Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-187/2020 от 28.12.2020

№ 5-187/2020

УИД 28RS0019-01-2020-000988-51

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2020 года                 п. Серышево    

Судья Серышевского районного суда Амурской области Демяненко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Журавлева Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу <адрес>, работающего продавцом в магазине «Электрон+» ИП Власов А.С.,

УСТАНОВИЛ:

В Серышевский районный суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Журавлева С.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 декабря 2020 года, составленному старшим УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Серышевскому району Дранниковым Е.В.: 22 декабря 2020 года в 14 часов 40 минут в магазине «Электрон+», расположенном по адресу: п. Серышево, ул. Комсомольская, 2 Журавлев С.А., являясь продавцом находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, чем нарушил распоряжение губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р (в ред. от 04.09.2020) «О введении режима повышенной готовности» и Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Журавлев С.А., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, просил не наказывать строго.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 23 июня 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 13.06.2020 года № 132-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из объяснения Журавлева С.А. следует, что он работает в магазине «Электрон+» продавцом. 22 декабря 2020 года он находилась на рабочем месте, в 14-40 часов он снял маску, так ему было плохо дышать, в это время зашел сотрудник полиции.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Журавлева С.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Журавлеву С.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении Журавлеву С.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Журавлева Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель ОМВД России по Серышевскому району; КПП 282401001; ИНН 2824001430, код ОКТМО 10647151, р/с 40101810000000010003, банк получателя Отделение г. Благовещенск, БИК 041012001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880428200280969762.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Н.А. Демяненко