-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Волгоград                                                                      10 декабря 2020 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Григорьевой А.Ю.,

с участием:

истца Попова В.В.

представителя ответчика ГУ – Центра ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области – Бочкаревой Н.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова Валерия Викторовича к ГУ - Центру ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включения в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Попов В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Центру ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии номер от дата, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включения в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда номер от «дата. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: 1. дата по дата в качестве электромонтера 3-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха Сургутской ГРЭС»;    2. с дата по дата служба в рядах Советской Армии: 3. с дата по дата в качестве электромонтера 4-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха «Объединенной Сургутской ГРЭС»; 4. с 08дата в качестве энергетика «Волгоградского завода технического углерода» в цех номер по производству технического углерода; 5. с дата в качестве мастера электроучастка цеха номер по производству технического углерода; 6. дата по дата в качестве маляра 2-го разряда строительного кооператива «ДОМОСТРОИТЕЛЬ-6»; 7. с дата в качестве электромонтера 6-го разряда по ремонту электрооборудования цеха №    1 по производству технического углерода «Волгоградский завод технического углерода»; 8. с дата энергетик цеха номер по производству техуглерода; 9. с дата электромонтером 5-го разряда по ремонту электрооборудования, с дата электромонтером 6-го разряда по ремонту электрооборудования электрооборудования кабельных, силовых, осветительных сетей технологических установок и объектов предприятия, в цех ремонта и монтажа эл.оборудования №    22 ДАО «Лукойл- Волгограднефтепереработка»; 10. с дата в качестве старшего мастера в цех номер на участок номер по ремонту и монтажу электрооборудования ООО «ЛУКойл-Волгоградсервис».

Считает данный отказ в назначении пенсии незаконным.

Истец Попов В.В., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил признать незаконным решение ответчика УПФР в Красноармейском районе Волгограда от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Попову Валерию Викторовичу трудовую пенсию досрочно с датаг.

Восстановить срок на подачу искового заявления в связи с реорганизацией ГУ УПФР в Красноармейском районе.

Представитель ответчика ГУ – Центра ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области – Бочкарева Н.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, указанным в возражениях, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц АО "Россети Тюмень", Филиал "Сургутская ГРЭС-2" ПАО "Юнипро" в судебное заедание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Законом № 400-ФЗ и применяемыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

В частности, согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости для мужчин устанавливается при достижении возраста 65 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013г. N400-03, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионное коэффициента в размере не менее 30 (на 2020г. - 18,6) мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. I ст. 14 Закона №400-ФЗ “О страховых пенсиях ” при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от датаг. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в соответствии с п.2 которой, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от дата номер «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление номер) предусмотрено что, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список номер, 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелвши условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на лвготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от дата номер «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата;

-Список номер, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от дата номер «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от дата номер утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от дата N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10. При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от дата номер (далее - Правила номер), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от дата 1 номерн (далее - Порядок номерн), периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ:

•    до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

•    после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата №27-ФЗ 206 индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Попов В.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с дата.

дата Попов В.В. обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему пенсии.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда номер от «дата г. Попову В.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 28-30).

В специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом работы в районе Крайнего Севера включено иные данные

с дата.     - электромонтер по ремонту электрооборудования, занятый на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования в электроремонтном цехе по ремонту электрооборудования в котлотурбинном цехе на Сургутской ГРЭС-2.

При этом, отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. дата по дата в качестве электромонтера 3-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха Сургутской ГРЭС»;

2. с дата по дата служба в рядах Советской Армии.

