66RS0004-01-2019-000154-54
Дело № 2-1566/2019 (2)
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 15 августа 2019 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшковой И.А. при секретаре судебного заседания Капустиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных Александра Юрьевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Черных Александр Юрьевич обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
. В обоснование заявленных требований указал, что 02.08.2017 Черных А.Ю. обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 08.11.2017 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Не включены периоды: с 09.11.1988 по 27.11.1990 – прохождение действительной военной службы по призыву, с 20.09.1993 по 20.02.1994, 09.11.1995 по 30.11.1995, 01.12.1995 по 31.12.1995, с 14.05.2000 по 21.05.2000, с 06.01.2001 по 31.01.2001, 22.02.2003 по 01.03.2003, 16.05.2017 по 26.05.2017- периоды прохождения курсов повышения квалификации, с 01.11.1999 по 04.11.1999, 11.02.2004 по 12.02.2004, 24.02.2004 по 27.04.2004, 27.03.2004 по 04.04.2004, 15.05.2004 по 28.05.2004, 01.09.2004 по 02.09.2004, 29.09.2004 по 05.10.2004, 26.10.2004-31.10.2004, 08.11.2004-13.11.2004, 13.12.2004-19.12.2004, 15.02.2005-19.02.2005, 04.04.2005-08.04.2005, 05.05.2005-07.05.2005, 10.05.2005-15.05.2005, 23.05.2005-26.05.2005, 30.05.2005-01.06.2005, 06.06.2005-10.06.2005, 31.07.2005-07.08.2005, 02.10.2005-12.10.2005, 20.10.2005-21.10.2005, 28.05.2005-02.06.2006, 05.06.2006-10.06.2006, 12.09.2006-15.09.2006, 26.10.2006-26.10.2006, 28.10.2006-03.11.2006, 11.12.2006-13.12.2006, 26.03.2007-31.03.2007, 02.04.2007-05.04.2007, 15.05.2007-18.05.2007, 02.07.2007-08.07.2007, 17.10.2007-19.10.2007, 02.12.2007-05.12.2007, 20.11.2007-25.11.2007, 27.11.2007-29.11.2007, 24.06.2008-28.06.2008, 29.09.2008-03.10.2008, 17.08.2010-19.08.2010, 23.11.2010-25.11.2010, 12.12.2011-15.12.2011, 18.01.2012-18.01.2018, 28.02.2012-02.03.2012, 18.04.2012-21.04.2012, 22.04.2012-25.04.2012, 11.05.2012-11.05.2012, 02.09.2012-08.09.2012- периоды нахождения в служебных командировках, с 20.04.1998 по 30.04.2001, 01.05.2001 по 11.01.2004, 12.01.2004 по 03.08.2008, 04.08.2008 по 28.12.2012- работа в ФГБУ Уральский НИИ Фтизиопульмонологии, с 20.04.1998 по 30.04.2001, 12.01.2004 по 03.08.2008, 29.09.2008 по 03.10.2008, 01.01.2010 по 28.12.2012, 01.01.2017 по 01.08.2017.. Просил включить спорные периоды в стаж и назначить пенсию с даты обращения с 08.11.2017.
Уточнив исковые требования, истец указал, что также не учтены периоды работы с 01.09.1990 по 31.08.1992 в должности детского врача в Городском противотуберкулезном диспансере в клинической ординатуре на кафедре туберкулеза, в том числе с 01.12.1990 по 31.12.1991 по совместительству врачом дежурантом в детском отделении, с 18.01.1991 по 31.08.1992 – врач детского отделения, с 12.03.1993 по 20.02.1994 заведующего детским отделением БУ ХМАО-Югра «Октябрьская районная больница» филиал в п. Приобье. Осуществлял лечебную деятельность в должности врача-педиатра. Просил включить их в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначить пенсию с даты обращения.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Конева Н.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.
Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Черных А.Ю. 02.08.2017 обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 08.11.2017 г. № 1148749/17 Черных А.Ю. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Ответчиком не включены в стаж истца следующие периоды работы.
