Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1407/2017 ~ М-1335/2017 от 16.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1407/17 по иску Попова ФИО7 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Попов Н.А. обратился в суд к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал на то, что ему принадлежит жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: <Адрес обезличен>. Жилой дом принадлежит ему на основании Договора купли-продажи дома от <Дата обезличена>, зарегистрированного в Чапаевском БТИ <Дата обезличена>. Земельный участок принадлежит ему на основании Свидетельства на право собственности на землю от <Дата обезличена> и право зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной <Дата обезличена> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес обезличен>. Согласно справке Ф<Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданной ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» Чапаевский филиал, по данным технической инвентаризации от 06.06.2017г., объект-жилой <Адрес обезличен> год постройки (Литер АА1А2а), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> имеет общую площадь- 99,1 кв.м, и жилую площадь- 64,6 кв.м. Согласно справке <Номер обезличен> от 19.09.2017г., выданной МКУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск», на земельном участке возведен одноэтажный с мансардой жилой дом (Литер АА1А2а) общей площадью-99,1 кв.м, и жилой площадью - 64,6 кв.м. Строение- одноэтажный с мансардой жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - 99,1 кв.м, жилой площадью- 64,6 кв.м.

В судебное заседание истец Попов Н.А. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Емельянова М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, предоставили отзыв, из которого следует, что не возражают против удовлетворения иска, решение оставили на усмотрение суда.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлеченный Управление Росреестра по <Адрес обезличен> в г.о. Чапаевск, ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал».

Представитель ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> Исмаилова Р.М. продала Попову Н.А. целый жилой дом полезной площадью 23,5 кв.м, жилой площадью 15,0 кв.м по адресу: <Адрес обезличен>, расположенный на земельном участка мерою в 600 кв.м. Указанный жилой дом с земельным участком принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> и свидетельства о собственности на землю от <Дата обезличена>.

Из материалов дела видно, что право собственности истца на землю зарегистрировано в Управлении Росреестра по <Адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта земельного участка.

Земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1038 кв.м. с категорией земель: Земли населенных пунктов, имеет статус «ранее учтенный», правообладатель Попов Н.А. на основании свидетельства на право собственности на землю от <Дата обезличена>.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю <Номер обезличен> земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, ул. К.<Адрес обезличен>ю 600 кв.м предоставлен Попову Н.А. для индивидуального жилищного строительства. Имеется схема расположения земельного участка – Приложение к свидетельству.

Из представленных кадастровых выписок Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в КГН имеются сведения о земельных участках по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 418 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – Для индивидуального жилищного строительства, со статусом «ранее учтенный», имеющий обременение в виде аренды - Попов Н.А., также имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 418 кв.м по адресу: <Адрес обезличен>, категории земель – Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – Для эксплуатации жилого дома, со статусом «ранее учтенный», с обременением в виде аренды – Попов Н.А., и имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1038 кв.м., относящийся к Землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ИЖС, имеющий статус «ранее учтенный», правообладатель Попов Н.А. на основании права собственности от <Дата обезличена>.

Также судом установлено, что на указанном выше земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>. 129, принадлежащем истцу, возведен жилой дом с мансардой (Литера АА1А2а) по адресу: <Адрес обезличен>, который имеет общую площадь 99,1 кв.м, жилую – 64,6 кв.м. Разрешительная документация на строительство указанного объекта администрацией г.о. Чапаевск не выдавалась.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из ответа МКУ «Управления архитектуры и градостроительства» <Адрес обезличен>, от <Дата обезличена>, где также указано, что жилой дом расположен в 1.63 метрах от границы земельного участка, что не соответствует действующим в настоящее время строительным нормам и правилам. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. Строение – одноэтажный жилой дом с мансардой не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела представлен технический паспорт на спорный жилой дом от <Дата обезличена>, согласно которому жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> АА1А2а, А-2016 года постройки имеет общую площадь 99,1 кв.м. жилую – 64,6 кв.м.

Согласно техническому паспорту от 2002 года и схематическому (генеральному) плану участка 129 по <Адрес обезличен> видно, что жилой дом расположен в границах земельного участка, имеющего площадь по документам 600 кв.м, фактическую – 1105,6 кв.м, из которых застроенная 109,6 кв.м.

По данным ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> инвентаризация объекта – жилого дома Литера АА1А2а по адресу: <Адрес обезличен> выполнена на основании заявления от <Дата обезличена>. По результатам инвентаризации установлено, что жилой дом – 2016 года постройки (Литер АА1А2а) по указанному адресу имеет общую площадь 99,1 кв.м, жилую площадь – 64,6 кв.м. Правоустанавливающий документ на дом отсутствует.

Разрешительной документации на строительство данного жилого дома, разрешение на ввод в эксплуатацию дома в материалы дела не представлено. Ввиду изложенных обстоятельств спорный жилой дом является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Судом установлено, что право собственности на спорный жилой дом возникло у истца на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>. В ходе эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция. Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности и предназначенном для целей строительства. Права и интересы третьих лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Факт расположения жилого дома в 1,6 м от границы земельного участка сам по себе в отрыве от других доказательств и установленных судом обстоятельства не может является безусловным основанием для отказа в иске, при том, что права третьих лиц не нарушаются и границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, ввиду чего нельзя с достоверностью определить фактические границы спорного земельного участка. Исковых требований о сносе самовольной постройки не заявлено. Жилой дом расположен в границах земельного участка истца, доказательства того, что имеется реальная угроза нарушения права собственности других лиц или их законного владения в результате возведения строения суду не представлены.

Оценив представленные доказательства, учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Попова ФИО8 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности– удовлетворить.

Признать за Поповым ФИО9 право собственности на жилой дом общей площадью 99,1 кв.м, жилой площадью 64,6 кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по <Адрес обезличен>, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по <Адрес обезличен>» изменений в ЕГРП, ГКН в отношении объекта – жилого дома общей площадью 99,1 кв.м, жилой площадью 64,6 кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов