Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-410/2018 (2-2548/2017;) ~ М-2386/2017 от 12.12.2017

Дело № 2-410/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2018 года Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Колиной И.Н., с участием представителя истца ГБПОУ Ставропольского края «Кисловодский медицинский колледж», действующего на основании ордера адвоката Бузанова Л.В., прокурора Дубинкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГБПОУ Ставропольского края «Кисловодский медицинский колледж» к Цатуровой Джульетте Арташесовне о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении, о возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л.

ГБПОУ Ставропольского края «Кисловодский медицинский колледж», уменьшив свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилось в суд с иском к Цатуровой Д.А. о прекращении права пользования жилым помещением комнатой № 19, площадью 30 кв.м. в общежитии, расположенном по ул. Кутузова, 48Б в г. Кисловодске, о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о возмещении расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины в сумме 15 225 руб., мотивируя тем что, что нежилое помещение - общежитие, общей площадью 5 956, 1 кв.м. является собственностью Ставропольского края и на основании договора от 03 марта 1997 г. закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ Ставропольского края «Кисловодский медицинский колледж», комната в общежитие Цатуровой Д.А. была предоставлена с 1990 года, как сотруднику медицинского училища, 13 марта 1992 г. ответчик была зарегистрирована, как по месту жительства в общежитии, 14 марта 2009 г. с Цатуровой Д.А., для ее проживания и для проживания членов ее семьи, был заключен договор найма жилого помещения № 19 в студенческом общежитит КМК, срок действия договора определен до расторжения трудовых отношений. После прекращения трудовых отношений 31 августа 2010 г., Цатурова Д.А. обязательства о прекращении договора найма не исполнила, комнату не освободила, комиссией, созданной по инициативе КМК 15 сентября 2017 г. было установлено, что с 2015 г. по настоящее время Цатурова Д.А. в комнате не проживает, но в помещении имеются ее личные вещи. Поскольку в настоящее время общежитие является нежилым, сотрудником либо учащимся КМК Цатурова Д.А. не является, срок действия договора специализированного жилого помещения заключенного с нею истек в связи с прекращением трудовых отношений, иной договор найма с ней не заключался, на протяжении двух лет в спорном помещении она не проживает, к категории граждан, имеющих право проживать в общежитии она не относится, право пользования комнатой прекращено, следовательно, законных оснований для занимания спорной комнаты у Цатуровой Д.А. не имеется, и она подлежат выселению.

В судебном заседании представитель истца ГБПОУ Ставропольского края «Кисловодский медицинский колледж» (КМК), действующий на основании ордера адвокат Бузанов Л.В. иск поддержал, суду пояснил, что в трудовых отношения с КМК Цатурова Д.А. состояла с 14 сентября 1990 г. по 31 августа 2010 г., спорная комната относится к специализированным помещениям жилищного фонда и предоставлялась Цатуровой Д.А. и членом ее семьи для временного проживания на период ее работы в КМК. Полагает, что в связи с прекращением трудовых отношений право пользования спорным помещением у Цатуровой Д.А. прекратилось, в связи с чем, она подлежит выселению из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения. Далее суду пояснил, что с 2015 г. Цатурова Д.А. не проживает в занимаемой комнате, у нее имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и за проживание в общежитие, что свидетельствует об утрате ее интереса к данному жилому помещению.

В судебное заседание ответчик Цатурова Д.А. не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом по адресу регистрации, указанному в иске. Судебные извещения возвращены невостребованные адресатом, за истечением срока хранения. Фактическое место жительства не известно.

В судебное заседание представитель 3 лица ТУ Росимущества в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, в отзыве на иск просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования удовлетворить, полагал, что Цатурова Д.А. и члены ее семьи занимают спорное помещение без имеющихся на то законных оснований, нарушают права собственника имущества и право владения КМК, поскольку жилое помещение было предоставлено Цатуровой Д.А., как сотруднику КМК до выхода на пенсию.