3. с дата по дата в качестве электромонтера 4-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха «Объединенной Сургутской ГРЭС»;

дата в качестве энергетика «Волгоградского завода технического углерода» в цех номер по производству технического углерода;

дата в качестве мастера электроучастка цеха номер по производству технического углерода;

6дата дата в качестве маляра 2-го разряда строительного кооператива «ДОМОСТРОИТЕЛЬ-6»;

7. с дата в качестве электромонтера 6-го разряда по ремонту электрооборудования цеха №    1 по производству технического углерода «Волгоградский завод технического углерода»;

8. с дата энергетик цеха номер по производству техуглерода;

9. с дата электромонтером 5-го разряда по ремонту электрооборудования, с иные данные электромонтером 6-го разряда по ремонту электрооборудования электрооборудования кабельных, силовых, осветительных сетей технологических установок и объектов предприятия, в цех ремонта и монтажа эл.оборудования номер ДАО «Лукойл- Волгограднефтепереработка»;

дата в качестве старшего мастера в цех номер на участок номер по ремонту и монтажу электрооборудования ООО «ЛУКойл-Волгоградсервис».

Истец Попов В.В. с указанным выше решением не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права на пенсионное обеспечение.

На основании постановления Правления ПФР номерп ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда, ГУ УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда, ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда и ГУ УПФР в Кировском районе г. Волгограда реорганизовались в форме присоединения четвертого, третьего и второго учреждений к первому.

В свою очередь, на основании постановления Правления ПФР номерп ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда подлежит переименованию с 02 марта 2020 года в ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области номер.

Таким образом, ответчиком по данному спору выступает ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области номер.

По мнению суда, решение пенсионного органа от дата номер об отказе Попову В.В. в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным ввиду следующего.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата номер «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...», утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от дата номерн, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 «О страховых пенсиях» Федерального закона №400-ФЗ от дата, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (справки, уточняющие льготный характер работы, журналы учета отработанного времени во вредных условиях труда и т.д.).

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость выполнением работ, предусмотренных Списками. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер, а также в п.5 Разъяснений Минтруда России от дата номер «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Требование постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах работ имело место и в пенсионном законодательстве, действовавшем до дата, при применении Списков номер и номер, утвержденных в 1956 го Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР и ВЦСПС от дата номер правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. Данная правовая позиция подтверждена также решением Верховного Суда Российской Федерации от дата № ГКПИ 97-298.

При этом иное понимание содержания Закона Российской Федерации (непостоянное выполнение такой работы и не в течение полного рабочего дня) возможно, было лишь в том случае, если бы приведенное положение закона содержало специальное указание на допустимость непостоянного выполнения работ (определяющих право на льготную пенсию) в течение неполного рабочего дня. Однако таких указаний в законе не содержалось.

По списку номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. номер, правом на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пользуются: - слесари, электромонтеры электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код номер

Период работы истца с дата по дата в качестве электромонтера 3-го разряда по ремонту электрооборудования электрического цеха Сургутской ГРЭС» не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно справке АО «Россети Тюмень» от дата документы по личному составу, а также лицевые счета по начислению заработной платы работников Сургутской ГРЭС-2 на хранение в архив АО «Россети Тюмень» не поступали.

Предоставить справку о сведениях по начислению заработной платы на Попова Валерия Викторовича дата года рождения в указанном предприятии не имеем возможности.

Документы, подтверждающие льготный характер работ на хранение в архив АО «Россети Тюмень» не поступали.

дата году Районное энергетическое управление (РЭУ) «Тюменьэнерго» было преобразовано в Тюменское производственное объединение энергетики и электрификации (ТПОЭиЭ) «Тюменьэнерго» (приказ Министерства энергетики Ф.И.О.5 от дата номера).

дата году ТПОЭиЭ «Тюменьэнерго» было преобразовано в Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Тюменьэнерго» (приказ от 26.03.1993номер).

дата году АООТ «Тюменьэнерго» было реорганизовано в Открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО) «Тюменьэнерго» на основании приказа от дата номер.

дата ОАО «Тюменьэнерго» преобразовано в Акционерное общество энергетики и электрификации (АО) «Тюменьэнерго» (приказ от дата номер).

дата АО «Тюменьэнерго» переименовано в Акционерное общество (АО) «Россети Тюмень» по решению единственного акционера АО «Тюменьэнерго» - ПАО «Россети» (протокол заседания правления ПАО «Россети» от дата номер пр).

Таким образом, доказательств постоянной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, истцом не представлено, записи в трудовой книжке и другие документы, представленные истцом, не являются доказательством и не подтверждают постоянную занятость истца на работах, предусмотренных положениями Списка N 2 в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей неделе и не менее 80% рабочего времени, льготные справки, подтверждающие льготный характер работы истца в спорный период не представлены.

Кроме того, в справке, уточняющей работу заявителя в особых условиях труда, выданной Филиалом «Сургутская ГРЭС-2» ПАО «Юнипро» от дата отсутствуют сведения о работе заявителя с дата

Кроме того работы, выполняемые истцом и занимаемые им должности, также не предусматривались и соответствующими разделами Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173, который действовал до дата.

Исходя из вышеуказанных Списков правом на досрочное назначение пенсии пользуются электромонтеры, электрослесари или слесари-электрики по ремонту электрооборудования, занятые в иных видах производств, с которыми работа истца и профиль предприятия, где он работал, не могут быть отождествлены.

Наличие на рабочем месте истца тех или иных вредных факторов производства, само по себе, не является достаточным основанием для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку установление условий назначения досрочных трудовых пенсий с учетом индивидуальных особенностей труда по отдельным профессиям в той или иной отрасли производства, относится к исключительной компетенции федерального законодателя и Правительства РФ.

Основания для расширительного толкования норм вышеуказанных Списков у суда отсутствуют.

Период с дата по дата - служба в рядах Советской Армии также правомерно не включен в льготный стаж ввиду следующего.

Поскольку в период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР действовало Постановление Совета Министров СССР от дата N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение), пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил Ф.И.О.5 (подпункт "к").

Согласно разъяснениям Минтруда России от дата N 4, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденных постановлением Совмина Ф.И.О.5 от дата N 590.

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от дата N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство Ф.И.О.5 в области пенсионного обеспечения, предусматривало, что период прохождения службы в Вооруженных Силах мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, согласно разъяснениям Минтруда России от дата N 4 было необходимо, чтобы службе в армии предшествовала или непосредственно за ней следовала льготная работа, и что деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа такой работы.

Поскольку оспариваемому периоду службы в армии Попова В.В. не непосредственно не предшествует и непосредственно за ним не следует работа дающая право на пенсию на льготных условиях, следовательно он не может быть засчитан в льготный стаж.

Так же не подлежит включению и период работы истца с дата. в качестве энергетика «Волгоградского завода технического углерода» в цех номер по производству технического углерода.

По списку номер производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от дата. номер, разделом VIII “Химическое производство» правом на назначение досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пользуются рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (код 1080А010).

Основным критерием занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, является постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (не менее 80% рабочего времени).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов - время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденный Постановлением Минтрудсоцразвития РФ номер и Пенсионного фонда РФ номерпа от 27.02.2002г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от дата, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от дата). К таким документам относятся справки уточняющие льготный характер выполнения работ, выдаваемые администрацией предприятия на основании первичных документов того периода когда производились работы (приказы, штатное расписание, должностная инструкция или должностные обязанности, структурная расстановка рабочих на участках ( в бригадах) и др.)

Периоды работы на Волгоградском заводе техуглерода в должности энергетика в цехе номер по производству техуглерода с дата., в должности мастера эл.участка цеха номер по производству техуглерода с дата., в должности электромонтера по ремонту электрооборудования дата. в цехе номер, с дата. в цехе номер не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. справки, уточняющие особый характер работы в производстве техуглерода Поповым В.В. не представлены. Согласно записям в трудовой книжке не представляется возможным подтвердить полную занятость (не менее 80% рабочего времени) на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производстве техуглерода.

Период с дата по дата в должности маляра в Строительном кооперативе Домостроитель-6 также обоснованно не включен ответчиком в подсчет специального стажа.

Списком номер, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от дата номер, Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками.

Ныне    действующим Списком номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Ф.И.О.2 от дата N 10, предусмотрена профессия маляра, при условии занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

В материалах пенсионного дела имеется справка от дата из МКУ ВГА, из которой следует, что В документах Строительного кооператива «Домостроитель-6» г. Волгограда имеются следующие сведения о трудовом стаже Попова Валерия Викторовича, дата г.р.

