Определение по делу № 5-105/2019 от 27.09.2019

Материал №5-105/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2019 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Дружкова Е.В., при секретаре Калманкиной М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Кирсанова В.В.,

установил:

20.09.2019г. в отношении Кирсанова В.Н.был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Кирсанов В.В., являясь ответственным должностным лицом <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> 02.08.2019г. в 13 час. на автодороге <данные изъяты>, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отсутствовали дорожные знаки в месте производства работ, согласно утвержденной схеме, тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения, нарушил ОДМ 218.6.019-016, ГОСТ 33220-2015. ГОСТ Р50597-2017, п 14 Основных положений Правил дорожного движения РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.08.2019 года.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

    По смыслу административного закона, административное расследование     представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц и т.п.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.Из материалов дела следует, что 2 августа 2019 года государственным инспектором дорожного надзора <данные изъяты> на участке автодороги <данные изъяты> выявлено отсутствие дорожных знаков в месте производства работ, произведена фотосъемка, составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. В тот же день указанным должностным лицом по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При этом, после вынесения указанного определения должностным лицом ГИБДД не проводилось каких-либо процессуальных действий, требующих временных затрат, для выяснения фактических обстоятельств, соответствующие документы в материалах дела отсутствуют.

<данные изъяты>. врио начальника <данные изъяты> в адрес <данные изъяты> направлено извещение о явке представителя <данные изъяты> в административный орган для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении. По ходатайству должностного лица <данные изъяты> рассмотрение дела дважды откладывалось. К материалам дела были приобщены документы: <данные изъяты>. 20.09.2019 года государственным инспектором дорожного надзора <данные изъяты> в отношении должностного лица <данные изъяты> Кирсанова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, фактически не проводилось. Направление лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, запроса о предоставлении документов и его извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование. Других действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. В связи с чем, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьёй по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь 29.4 КоАП РФ, судья

О п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Кирсанова В.В., направить для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Угличского судебного района Ярославской области.

Судья Е.В. Дружкова