Дело № 2-1880/2020
УИД 35RS0010-01-2020-000788-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 30 июня 2020 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Сизовой Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серова Н. С., Серовой С. А. к Правдиной И. В. о признании реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка,
установил:
Серов Н.С. и Серова С.А. обратились в суд с иском к Правдиной И.В., мотивируя тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 1166 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2735 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик Правдина И.В.. Ответчик по делу, при проведении кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения земельного участка с кадастровым номером №, захватил часть земельного участка, принадлежащего истцам. Площадь пересечения составила 22,18 кв. м, что подтверждается схематическим чертежом и межевым планом от 30.12.2019 года кадастрового инженера ФИО1. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № на местности является смежным с уточняемым. При сопоставлении координат границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в ЕГРН, с координатами границ земельного участка по фактическому использованию, можно сделать вывод о том, что в координатах характерных точек границ земельного участка допущена ошибка, поскольку существующий забор на местности установлен давно. Каких-либо претензий со стороны смежного землепользования в части установленного забора, к истцам не поступало, в указанных границах землепользование осуществляется более 15 лет. Определение границ земельного участка с кадастровым номером № при проведении кадастровых работ было произведено без учета интересов собственников смежного земельного участка с кадастровым номером №, с нарушением правил межевания.
Просит суд признать наличие реестровой ошибки в ЕГРН при установлении смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности с границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику на праве собственности. Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, смежной с земельным участком с кадастровым номером № в следующих координатах:
№ точки | X | Y |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
В судебное заседание истцы Серов Н.С., Серова С.А. не явились, их представитель по доверенности Проскурина В.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в ходе рассмотрения дела пояснила, что в адрес ответчика направлялся межевой план в порядке досудебного урегулирования вместе с актом согласования границы с просьбой подписать акт согласования, но ответа не поступило. Когда Серовы делали межевание, то они не должны были согласовывать, так как они примыкали к земельному участку. Граница уже была установлена. Имеется кадастровая ошибка, потому что забор установлен не в границе. Забор стоял по-другому. По сведениям Росреестра граница прямая, а забор имеет другую форму. Серов не обратил внимание на это, когда ему был предоставлен земельный участок. Ошибка в том, что смежная граница не имеет координаты именно забора. Смежный забор стоит довольно давно, претензий со стороны ответчика к Серову по поводу данного забора не было. Конфликт по поводу данного забора возник только тогда, когда Серов уличил Правдину в незаконном подключении к газу. Серов дал Правдиной разрешение на подключение к своей газовой ветке. Когда Правдина подключилась к этой ветке незаконно, Серов пожаловался в соответствующий государственный орган, а Правдина пожаловалась в государственный земельный контроль на то, что якобы забор стоит не в границах земельного участка Серова, хотя забор там стоит давно. Новый забор устанавливал Серов на месте старого забора, как старый забор стоял, так и поставил новый забор. Старый забор устанавливал предыдущий собственник – ФИО3. Ранее, в судебном заседании 20.02.2020 года представитель истцов поясняла, что в 2016 году Серов Н.С. делал межевание, добавлял кусок земли с другой стороны. Земельный участок истцов поставлен на кадастровый учет с недостаточной точностью, это отражено в отзыве Управления Росреестра по Вологодской области.
В судебное заседание Правдина И.В. не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Флегонтова О.П. просит в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенных в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что никакой реестровой ошибки быть не может. Участок Правдиной И.В. разделен на две части, не были определены доли. Решением суда от 12.05.1997 года установлена граница внутри этого земельного участка, а затем Правдина И.В. выкупила у ФИО3 вторую часть участка. Были поставлены металлические штыри, которые определяют границы участка.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Правдин П.М. пояснил, что участок ответчика был поставлен на учет. У ФИО3 позже выкупили вторую часть земельного участка, хотя все время им пользовались. На участке ФИО3 стояла баня Правдиных. Первоначальный забор устанавливали всей семьей, своими руками. Забор был старый, поэтому решили его поменять, Серовы дали разрешение. Забор установлен по границе. Когда Серов менял забор, он его передвинул.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представило отзыв на исковое заявление.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему:
Установлено, что Серов Н.С. и Серова С.А. являются собственниками по 1/2 доли в праве земельного участка с кадастровым номером № площадью 1166 кв. м. с местоположением, установленным относительно ориентира в границах земельного участка по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома.
Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2735 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, является ответчик Правдина И.В.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно части 4 статьи 61 указанного Федерального закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В силу п.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела следует, в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) содержится актуальная запись о зарегистрированном праве собственности Правдиной И.В. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям кадастра недвижимости ЕГРН данный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимого имущества, поставлен на кадастровый учет 17.09.2004 года, по документу 23.06.1994 года границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства установлены. Данные о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости на основании каталога координата из землеустроительного дела от 2000 года, подготовленного ООО «Вологдатисиз». ЕГРН содержит также актуальные сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности истцов по 1/2 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1166 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастр недвижимости содержит сведения о координатах границ данного земельного участка, вместе с тем координаты трех точек границ данного земельного участка определены с погрешностью 0,20, что ниже нормативной точности определения координат границ земельного участка, установленной Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» (земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов – 0,10). Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены на основании межевого плана от 29.10.2016 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «ЦКР» ФИО2
Как следует из технического материала по проведению инвентаризации земель г. Вологды в квартале №, на основании договора купли-продажи от 15.06.1994 года собственниками строения (участок №) являются Правдина И.В. и ФИО3, оформившие документы на право собственности на землю общей площадью 2735 кв. м в равных долях. В настоящее время строение на участке отсутствует, а сам участок не используется. Изменение границ участка произошло в связи с установкой нового забора по линии № и установкой бани в северной части участка. Решением суда от 12.05.1997 года Комитет обязали определить границы участка за Правдиной И.В. и ФИО3 на местности. Данное решение было выполнено земельной службой Комитета в старых границах, без учета границ смежных землепользователей и вновь выстроенного забора. Участок «1» определен Правдиной И.В., участок «2» - ФИО3.
14.11.2019 года Управлением Росреестра по Вологодской области составлен акт проверки №, из которого следует, что по адресу: <адрес> на основании обращения Правдиной И.В. от 03.09.2019 года, распоряжений заместителя руководителя Управления от 09.09.2019 года №, от 27.09.2019 года №, от 12.11.2019 года № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Серова Н.С. (общая продолжительность три дня). В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. При визуальном осмотре установлено, что на участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, хозяйственная постройка – гараж, баня, беседка; участок огражден забором практически со всех сторон, часть участка с северной стороны не ограждена, доступ не ограничен. В ходе проведения обмера фактически используемых границ земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером № ограждена и используется часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 22,18 кв. м, а также часть земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью 484,1 кв. м. В ходе проверки представлено разрешение о размещении объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и становления сервитутов от 12.10.2016 года, на часть земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью 283 кв. м для элементов благоустройства (элементы инженерной защиты территории (земляные надписи, дополнительное озеленение). Сроком на 5 лет. Какие-либо документы, подтверждающие правомочность использования Серовым Н.С. частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 22,18 кв. м, также часть земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью 201,8 кв. м отсутствуют. В связи с использованием Серовым Н.С. части земельного участка с кадастровым номером № площадью 22,18 кв. м, а также частью земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью 201,8 кв. м выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в несоблюдение Серовым Н.С. ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих наличие документов о правах на земельный участок, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из отзыва Управления Росреестра по Вологодской области следует, что постановлением о назначении административного наказания от 02.12.2020 года Серов Н.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ. При производстве по делу об административном наказании установлено, что Серовым Н.С. используется часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 22,18 кв. м, а также часть земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью 201,8 кв. м при отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав на указанные земельные участки.
Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим законодательством.
С 01 января 2017 года вопросы и порядок исправления реестровых (ранее именовавшихся кадастровыми) ошибок регламентированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с частями 3 и 4 статьи 61 которого реестровой ошибкой признаётся, в том числе, но не исключительно, воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы; такая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки; исправление такой ошибки на основании судебного акта производится при наличии оснований полагать, что её исправление может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Аналогичная по содержанию правовая норма содержалась в статье 28 действовавшего до 01 января 2017 года Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Обращаясь с исковыми требованиями, истцы указывают, что имеет место реестровая ошибка, поскольку были нарушены правила межевания земельного участка с кадастровым номером №
Однако, суд не может согласиться с выводами истцов о наличии реестровой ошибки.
Само по себе несоответствие указанных в ЕГРН сведений о границе принадлежащего истцам земельного участка фактически сложившемуся между ним и правообладателем смежного земельного участка землепользованию не указывает на наличие реестровой ошибки.
Таким образом, достаточные доказательства наличия реестровой ошибки в ЕГРН в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № не представлены, признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ спорного земельного участка невозможно.
Устанавливая, что реестровые ошибки в Едином государственном реестре недвижимости (ранее – кадастровые ошибки в государственном кадастре недвижимости) подлежат исправлению в порядке, определяемом Федеральным законом, в том числе непосредственно органом, осуществляющим учёт объектов недвижимости, а споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, федеральный законодатель с учётом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечил, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим учёт недвижимых вещей, а с другой стороны, в случае спора между собственниками смежных земельных участков или землепользователями о границах земельных участков, - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений реестра.
При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что изменение ранее согласованных границ земельного участка путём исправления реестровой ошибки осуществлено быть не может, в удовлетворении требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.07.2020 ░.