Из личной карточки формы Т-2 следует, что Попов В.В. – маляр (Прот. № от дата, уволен переводом в СУОР треста «Волгоградтяжстрой» для дальнейшей отработки трудовой программы МЖК.

Согласно документам по начислению заработной платы, Попову В.В. начислялась заработная плата с августа иные данные г. по январь иные данные г. включительно.

Протоколы о приеме, об увольнении в архив не поступали.

Таким образом, период с дата по дата в должности маляра 2 разряда в Строительном кооперативе Домостроитель-6 также обоснованно не включен ответчиком в подсчет специального стажа, поскольку справка, уточняющая льготный характер работы заявителем не предоставлена и не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, либо занятость на работах с нитрокрасками.

Списком номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. номер, правом на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пользуются электромонтеры но ремонту и обслуживанию электрооборудования занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства (п.З раздела XII “Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» код 2130301а-19861).

Ремонтному и обслуживающему персоналу нефтегазоперерабатывающих организации (слесарям по ремонту технологических установок, слесарям-ремонтникам, а также электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования) пенсия по старости назначается по Списку номер в зависимости от того, какое технологическое оборудование они ремонтируют и обслуживают, в каком из производств нефтепереработки они заняты.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от     07.2002 г. номер, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.6 вышеуказанных Правил, периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Период работы в должности электромонтера на участке номер - по ремонту и монтажу электрооборудования силовых, кабельных, осветительных сетей техустановок и объектов предприятия в цехе номер по ремонту и монтажу электрооборудования Волгоградского нефтеперерабатывающего завода с дата. исключен из подсчета специального стажа Попова В.В., т.к. в ходе документальной проверки, проведенной специалистом УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда установлено, что за указанный период работы приказов о закреплении Попова В.В. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования за определенными видами работ или технологическими установками цехов на территории завода не имеется.

В журнале учета рабочего времени во вредных условиях цеха номер участка номер Попов В.В. не значится. А также, в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном стаже, представляемых работодателем.

Периоды работы в должности старшего мастера с дата., в должности мастера с дата. в цехе номер участка номер по ремонту и монтажу электрооборудования ООО «Волгоградсервис» исключены из подсчета специального стажа.

Согласно актам проверки, проведенного специалистом УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда в ООО «Волгоградсервис» вышеуказанные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж, т. к. должности «мастер», «старший мастер», предусмотренные в п.З раздела XII Списка номер с кодовым обозначением (номер) относятся к производственным мастерам и старшим мастерам, которые осуществляют руководство в целом всего производства на участке (отделении, цехе), т. е. мастерам, обеспечивающим выполнение производственных заданий по объему производства выпускаемой продукции, подготовку и расстановку рабочих и бригад, контролю соблюдения технологических процессов производств, перечисленных в разделах X и XII Списков номер и номер соответственно.

Приказов о закреплении Попова В.В. в должности мастера, старшего мастера цеха номер на участке номер за определенными видами работ или технологическими установками цехов на территории ООО «Лукойл- Волгограднефтепеработка» не имеется.

Также, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, представляемые работодателем.

Кроме того, в соответствии с п. 21 Приказа Минтруда России от дата номерн "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" на пенсионере лежит обязанность подтвердить стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, истцом не представлены соответствующие справки, которые являлись бы одним из оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Представленные в материалы дела справки выданы не компетентным органом и, как следствие, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства обоснованности заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные доказательства, суд считает, что решение ГУ - Центру ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии номер от дата об отказе Попову В.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным, оснований для признания незаконным данного решения не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования Попова В.В. удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении требований Попова В.В. к ГУ - Центру ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости отказано производные требования истца об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Попова Валерия Викторовича к ГУ - Центру ПФР номер по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения номер от дата об отказе в установлении пенсии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждении включения в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                                            О.В. Матюхина