с 09.11.1988 г. по 27.11.1990 г. - период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Союза ССР, с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г.–курсы повышения квалификациив должности главного врача, врача-рентгенолога, УЗИ-диагноста БУ ХМАО-Югры «Октябрьская районная больница», с 16.05.2017 г. по 26.05.2017 г.– курсы повышения квалификации в должности заведующего отделением, врача-фтизиатра ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер», с 20.04.1998 г. по 30.04.2001 г., в том числе: с 01.11.1999 г. по 04.11.1999 г. (служебная командировка), с 14.05.2000 г. по 21.05.2000 г. (курсы повышения квалификации), в должности заместителя директора по диспансерной и организационно-методической работе ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России; с 01.05.2001 г. по 11.01.2004 г.,в том числе, с 06.01.2001 г. по 31.01.2001 г.(курсы повышения квалификации), с 22.02.2003 г. по 01.03.2003 г.(курсы повышения квалификации) - в должности главного врача ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России; с 12.01.2004 г. по 03.08.2008 г., в том числе периоды нахождения в служебной командировке: с 11.02.2004 г. по 12.02.2004 г., с 24.02.2004 г. по 27.04.2004 г., с 27.03.2004 г. по 04.04.2004 г.,с 15.05.2004 г. по 28.05.2004 г.,с 01.09.2004 г. по 02.09.2004 г., с 29.09.2004 г. по 05.10.2004 г.,с 26.10.2004 г. по 31.10.2004 г.,с 08.11.2004 г. по 13.11.2004 г.,с 13.12.2004 г. по 19.12.2004 г.,с 15.02.2005 г. по 19.02.2005 г.,с 04.04.2005 г. по 08.04.2005 г.,с 05.05.2005 г. по 07.05.2005 г., с 10.05.2005 г. по 15.05.2005 г.,с 23.05.2005 г. по 26.05.2005 г.,с 30.05.2005 г. по 01.06.2005 г.,с 06.06.2005 г. по 10.06.2005 г.,с 31.07.2005 г. по 07.08.2005 г.,с 02.10.2005 г. по 12.10.2005 г., с 20.10.2005 г. по 21.10.2005 г.,с 28.05.2006 г. по 02.06.2006 г.,с 05.06.2006 г. по 10.06.2006 г,с 12.06.2006 г. по 15.09.2006 г.,с 26.10.2006 г. по 26.10.2006 г.,с 28.10.2006 г. по 03.11.2006 г,с 11.12.2006 г. по 13.12.2006 г.,с 26.03.2007 г. по 31.03.2007 г.,с 02.04.2007 г. по 05.04.2007 г.,с 15.05.2007 г. по 18.05.2007 г.,с 02.07.2007 г. по 08.07.2007 г.,с 17.10.2007 г. по 19.10.2007 г., с 02.12.2007 г. по 05.12.2007 г.,с 20.11.2007 г. по 25.11.2007 г.,с 27.11.2007 г. по 29.11.2007 г.,с 24.06.2008 г. по 28.06.2008 г.- в должности заместителя директора по организационно-методической работе ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России; с 04.08.2008 г. по 28.12.2012 г., в том числе периоды нахождения в служебных командировках: с 29.09.2008 г. по 03.10.2008 г., с 17.08.2010 г. по 19.08.2010 г., с 23.11.2010 г. по 25.11.2010, с 12.12.2011 г. по 15.12.2011 г., с 18.01.2012 г. по 18.01.2012, с 28.02.2012 г. по 02.03.2012 г., с 18.04.2012 г. по 21.04.2012 г,с 22.04.2012 г. по 25.04.2012 г., с 11.05.2012 г. по 11.05.2012 г., с 02.09.2012 г. по 08.09.2012 г., в должности заместителя директора по диспансерно-консультативной работе ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России, с 01.09.1990 по 31.08.1992- работа в клинической ординатуре в Городском противотуберкулезном диспансере, 12.03.1993 по 20.02.1994 – в должности заведующего детским отделением БУ ХМАО –УГРА «Октябрьская районная больница».
Пунктом 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Так, в соответствии с подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчиком бесспорно в специальный страховой стаж Черных А.Ю.. на соответствующих видах работ в календарном исчислении включены периоды работы с 01.01.2017 г. по 15.05.2017 г., с 27.05.2017 г. по 01.08.2017 г. в должности заведующего отделением, врача-фтизиатра ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер», поскольку в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, предоставленных работодателем (в настоящее время работодателем сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 кв., 2 кв., 3 кв., 4 кв 2017 г., с кодом особых условий труда и данные периоды отражены на лицевом счете застрахованного лица и подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода с 09.11.1988 по 27.11.1990- военной службы по призыву в Вооруженных Силах Союза ССР.
Согласно справке Военного комиссариата Октябрьского и Ленинского районов города Екатеринбурга от 17.12.2018 № 2/418, Старший лейтенант запаса Черных А.Ю., в период с 09.11.1988 по 27.11.1990 проходил действительную военную службу по призыву на должностях офицерского состава- врач – специалист 366 отдельного медицинского батальона 188 отдельной мобильной механизированной бригады гражданской обороны Уральского военного округа.
Учитывая представленные истцом доказательства, период с 09.11.1988 по 27.11.1990 подлежит включению в специальный страховой стаж Черных А.Ю. в календарном исчислении.
Разрешая требование о включении в специальный страховой стаж Черных А.Ю. периода работы с 01.09.1990 по 31.08.1992 в должности детского врача в Городской противотуберкулезный диспансер в клинической ординатуре на кафедре туберкулеза, суд пришел к следующему.
Согласно уточняющей справке ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер», Черных А.Ю. действительно работал в ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» с 01.12.1990 по 23.09.1992 по совместительству с оплатой за фактически отработанное время в должности врача дежуранта детского отделения. Согласно справке № 46 от 06.06.2019 ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» Черных А.Ю. начислялась заработная плата за период с 01.12.1990 по 31.08.1992.
Учитывая изложенное, требование о включении в специальный стаж периода работы в Городском противотуберкулезном диспансере подлежит удовлетворению частично, включению в календарном исчислении подлежи период с 01.12.1990 по 31.08.1992.
Истцом в настоящее время заявлены требования о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в его специальный страховой стаж в календарном исчислении.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность (аналогичная позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 14.12.2012 № 15-КГ2-2).
Учитывая изложенное, суд находит обоснованными исковые требования в части включения в специальный страховой стаж истца в календарном исчислении период работы с 09.11.1995 по 30.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995 в должности главного врача, врача-рентгенолога, УЗИ-диагностики БУ Ханты –Мансийского АО –Югра «Октябрьская районная больница», с 16.05.2017 по 26.05.2017 в должности врача-фтизиатра, заведующего отделением ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер», поскольку в указанные период работы истца его стаж подлежал зачету в календарном исчислении.
Периоды работы с 20.04.1998 г. по 30.04.2001 г., в том числе, с 01.11.1999 г. по 04.11.1999 г. нахождения в служебной командировке, с 14.05.2000 г. по 21.05.2000 нахождения на курсах повышения квалификации, в должности заместителя директора по диспансерной и организационно-методической работе ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России; с 01.05.2001 г. по 11.01.2004 г.,в том числе, с 06.01.2001 г. по 31.01.2001 и с 22.02.2003 г. по 01.03.2003, нахождения на курсах повышения квалификации, - в должности главного врача ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России; с 12.01.2004 г. по 03.08.2008 г., в том числе периоды нахождения в служебной командировке: с 11.02.2004 г. по 12.02.2004 г., с 24.02.2004 г. по 27.04.2004 г., с 27.03.2004 г. по 04.04.2004 г., с 15.05.2004 г. по 28.05.2004 г., с 01.09.2004 г. по 02.09.2004 г., с 29.09.2004 г. по 05.10.2004 г., с 26.10.2004 г. по 31.10.2004 г., с 08.11.2004 г. по 13.11.2004 г., с 13.12.2004 г. по 19.12.2004 г., с 15.02.2005 г. по 19.02.2005 г., с 04.04.2005 г. по 08.04.2005 г., с 05.05.2005 г. по 07.05.2005 г., с 10.05.2005 г. по 15.05.2005 г., с 23.05.2005 г. по 26.05.2005 г., с 30.05.2005 г. по 01.06.2005 г., с 06.06.2005 г. по 10.06.2005 г., с 31.07.2005 г. по 07.08.2005 г., с 02.10.2005 г. по 12.10.2005 г., с 20.10.2005 г. по 21.10.2005 г., с 28.05.2006 г. по 02.06.2006 г., с 05.06.2006 г. по 10.06.2006 г, с 12.06.2006 г. по 15.09.2006 г., с 26.10.2006 г. по 26.10.2006 г., с 28.10.2006 г. по 03.11.2006 г, с 11.12.2006 г. по 13.12.2006 г., с 26.03.2007 г. по 31.03.2007 г., с 02.04.2007 г. по 05.04.2007 г., с 15.05.2007 г. по 18.05.2007 г., с 02.07.2007 г. по 08.07.2007 г., с 17.10.2007 г. по 19.10.2007 г., с 02.12.2007 г. по 05.12.2007 г., с 20.11.2007 г. по 25.11.2007 г., с 27.11.2007 г. по 29.11.2007 г.,с 24.06.2008 г. по 28.06.2008 г.- в должности заместителя директора по организационно-методической работе ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России; с 04.08.2008 г. по 28.12.2012 г., в том числе периоды нахождения в служебных командировках: с 29.09.2008 г. по 03.10.2008 г., с 17.08.2010 г. по 19.08.2010 г., с 23.11.2010 г. по 25.11.2010, с 12.12.2011 г. по 15.12.2011 г., с 18.01.2012 г. по 18.01.2012, с 28.02.2012 г. по 02.03.2012 г., с 18.04.2012 г. по 21.04.2012 г,с 22.04.2012 г. по 25.04.2012 г., с 11.05.2012 г. по 11.05.2012 г., с 02.09.2012 г. по 08.09.2012 г., в должности заместителя директора по диспансерно-консультативной работе ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России, включению в специальный стаж Черных А.Ю. не подлежат, поскольку доказательств осуществления в указанные периоды лечебной деятельности, ответчиком не предоставлено.
В соответствии со Списком N 464, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N 3948/1-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 сентября 2000 года N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 года N 395. В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года N 395 в пункте 1.8.2 поименованы клиники медицинской научной организации.
В соответствие с пунктом 1 Правил Списка № 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также в клиниках и больницах медицинских научных организаций.
В соответствие с пунктом 6 Правил Списка № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в клиниках и больницах медицинских научных организаций.
В соответствии с уточняющей справкой от 09.08.2017 г. 3 10-УТ, а также справкой от 27.06.2019 № 01-27-292, выданной администрацией ФГБУ «Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» Минздрава России, истец осуществлял свою деятельность в структурном подразделении «Аппарат управления», предусмотренном в штатном расписании по разделу «Здравоохранение». Таким образом, истец не работал в спорные периоды в структурном подразделении «Клиника» НИИ.
Истец в спорные периоды осуществлял свою деятельность в должностях заместителя директора по диспансерной и организационно-методической работе, главного врача, заместителя директора по организационно-методической работе, заместителя директора по диспансерно-консультативной работе.
Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, данные должности отнесены категорию медицинских работников - «руководители учреждений». Наименования должностей заместителей руководителя (главного врача, директора, заведующего, начальника) дополняются наименованием раздела работы, руководство которым он осуществляет (например, "заместитель главного врача по медицинской части").
В Списке № 1066 в разделе «Наименование должностей» поименованы врачи - специалисты (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
В Списке № 781 в разделе «Наименование должностей» поименованы врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), в том числе врачи -руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
Таким образом, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей.
Факт выполнения истцом врачебной деятельности в спорные периоды работы в вышеуказанных должностях не подтвержден.
Согласно уточняющей справке БУ Ханты-мансийского автономного округа- Югры «Октябрьская районная больница2 от 15.05.2019 № 32, приказу № 180-к от 08.06.1993 с 12.03.1993 по 20.02.1994 Черных А.Ю. работал в должности заведующего детским отделением БУ Ханты-Мансийского АО –Югра «Октябрьская районная больница». Факт выполнения истцом врачебной деятельности в спорный периоды работы в вышеуказанной должности не подтвержден.
Учитывая изложенное, при условиях включения в специальный страховой стаж истца вышеуказанных спорных периодов его работы, на момент его обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на 02.08.2017, период осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не превысит 30 лет, в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Черных Александра Юрьевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области обязанность включить в специальный страховой стаж Черных Александра Юрьевича в календарном исчислении периоды работы: с 09.11.1988 по 27.11.1990 период службы по призыву на должностях офицерского состава- врача-специалиста 366 отдельного медицинского батальона 188 отдельной мобильной механизированной бригады гражданской обороны Уральского военного округа, с 01.12.1990 по 31.01.1991 и с 01.03.1991 по 31.08.1992 в должности врача дежуранта детского отделения ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.11.1995 по 30.11.1995, с 01.12.1995 по 31.12.1995, с 16.05.2017 по 26.05.2017.
В удовлетворении остальных исковых требований Черных Александра Юрьевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области – отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья/подпись/
Копия верна
Судья И.А. Юшкова