Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-284/2016 от 07.10.2016

№ 5-284/2016 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 17 октября 2016 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Михайлова А.А., с участием представителя Общества с ограниченной с ответственностью «Эльгауголь» Трушкиной И.О., действующей на основании доверенности, специалистов территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Зиминой О.С. и Урсуляк А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Эльгауголь», адрес местонахождения: <данные изъяты>

установил:

Постановлением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эльгауголь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации скважины №, расположенной <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе в отношении ООО «Эльгауголь» был составлен протокол об административном правонарушении № по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен на основании части 5 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как было установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены.

Представитель Общества с ограниченной с ответственностью «Эльгауголь» Трушкина И.О. в судебном заседании пояснила, что оборудование было запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с отсутствует финансирования срок перенесен на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании специалисты территориального отдела Роспотребнадзора Зимина О.С., Урсуляк А.А. полагали, что вина в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, просят назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав протокол об административном правонарушении и иные письменные материалы, приходит к следующему.

Постановлением судьи Нерюнгринского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением ООО «Эльгауголь» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была приостановлена деятельность эксплуатации скважины № расположенной <адрес>, на срок 90 суток.

В виду истечения срока приостановления деятельности, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в <адрес> был сделан запрос в ООО «Эльгауголь» исх. № о предоставлении информации с подтверждающими документами по выполнению нарушений изложенных в постановлении Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной информации от ООО «Эльгауголь» установлено, что из 3 пунктов указанных в постановлении Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено 2 пункта, а именно:

1.До настоящего времени отсутствуют документы, подтверждающие соответствие источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, что регламентировано ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (скважины №) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

2. Не оборудованы зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения водопроводов питьевого назначения», основной целью которых является создание и обеспечение режима в ЗСО санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий на которых они расположены.

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что деятельность ООО «Эльгауголь» осуществляется с нарушением обязательных требований ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения водопроводов питьевого назначения;

Таким образом, в действиях ООО «Эльгауголь» имеет место нарушение санитарно эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения ООО «Эльгауголь» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждаются собранными по делу материалами, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция статьи 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в отношении юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Эльгауголь», не усматривается.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, следует отнести повторность совершения правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предприятием, обслуживающим водозаборные сооружения системы хозяйственно-питьевого, в том числе централизованного водоснабжения, не представлены доказательства соответствия эксплуатируемого источника водоснабжения, чем создана реальная угроза возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения занятого в проведении работ на объектах ООО «Эльгауголь».

При назначении наказания судья учитывает характер деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Эльгауголь», количество и характер допущенных им нарушений, а также установленные обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

С учетом перечисленных обстоятельств, а также, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья считает необходимым назначить ООО «Эльгауголь» наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации скважины №, расположенной <адрес> на срок до 90 суток.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Эльгауголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации скважины №, расположенной <адрес> на срок до 90 суток.

Срок административного приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности (<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Михайлова