В судебное заседание представитель 3 лица Министерства здравоохранения Ставропольского края в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на иск полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку Цатурова Д.А. не относится к лицам, которым в силу п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона № 72-кз спорное жилое помещение специализированного жилищного фонда может быть предоставлено для временного проживания по договору найма.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1556/2011, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку имеется вступившее в силу решение Кисловодского городского суда от 25 августа 2011 г., которым в удовлетворении исковых требований ГОУ СПО КМК о выселении по аналогичным основаниям Цатуровой Д.А. было отказано, за Цатуровой Д.А. признано право пользования комнатой № 19 в студенческом общежитие ГОУ СПО КМК, при этом Цатурова Д.А., <данные изъяты>, состоит в администрации г. Кисловодска на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении с 2011 г., суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

Как видно из материалов дела, общежитие - назначение нежилое, общей площадью 5956,1 кв.м., литер К, этажностью 6, расположенное по адресу: г. Кисловодск, ул. Кутузова, 48 Б, является собственностью Ставропольского края (свидетельство о государственной регистрации права 26-АЗ№ 634922) и закреплено на праве оперативного управления за ГБОУСПО Ставропольского края «Кисловодский медицинский колледж» (свидетельство о государственной регистрации права 26-АЗ № 699842).

14 марта 2009 г. Кисловодский медицинский колледж в лице директора Михайлова Ю.М. и Цатурова Д.А. заключили договор найма жилого помещения в студенческом общежитие КМК за плату сроком (п. 1.9 договора) - до расторжения трудовых отношений.

Согласно представленных стороной истца выписки из приказа № 105 от 14 сентября 1990 г. Цатурова Д.А. с 14 сентября 1990 года принята в КМК на должность кассира и на основании приказа от 31 августа 2010 г. уволена 31 августа 2010 г. с должности бухгалтера с обязанностями кассира в связи с прекращением действия трудового договора от 09 февраля 2009 г. № 254/09.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению статьи 13 Вводного закона даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР РФ, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Следовательно, ответчик в силу части 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, как лицо, проработавшее в организации, предоставившей ей служебное жилое помещение, не менее десяти лет (с 14 сентября 1990 года по 31 августа 2010 г.) не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кисловодского городского суда от 25 августа 2011 г., вступившим в законную силу 06 сентября 2011 г., в иске ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» о выселении Цатуровой Д.А. из комнаты № 19 общежития по адресу: г. Кисловодск, ул. Кутузова, 48-б без предоставления другого жилого помещения было отказано, установлен факт предоставления Цатуровой Д.А. в 1989 г. жилого помещения в общежитии г. Кисловодск, ул. Кутузова, 48-б, как беженке, лицу, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при этом за Цатуровой Д.А. признано право пользования комнатой № 19 в студенческом общежитии ГОУ СПО «Кисловодский медицинский колледж» на основании ст. 110, 108 ЖК РСФСР.

Как следует из материалов гражданского дела № 2-1556/2011 (л.д.20, том. 2), постановлением администрации г. Кисловодска № 761 от 14 июля 2011 г. Цатурова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, очередь по общему списку № 3363, очередь по списку граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законом Ставропольского края № 72-кз от 10 ноября 2009 № 163.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

Учитывая, что ответчик вселена в спорную комнату на законных основаниях в связи с возникшими трудовыми отношениями в организации Кисловодский медицинский колледж, факт постоянного ее проживания в общежитии с 1989 г. по 25 августа 2011 г. установлен вступившим в законную силу решением Кисловодского городского суда от 25 ноября 2011 г., сведений о наличии у нее другого жилья в материалы дела сторонами не представлено, является пенсионером по старости и не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья, как относящаяся с 1989 г. к категории граждан, выселение которых не допускается также пунктом 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах по делу правовых оснований для удовлетворения исковых требований ГБПОУ Ставропольского края «Кисловодский медицинский колледж» о прекращении у Цатуровой Д.А. права пользования жилым помещением комнатой № 19, площадью 30 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: г. Кисловодск, ул. Кутузова, 48Б, о выселении из этой комнаты не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ГБПОУ Ставропольского края «Кисловодский медицинский колледж» о возмещении судебных расходов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                  ░░░░░░░░ ░.░.