63RS0039-01-2020-003784-10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
04 сентября 2020 года г. Самара
Судья Ленинского районного суда г. Самара Иванова А.И., изучив заявление Департамента градостроительства г.о. Самара о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и его отмене, освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Департамент градостроительства г.о. Самара (далее – Департамент) обратился в Ленинский районный суд г.Самары с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Самары Фроловой А.А. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене, освобождении от уплаты исполнительского сбора.
В обоснование заявления указано, что решением Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2019 по делу №А55-7149/2018 на Департамент градостроительства г.о. Самара возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- разработать проект «наружные сети теплоснабжения» к жилому дому № 55 по пр. Карла Маркса г. Самары в полном объеме, в части герметизации проходов тепловых труб через фундамент дома и герметизации тепловых камер с установкой люков;
- выполнить монтаж системы водоотведения, которая будет отводить воду, попадающую в канал теплосети, идущей к жилому дому № 55 по пр. Карла Маркса (секция № 5), в канализацию;
- запроектировать и выполнить систему ливневой канализации, выполнить работы по строительству ливневой канализации с обустройством дождеприемников по внутриквартальному проезду между домами № 55 (секция № 5) и № 59 по проспекту Карла Маркса в г. Самара;
- выполнить работы по монтажу системы канализации условно-чистых вод в подвале жилого дома № 55 по пр. Карла Маркса (секция № 5) в соответствии с проектом «Внутренний водопровод канализация» шифр 11 03-05 05-ВК в полном объеме.
На основании указанного решения, вступившего в законную силу 24.10.2019, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Самары Мамбетовой М.Т. 06.05.2020 возбуждено исполнительное производство.
13.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Самары Фроловой А.А. принято постановление о взыскании с Департамента исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2020 Департаменту отказано в предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда.
Однако исполнить решение Арбитражного суда в шестимесячный срок, как указано в самом решении, Департамент не имел возможности ввиду следующего. Для выполнения монтажа системы водоотведения необходимо выполнить проверку исправности системы дренажа, предусмотренной проектом, которую невозможно осуществить в зимний период (при отрицательных температурах). Для выполнения работ по проектированию и монтированию системы ливневой канализации с обустройством дождеприемников по внутриквартальному проезду между домами необходимо либо получение технических условий и иной разрешительной документации, либо заключение договора на присоединение к инженерным сетям, по которому работы будут выполняться силами МП «Инженерные системы» (ориентировочно в течение 4 месяцев при условии заключения договора и отсутствии технических сложностей выполнения работ). Более того, для выполнения работ, установленных решением Арбитражного суда Самарской области, необходимо заключение муниципального контракта.
Таким образом, заявитель при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не мог исполнить исполнительный документ в сроки, установленные для добровольного исполнения. Данная информация в установленный срок была доведена Департаментом до сведения службы судебных приставов письмом от 10.08.2020 № П04-06-3525, в связи с чем вина Департамента в неисполнении решения суда в сроки, установленные для добровольного исполнения, отсутствует.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП России по Самарской области Фроловой А.А. от 13.08.2020 о взыскании с Департамента исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и отменить данное постановление; освободить Департамент градостроительства г.о. Самара от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП России по Самарской области Фроловой А.А. от 13.08.2020.
Изучив заявление и приложенные документы, суд полагает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.15 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции, исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее - арбитражные суды) - в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.
Согласно положениям ч. 2 ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.
Поскольку исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, выдан арбитражным судом, требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, его отмене и освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежат рассмотрению арбитражным судом.
Таким образом, заявление Департамента градостроительства г.о. Самара не подсудно Ленинскому районному суду г.Самары. Заявителю следует обратиться в Арбитражный суд Самарской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Департамента градостроительства г.о. Самара о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, его отмене и освобождении от уплаты исполнительского сбора возвратить заявителю.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья