Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2016 от 20.05.2016

Дело № 5-15/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    02 июня 2016 года г. Питкяранта

    Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Халецкая Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Питкяранта», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

установил:

    муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Питкяранта» (далее также МУП «УК «Питкяранта», предприятие) совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественного помещения, расположенного на перовом этаже <адрес> (далее также помещения) в <адрес>.

В судебном заседании представитель МУП «УК «Питкяранта», действующий в силу закона директор предприятия Б.А.И., вину признал, пояснил, что сообщил о данных нарушениях собственнику имущества – администрации Питкярантского городского поселения.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкяранстком, Лахденпохском и Олонецком районах в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя МУП «УК «Питкяранта», считаю установленными следующие обстоятельства.

В Едином государственном реестре юридических лиц МУП «УК «Питкяранта» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером №

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадозра по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкяранстком, Лахденпохском и Олонецком районах и специалистом-экспертом отдела в отношении МУП «УК «Питкяранта» проводилась плановая проверка с целью соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка. По результатам проверки помещений, расположенных на перовом этаже <адрес>, выявлены нарушения требований пунктов 3.9, 5.9, 5.10, 10.5, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: в помещениях отсутствует резервный источник горячего водоснабжения, что не позволяет в случае отключения централизованного ГВС производить мытье и обработку товарного инвентаря; в используемых помещениях отсутствует раковина для рук; нарушено гигиеническое покрытие стен, потолка: отмечается отслоение гигиенического покрытия; стены грязные, со следами черного плесневелого грибка; в моечной для мытья торгового инвентаря отмечается массивное отслоение гигиенического покрытия стен и потолка, в отдельных участка стен в моечной полностью отсутствует гигиеническое покрытие (имеются открытые участки кирпичной кладки); полы имеют выбоины.

По результатам проверки заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкяранстком, Лахденпохском и Олонецком районах в отношении МУП «УК «Питкяранта» составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за совершение которого, предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ.

Указанный протокол составлен уполномоченным лицом в присутствии законного представителя МУП «УК «Питкяранта» - директора Б.А.И., права, регламентированные статьей 25.1 КоАП РФ, законному представителю разъяснялись, копия протокола об административном правонарушении вручена.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Вина МУП «УК «Питкяранта» в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, в которых зафиксированы нарушения в помещениях. Согласно договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Питкярантского городского поселения и МУП «УК «Питкяранта», помещения, расположенные на перовом этаже <адрес>, переданы предприятию в хозяйственное ведение, в отношении которого МУП «УК Питкяранта» обязано осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременного текущего ремонта за свой счет, не допускать ухудшения технического состояния имущества. Указанные помещения используются МУП «УК «Питкяранта» для проведения ярмарок с ассортиментом реализуемой продукции: мясо и субпродукты животных, рыба, молоко, кисломолочные продукты, что подтверждается соответствующим разрешением администрации.

В силу части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии исчерпывающих и достаточных мер для недопущения нарушений санитарно-эпидемиологических либо иных обстоятельств, исключающих вину юридического лица, МУП «УК «Питкяранта» не представлено.

При определении вида и размера административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, факт допуска нарушения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также степень вины нарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств. В связи с тем, что выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил при реализации пищевой продукции, гарантирующих ее качество и безопасность для здоровья потребителей, что может способствовать возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний, создать реальную угрозу здоровью людей, считаю возможным применить в отношении МУП «УК «Питкяранта» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 60 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Питкяранта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток, заключающегося в прекращении эксплуатации нежилых помещений, расположенных на первом этаже <адрес> в <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Халецкая