Решения по делу № 12-67/2021 (12-732/2020;) от 22.12.2020

Дело № 12 – 732 / 2020

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 8 февраля 2021 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Канюковой В.А., с участием защитника Леонтьева С.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «ТНК», зарегистрированного по адресу: г. Пермь, ул. 3-я Теплопроводная, 3 «а», на постановление государственного инспектора Западно-Уральского МУГАДН отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением государственного инспектора Западно-Уральского МУГАДН отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТНК» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:45 на 32 километре автодороги «Пермь - Березники» водитель Никосян А.М. на транспортном средстве «Мерседес» (государственный регистрационный знак <данные изъяты>) осуществлял перевозку груза без тахографа, то есть ООО «ТНК» выпустило транспортное средство на линию без тахографа, чем нарушило ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В жалобе защитник просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку общество не было извещено о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом.

Законный представитель общества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, защитник доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Западно-Уральского МУГАДН отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ТНК» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Западно-Уральского МУГАДН отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Пермскому краю в отношении ООО «ТНК» вынесено постановление по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей в отсутствие законного представителя общества, не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, а также в отсутствие защитника, ранее допущенного к участию в деле.

В силу ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ТНК» находится по адресу: г. Пермь, ул. 3-я Теплопроводная, 3 «а».

Из материалов дела следует, что законный представитель ООО «ТНК» по указанному адресу не извещался, дело рассмотрено в его отсутствие, а также без защитника.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права юридического лица на защиту.

Указанное противоречит нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых дело рассматривается с обязательным участием законного представителя юридического лица. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении законного представителя о месте и времени рассмотрения дела и если от законного представителя не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, перечисленные выше процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы по делу срок давности привлечения к ответственности истек, дело подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Западно-Уральского МУГАДН отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТНК» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Мокрушин